一個本質好的產品，運用適當行銷策略、出色的廣告創意，絕對有助於銷售；然而，一個本質差的產品，越是行銷、廣告，恐會加速這個產品的死亡！

ECFA啟迪54

【摘要3.30.2010自由◎ 劉順明】 ＥＣＦＡ宣揚了一年多，竟仍有78％民眾認為，政府沒有把ＥＣＦＡ說清楚、講明白。是宣傳不夠？還是ＥＣＦＡ本身有問題？

一個本質好的產品，運用適當行銷策略、出色的廣告創意，絕對有助於銷售；然而，一個本質差的產品，越是行銷、廣告，恐會加速這個產品的死亡！

ＥＣＦＡ，許多國人不認為它對自己有利，甚至會帶來傷害，自然就不會想支持。會有這種疑慮，主要是政府宣揚「透過簽訂ＥＣＦＡ，與其他貿易夥伴洽簽ＦＴＡ」，卻又顯得相當沒有把握；等於是告訴全民：ＥＣＦＡ這個商品的品質，連廠商（政府）也無法保證！

更可怕的是，當中國都已公開說：台灣與其他國家簽ＦＴＡ「不是我們的政策」；但是台灣政府還是訂出時間表硬推。這是何等漠視消費者聲音的鴨霸廠商啊？

日前中國國務院總理溫家寶的「讓利說」，更讓人對ＥＣＦＡ感到問題重重。根據經濟部「兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）之內涵及可能影響」指出，2008年我國對全球的貿易順差是148億美元，對中國和香港的順差高達667億美元。

很簡單的邏輯，既然，台灣每年已經從中國「賺」那麼多錢，中國有機會與台灣洽簽ＥＣＦＡ，竟毫不思量如何平衡一下雙邊貿易，卻如此大方要「讓利」給台灣？這完全不合國際貿易談判常理！除非，中國覺得由這個協議的簽訂，它可以拿到比表面上的「利」更有價值的東西─台灣的（主權、政治經濟控制權）！

當近八成民眾不了解ＥＣＦＡ，意味著ＥＣＦＡ這個商品的消費者利益（consumer benefits）不夠，甚至是負面的。這不也反映在部分執政黨立委原本要幫忙宣導ＥＣＦＡ，但因說服不了自己，紛紛對「ＥＣＦＡ宣導策略」打退堂鼓的窘境？

這正是政府對ＥＣＦＡ這個商品的核心利益（core value，即台灣透過ＥＣＦＡ與他國洽簽ＦＴＡ）毫無信心，進而導致市場觀望、商品滯銷的現象。

若政府仍沒意識到ＥＣＦＡ是品質問題，不是行銷問題；沒有提出改善品質的解決方案，卻是自欺欺人地致力於包裝、宣傳活動的加強；恐怕會讓越來越多人認識到ＥＣＦＡ的不堪之處！（作者為美國卡內基美隆大學公共政策與管理碩士）

雙英辯論─總統的資格考【摘要2010蘋論】蔡英文應該盡速與馬英九辯論「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），這是民進黨對人民的責任，也是監督執政當局最直接有效的方式。

總統不必去立法院接受質詢，所以立委無法直接面對總統質問；但兩黨主席辯論，國民黨主席又是總統，就給了在野黨主席珍貴的機會，可把對方質問得一清二楚，讓選民看看在野黨實力與素質。同時，也是執政當局的機會，讓選民看看總統兼主席，如何應對質疑。

雙英辯論成功的關鍵，不在誰的口才好，誰的辯論技術高；而在是否經過辯難論證，可讓多數民眾了解什麼是ECFA，以及對台灣的利弊得失，做為是否贊成的參考。執政當局為何始終無法讓民眾認識ECFA全貌？

因為包括馬總統在內，沒有人確切知道簽署後的效果如何？但是，中國卻有與港澳簽訂經貿更緊密關係協議的經驗。台灣的經貿研究機構，如對中國與港澳簽訂協議後的效果與利弊，有過研究，現在就用得上，不但可讓民眾了解，也讓我們的談判代表心裡有譜。可惜沒這類研究。

台灣經貿研究機構也該研究為什麼中國要和台灣簽ECFA？除了政治目的，它經貿的成本利潤分析是怎樣？為什麼對台讓利？可惜沒這類研究。

人民幣升值後對中台經貿的得失如何？與簽ECFA有什麼相互影響？可惜沒這類研究。每年花這麼多錢養的研究機構，到時候都派不上用場，慚不慚愧？台灣官學界對ECFA是典型的「不知己又不知彼」，怎能「百戰不殆」呢？

蔡英文專長是國際經濟和法律，在辯論前要提出自己和民進黨的觀點，展現民進黨對ECFA的研究超越國民黨；尤須綱舉目張，逐條質問，據理反駁，要問出民眾內心最深沉的疑慮。

馬總統也須做好功課，實問實答，誠懇坦率。這次辯論其實是2012年大選前的資格考，將清楚看出誰夠資格當下任總統。馬總統不能患視覺窄化症，眼裡只有ECFA。

民眾不是懷疑簽了ECFA，中國也不許台灣與他國簽「自由貿易協定」（FTA）嗎？蔡英文可要求馬同時平行進行與中國和他國簽FTA，測試中國的態度。中國若壓迫他國拒絕，那麼兩岸簽ECFA就可能是個大陷阱。由於茲事體大，台灣民眾必須仔細聽聽雙英的辯論。

台商被騙 中國法院竟判敗訴 〔摘要3.30.2010自由 林恕暉、羅添斌〕美國舊金山知名台商「金門地毯」彭梁政，在中國北京耗資億元買房產被騙，她向北京通州人民法院提告，在被告沒出庭、沒答辯之下，她竟遭判敗訴，對方更表明自己有解放軍背景，事後恐嚇她勿追究，否則將她「灌水泥埋了」。

彭梁政曾刊登廣告公開向海基會、中國海協會陳情，海協會一月回函卻文不對題，她質疑馬政府急著與中國簽署ＥＣＦＡ使兩岸變成一個市場，卻無法替台灣民眾爭取權益保障，她已不敢在中國繼續投資。

ECFA保不了智財權【摘要3.30.2010自由陳曉宜】中國人民對台灣印象最深的地方就是阿里山，陸客來台觀光，沒人不到阿里山，中國官方明知阿里山是台灣著名的地理標示，依法、依國際慣例都不能為他人登記，但竟仍讓「阿里山茶」為不肖業者搶註。

嘉義縣農業處長連忠勇無奈地說，為了拿回「阿里山茶」商標權，不透過政治手段實在沒辦法。

民進黨執政時期，「台灣啤酒」兩度在中國申請商標權，中國均指「台灣」是中國省級行政區劃名稱，不能做為商標使用，無限期擱置申請案。為何仍被中國搶註的西螺醬油、大湖草莓、古坑咖啡、玉山茶等台灣特有地理標示，中國不一起撤銷？

這些問題凸顯，台灣在中國的智財權保護，不能只靠「中國的善意」，ＥＣＦＡ既然是ＷＴＯ架構下的兩岸經貿協議，就應視台灣為ＷＴＯ會員國，在商標、專利申請的認定上，與其他國家享有同等待遇。

經濟部智慧財產局長王美花坦言：「這是政治議題，智財局很難答覆，要不要談、怎麼談、要談到什麼程度，必須高層決定。」現階段最快、最好的方法是「個案解決」，所以ＥＣＦＡ要談的第一步，就是把聯繫平台制度化，只要台灣的商標、專利、著作等智財權遇到問題與糾紛，就透過這個平台去做個案解決。

但真的都能「個案解決」嗎？屏東縣九如鄉的金桔聞名全台，佔全國八成產量，屏東縣金桔產銷合作社並推出「康桔」品牌，進軍外銷市場，合作社生產的金桔原汁，更是外銷日本的主力產品。

社長劉宗坤無奈地說：「為了打開外銷市場，我也積極地去中國註冊商標，但去年我去登記時，『康桔』竟已經被註冊了，後來才知是有一次我跟著農委會到大陸參展後，就被大陸有心人士給搶註了，我能怎麼辦呢？」王美花坦承，若非馳名商標，或非台灣特有地理標示，搶回來的可能性是零。

但這卻是台灣商標遭中國搶註的典型案例，過去外界關注的多是特有地名被搶註問題，而在兩岸交流逐漸頻繁後，像「康桔」這種有產品潛力，但還非馳名的商標被搶註時，在台灣無法享有優先權原則下，不僅政府束手無策，連打官司也搶不回來，這對馬政府一再鼓勵中小企業「自創品牌」進軍中國是一大諷刺。

品種、技術權 ECFA棄守 【摘要3.30.2010自由 陳曉宜】「幾顆種子，放進口袋就帶過去了，很難抓，其實帶過去種的都是台商。」台灣蓮霧產業發展協會理事長蔡順得無奈地說。

近幾年，台灣知名水果品種，玉荷包、黑珍珠、蜜棗、台灣香蕉、芭樂等紛紛在中國出現，嘉義縣農業處長連忠勇說，台灣品種若無法在中國得到保護，直接衝擊的是外銷市場，中國量大成本低，台灣會在外銷市場上失去競爭優勢。

不過，這次ＥＣＦＡ談判，竟不談動植物品種權及農業技術專利權，雖然馬政府宣稱，不進一步開放農產品進口，但台灣動植物品種、技術跨海「偷渡」至對岸已是不爭的事實。

智財局長王美花說，品種權確實重要，但兩岸在品種權的公告登記上出入太大，談起來會很複雜。農糧署主秘許漢卿表示，品種權的登記都是採公告制，兩岸之間強項不同，台灣的品種拿到大陸根本無法登記，因為大陸沒有公告。

另一方面，大陸要求品種權登記人，必須設籍或有公司設在中國，所以台灣農民或業者要過去登記，又多了一道門檻，多年來只有台灣農友種苗公司在中國申請甜玉米品種登記一件。

蔡順得說，品種被偷過去後，最擔心的是技術也跟著過去，台灣農業很大優勢在技術，這部份才是政府應積極保護的部份，但令人難過的是，許多農委會退休高官，竟明目張膽地到中國協助發展農業專區。

農委會掌管農業技術的科技處，日前也悄悄由處長帶隊赴中，到底談了什麼？在該處一再消極拒訪下，帶給國人很大疑慮。兩岸對動植物品種權登記法規與制度上的極大落差，使得台灣研發的台灣鯛，被台商帶去中國大量養殖，如今直接衝擊台灣在日本、歐、美的外銷市場。

嘉義縣一心蘭園總經理簡維佐說，育種不是短時間可以完成，交配要四、五個月，瓶苗培養要一年，到栽培開花要十八個月，平均約三年才可能遇到一棵不錯的苗，這也是中國台商目前還做不到的。

因此台灣至今蘭花外銷仍有優勢，但政府若不懂得幫助農民保護好品種權，難保哪天台灣蘭花王國的美名，不會被中國搶了過去。