最近社會各界為「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）吵得沸沸揚揚，不少傳產業者如塑料公會以罕見的大動作，呼籲政府正視「東協加一」或「加三」的負面衝擊，並直言台灣外銷產業可能會因此發生大崩落，台灣經濟「住進太平間」之日恐為時不遠。

【聯合報╱許玉君3.31.2009摘要】最近社會各界為「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）吵得沸沸揚揚，不少傳產業者如塑料公會以罕見的大動作，呼籲政府正視「東協加一」或「加三」的負面衝擊，並直言台灣外銷產業可能會因此發生大崩落，台灣經濟「住進太平間」之日恐為時不遠。

事實上，東南亞國協或東協加一、加三甚至是「加Ｎ」，並不是昨天才新近成立，國際間的相關研究更早已多到可以成立一間專門圖書館，國內經貿單位也不斷尋求突破機會，台灣的未來並不是只能坐以待斃，枯等「邊緣化」的到來。

東南亞國協當初的成立背景，是由於東南亞國家長期淪為歐美國家殖民地，為努力擺脫殖民母國影響，決定仿效歐盟與北美自由貿易區的模式，希望以「團結力量大」經貿表現，爭取在國際舞台上的曝光機會與政治實力。

如今，四十年過去了，東南亞國協依舊是一盤散沙，各會員國由於複雜的人口組成、宗教信仰、風土民情等因素，始終無法拋開歧見、真誠合作；就算是納入了昔日的經濟強權─日本、先後崛起的明日之星─南韓與中國大陸，東協加三各國間，依舊充滿著「誰當老大？誰來作主？」的明爭暗鬥。

許多國際研究都指出，東亞的區域經濟整合，到頭來很可能「只是黃粱一夢」，原因很簡單，這種涉及部分重要主權釋出與整合的國際協定，需要穩定的政經環境與先進的民主素養，從歐盟整合的歷史經驗看來，東亞國家顯然還有一段很長的路要走。

更別提，目前全球都面臨百年難得一見金融海嘯襲擊，連區域經濟統合程度最深的歐盟，都可能出現東、西歐國家分裂，新鐵幕隱然成形危機，更何況是看起來人人皆自顧不暇的東亞國家。

持平而論，這四十年間，台灣政府並不是一事無成，有關單位其實已經盡可能採取分別擊破的方式，利用東協國家間的利益衝突、見縫插針，為台灣廠商謀取最大福利。不過，隨著中國大陸「世界工廠」的角色逐漸轉變為「世界市場」，其廣大的內需市場更是在全球經濟低迷時，成為各國業者垂涎欲滴的「兵家必爭之地」；此時，存在於區域間的關稅障礙，頓時成為廠商們的「不可忍受之惡」。

過去八年來，政府檯面下能做的早就都做了，馬政府上台後才積極倡議的ECFA，對有需要的台商來說，很可能到頭來緩不濟急。比較務實的作法是，洽簽ECFA與加入東協組織必須雙管齊下，兩者中只要有一項順利完成，多少可以舒緩特定產業的燃眉之急。

心得評論：

1、 政府還可以有的選擇：1趕快與歐盟談判，簽自由貿易協定，南韓已經簽成功，台灣要努力。2與阿拉伯國家簽自由貿易協定，他們比較守信用。

2、 但是無論如何，馬政府應該趕快提升行政效率，讓行政院各部會的行政流程，通過國際ISO認證，這是提升國家競爭力最該作的事。

3、 更務實的作法，擴大教育投資，各級學校增加樂器、運動、藝術課程的時間，增加師資，馬上可以提升國民生活素質，解決數十萬人的就業問題。

4、 當國高中生樂器、運動、藝術課程的增加，國民的體能、藝術涵養都會變高，運動產業、藝術產業、文化產業、樂器製造產業、文創產業都可以有發展的後盾。

5、 只要高中的棒球隊、籃球隊多10%，我們的國家代表隊的實力就可以增加10%。國家代表隊的實力變強，就是整體外交能力、國民信心增強。

6、 只要台灣的各級學校都重視五育均衡的教育，台灣的大學才有可能成為世界一流的大學，台灣才能成為亞洲學術中心，工業才能有獨立自主的專利技術，這樣台灣有了人才與專利為後盾，任何什麼中心都可以成功。

7、 沒有一流的學術為基礎，就沒有夠優秀的人才，任何發展都會是「空笑夢」，不要說亞太營運中心，連說謊中心、詐騙中心、幻想中心也比不上別人。

8、 有文明的地方，人民才會守信用，這樣子的社會才有辦法建立互信，商業貿易才不會有風險。那麼國家如何文明呢？一定是它誕生許多的學術大師，百姓在大師的影響底下，耳濡目染，養成守信的生活習慣。

9、 東南亞，有沒有國際級的學術大師？中國近代有沒有？沒有大師的社會，一定是黑心商品流竄，政治人物也無法守信用，經常會毀約，因此國際間就不會有互信，任何的協議簽定了也沒用。

10、 文明的發展，是非常地緩慢的，台灣為什麼汽車不能做得跟德國一樣好？還要追多久？因為科技與人民的思想水準差距很大，在德國所有的百姓都受馬克思、尼采、哥徳、貝多芬等等大師的影響，從小耳濡目染，他們不自覺地就會按照大師的理性在思考所有的事物。而台灣呢？一定要誕生許多超越德國大師的人物，文明水準才能夠追上德國。

11、 歐盟，是因為有德國跟法國在領導，再加上瑞典、丹麥等國，亞洲那幾國家的文明水準可以超過德國、法國？歐盟都要走四十年才有辦法整合，亞洲如果要整合，沒有超過一百年是不可能的。

12、 我們可以用一個指標來檢驗，亞洲那一個交響樂團可以超越維也納愛樂？如果有一個國家的交響樂團水準跟維也那愛樂一樣，也代表這個國家的水準跟徳奧差不多。

13、 台灣有哪一位文學家或記者，批判政府的能力，超過雨果、巴爾札克、馬克思？如果沒有，台灣的政府當然會比法國更喜歡踐踏人權，不是嗎？