近日，柬埔寨方面公布一项新的监管安排：自2026年10月起，暂停全国赌场内开展的网络赌博活动。

据柬埔寨内政部长萨尔·索卡近期公开表示，这项决定是在政府持续加强打击网络诈骗、加强资金流向监管的背景下作出的。相关部门调查发现，一些网络赌博活动通过赌场场所进行直播，给资金监管和风险识别带来了较大挑战。

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一、2026年10月起进入暂停阶段

按照目前公开信息，此次政策重点针对的是赌场场所内开展或直播的网络赌博活动，并不等同于柬埔寨所有实体赌场全部关闭。

政府计划从2026年10月开始暂停相关网络赌博业务，并要求赌场经营方遵守新的监管要求。

对于继续违反政策的赌场，相关部门表示可能采取包括吊销经营许可证以及其他法律措施在内的处罚。

因此，对于海外企业和相关从业人员而言，2026年10月将成为一个值得关注的时间节点。

二、为什么加强网络赌博监管？

从公开信息来看，此次政策调整与柬埔寨近年来持续推进的网络诈骗治理行动密切相关。

柬埔寨政府希望进一步加强对网络活动、资金流动以及赌场经营环境的监管，尤其关注来源不明或者难以追踪的资金。

政府表示，在暂停期间，将进一步完善相关法律制度、监管措施、数字基础设施以及专业人才体系，为未来是否恢复相关业务建立更加完善的监管基础。

三、网络赌博与实体赌场需要区分

值得注意的是，“暂停赌场网络赌博”并不意味着柬埔寨所有实体赌场都会在10月份停止经营。

目前公开报道所指向的重点，是赌场内的网络赌博、直播类博彩活动。

换句话说，实体赌场经营活动与网络赌博业务属于不同概念。此次政策主要针对的是后者，因此不能简单理解为“柬埔寨10月全面关闭赌场”。

这一点对于海外行业观察尤其重要，在传播相关信息时应避免使用“全国赌场全部关闭”“所有博彩业务彻底停止”等容易造成误解的表述。

四、监管力度正在持续加强

此次政策并不是孤立行动。

柬埔寨近年来持续加强对网络诈骗及相关犯罪活动的打击。柬埔寨官方机构近期公布的信息显示，截至2026年9月，已有18家涉及网络诈骗活动的赌场被吊销执照，另外9家赌场的执照被暂停，相关部门仍在继续调查和监管。

从行业角度来看，这意味着柬埔寨正在进一步提高赌场行业的合规门槛。

未来，赌场企业除了关注经营本身，也需要更加重视资金来源、业务模式、人员管理、技术系统以及反洗钱等方面的监管要求。

五、暂停之后会不会恢复？

目前公开信息并没有给出明确的恢复时间。

政府表示，在暂停期间将进一步完善网络赌博相关的法律框架、监管体系、数字基础设施和专业人才建设。之后是否重新允许相关业务开展，将根据新的监管机制和执行情况进行评估。

因此，现阶段更准确的表述应该是：

“2026年10月起暂停”

而不是直接表述为：

“永久禁止”或“所有网络赌博业务永久关闭”。

两者在政策性质上存在明显区别。

六、对海外行业意味着什么？

从更大的海外市场环境来看，柬埔寨此次政策调整释放出一个比较明确的信号：

海外相关行业正在从过去更加注重业务扩张，逐渐转向更加重视合规、监管和风险控制。

对于企业而言，未来能否长期发展，不仅取决于市场规模，也取决于企业是否能够适应当地法律法规、监管环境以及行业变化。

对于普通从业人员而言，也应该及时关注当地政策变化，不轻信网络上的所谓“最新内部消息”，更不要因为信息来源不明而参与存在法律风险的活动。