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長照服務法 周五立院攤牌
2015/05/11 17:57
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長照服務法本周面臨生死戰,衛福部長蔣丙煌昨(10)日喊話,長照服務法是政府推動長照服務的根本大法,遊戲規則明確了,才有助引入更多民間資源,為台灣的高齡化危機存下足夠社會資糧。

長照服務法已在立院躺了四年,本會期若再無功而返,下會期將「強碰」預算會期,過關機會更渺茫,連帶影響「下一棒」長照保險法登場時間。立法院長王金平明天將召集朝野協商,如果再無結果,藍營打算周五動用強勢表決。

長服法旨在針對提供長照服務的機構、服務人力,訂定一致性的管理規範。衛福部長蔣丙煌昨天表示,長照服務法是一部定義台灣長照服務應該長什麼樣、政府會怎麼管的法典,例如,新法明定長照服務機構可提供居家式、社區式與收住式服務,就是讓遊戲規則明確,讓民眾可以根據需求,選擇自己要的服務。

政院官員說,台灣的長照服務長年歸在一部老人福利法下,到今日已發展到極限,因老人法從福利角度出發,隱含政府負擔一切,但是政府財政能力大不如前,現在必須要借助市場,快速發展高齡化社會所需的各種多元服務。

官員強調,長照服務法就是給予彈性的法規空間,讓多元服務成為可能,例如,現在只有個人能聘僱外籍看護,新法過關後,機構也可聘僱;另外現在已有社會企業試辦,搭配本、外籍看護推出的「走動式服務」,未來也可常態化。甚至日本流行的「介護宅」,即可到府提供居家服務的老人住宅,也有機會誕生。

目前藍綠兩黨都將長照服務法列為優先法案,不過,雙方對長服法所需要的「財源」,看法不一。綠營要求加稅,看是要提高遺產稅、贈與稅或是營業稅,讓一年可有上百億元的穩定財源。

不過,藍營認為,長服法旨在提供「基礎建設」,長照所需要的穩定財源,會在長照保險法做規範,目前長照服務法僅就偏鄉欠缺的長照基礎建設,匡列五年90億元經費,要從菸捐、公務預算找經費。

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