廢成績退學 二一走入歷史需要更好的配套讓師生進入絕佳的學習情境

林泉利

日前國立政治大學昨舉行校務會議，歷經兩小時討論，以三十五比二十三票，表決通過刪除成績退學制度。政大成為繼台師大、靜宜、佛光大學、文化大學之後，第五所取消因學業成績不及格退學制度的大學。也就是說以往單一學期修習學分學分成績不及格達二分之一者不再被迫離學校。對於某些不愛念書或努力始終無法法通過測驗的學生是一大福音，但也可能讓部分同學失去努力的衝勁，站在優質大學的立場，應該有更多的配套才好。

 之前有退學的規定，因為稍早被退學的役男可能被立即要求入伍，因為古早年代轉學有其絕對的難度，所以即便有被當的學科，至少也要過三分之二，剩下的通過暑修、補考來完成既有的學分成績通過。但現在時空截然不同，要轉系轉學易如反掌，想要被退學或不到班上課，或考試草草應付。遇到某些私校希望學生繼續留下，授意認可老師不要太嚴，如果加上授課教授明顯放水， 所以廢掉二一退學機制也是權宜之計。但筆者認為頂大如政大要維繫一定水準，應該承基考核上做調整。

 首先是將學分及格分數調高到研究所逼準70分，想要現行60分低空掠過的僥倖心理可以避免。至於避免重修的補考前提就是利用寒暑假到校至少兩周的與教授面對的補救教學，無故缺曠者拒絕其補考。

 其次是強制退學只能消極期許學生念書，如果改成鼓勵成績學分平均90分的同學或頒給年度獎學金或助學金，相信受到激勵，每一位同學都會加油。另外對於上課點名機制仍要存在，或讓教授每一堂點名與隋堂抽測，或讓學生以手機打卡方式證明有上課事實，或請助教於下課後即回收上課的筆記，或每次上課後都有功課藉網路連線繳交。當多管齊下時，老師們可以認真忘我的勤教，學生不敢輕易的怠忽學習。

附

政大廢成績退學 二一走入歷史

2019-06-29

人間福報

【本報台北訊】國立政治大學昨舉行校務會議，歷經兩小時討論，以三十五比二十三票，表決通過刪除成績退學制度。政大成為繼台師大、靜宜、佛光大學、文化大學之後，第五所取消因學業成績不及格退學制度的大學。
按照政治大學現行學則第三十三條規定，學士班學生連續兩次或累計三次學期學業成績不及格科目之學分數，達該學期修習科目總學分數二分之一者，應令退學。也就是學生連續雙二一、或是累積三次二一不及格，就要退學。
去年起，政大教授何萬順與學生會代表提案學業成績退學規定，認為「退學」在台灣文化中遭汙名化，退學制度也扭曲了學生學習動機與策略，政大還曾發生遭退學的學生輕生的憾事。
政大校長郭明政指出，此一議案是第三次在政大校務會議中提出，終獲通過。他表示，針對取消成績退學制度，政大也已提出預警、輔導等配套措施的專案研究，送給學務處、教務處、教學發展中心等單位協調整合。他表示，成績退學制度源於三、四十年前，但隨時代的改變、少子化現象，廢除與否成為近年各校爭議焦點。
一九九八年教育部修正「大學法施行細則」，將退學規定交給大學自主。二○一一年，台師大一名遭退學學生提起申訴，校方檢討後決定取消二一退學規定，台師大成為台灣首個取消成績退學制度的大學。
兩年後，靜宜大學以「為鼓勵本校學習落後學生更有機會完成學業」為由，廢除學業退學規定；二○一七年佛光大學表示基於「不放棄任何學生」的教育理念取消；文化大學亦於今年六月中旬透過校務會議，取消大學部雙二一退學制度。
文化大學教務長王淑音說，文大整理校內數年的休退情形和校務分析，發現學生不再介意退學門檻，雙二一已經失去把關功能，是決議通過的原因。通過後多數學生表支持，多數老師也同意雙二一淪於形式，不如廢除。但也有少數老師認為學校是因少子化不利招生，才廢除退學門檻。
她透露，教務處在校務會議上提出校務分析和學生休退情形報告，顯示以往的雙二一具警惕功能，若篩掉不合格學生，轉學進來者學業品質更好。但近幾年的學生並不在意退學門檻，再加上靜宜大學等校陸續廢除退學門檻，發現轉學生來源可能是被他校退學的學生，沒有加分效果。
清大維持雙二一退學制度。清大教務長戴念華指出，如果有些學生念了兩年，發現清大不適合他，成績退學制度其實是一種「轉換求學環境」的建議。