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2016/07/30 09:10
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中國時報【朱真楷╱特稿】

蔡政府上路未滿百日,卻已出現行政意志遭立法部門回絕,自家立委不甩黨團決議的執政困境。這不僅是黨政運作機制動搖的前兆,更提醒蔡政府真別以為一黨獨大就能恣意妄為,拒與社會溝通。

拒絕溝通 執政陷困境

勞基法「一例一休」版本是勞動部提出,多次在行政、立法溝通平台確認,經行政院會通過後,才送進立法院。蔡英文總統遠在巴拉圭訪問時都說「這是進步的立法方向」,但是這個「進步的立法」,在昨天的立院衛環委員會,民進黨籍召委林淑芬連主持會議都不願意,身為黨團立院幹部,本應執行黨決策;若不願履行,就該辭去召委,而非占位又神隱,有愧職守。「一例一休」案的爭議凸顯民進黨執政方知當家不易的困境。

首先,社會進步,往往是在正反兩股力量的拉扯中逐步向前,所以政策要推行就得靠溝通,讓雙邊雖不滿意但可接受。

權力傲慢 無助解決爭端

尤其,面對落實周休二日課題,蔡英文選前確實承諾只要損及勞工利益,就不砍7天國定假;如今執政後,為兼顧經濟生產需求,政策上有如此大的修正,採取了「更進步的立法」,應該要花更多力氣與勞工對話。

第二,政院版既有爭議不周,就應拉回重議,何況已有勞工代表絕食抗爭,民進黨不先拆解炸彈,卻仍將該草案列入立院臨時會,「非過不可」的舉動,展現出「權力的傲慢」,無助於解決爭端。

漠視民意 領導威信受損

更重要的是,蔡政府必須深刻檢討,行政、立法每周既已召開政策協調會報、便當會,何以草案仍遭自家人杯葛?這是因協調會無法發揮化解歧見功能?還是政府施政不得民心,才導致領導威信被挑戰?後馬時代決策走不出政院大門的跛腳窘境,似已開始出現在新政府身上。

歷史告訴我們,行政、立法一把抓,不代表就此掌握權力坦克車。因為,輾過民心,最後痛的會是自己,蔡政府別重蹈覆轍了。

中國時報【陳鴻偉╱台北報導】

政府反毒20多年,卻有更多新興毒品流入校園,政府高層仍把責任加諸在警察身上。1名具有豐富刑事資歷的高階警官明確指出,校園毒害從前段的預防、中段的偵查,到後端的改正,絕非單靠警察之力能夠完成,有賴結合各種社會資源,多管齊下才能有更好的效果。

他表示,台灣社會經過多元化變遷,陸續產生雙薪、單親、失怙要隔代教養等家庭,各類拍賣3C產品多少降低了親子間互動,加上不良溝通模式,讓家庭失去了不少教養功能。

他認為,可由家庭延伸,連結學校與社區層面,協助青少年遠離毒品,透過3方支援網絡,強化他們的學識素養、情緒及壓力管理,而根據實務經驗,學生若學得一技之長,在學習過程中,能夠增加自信,對擺脫毒品也有很好的效果。

至於警方查緝,除反毒、快速到貨網拍法紀校園宣導外,與學校應建立「雙向校安通報機制」,加強雙方聯繫,並配合教育局的「春暉專案」通報系統,定時交換情資,警方也能透過校園訪查,了解學生藥物濫用情形,即時提供協助。

他表示,去年警方一共舉辦366場的校園防毒宣導,總計有13萬2000多人次的學生參加,另北市警方多次舉辦「封城掃毒」,針對青少年經常聚集的PUB、夜店、網咖進行臨檢,阻斷毒品來源,勸導青少年遠離毒害,雖無法達到立即效果,但切斷毒品源頭。是警察該努力的目標。

後端改正部分,他認為,對吸毒青少年應視為慢性疾病,需要持續加以治療、關懷,建立「高風險毒品濫用族群」調查系統,設立專責機關,收集整合、分析、管理藥物濫用人口資料庫。

他也建議設置專責研究機構統整分析推陳出新的各式毒品,另培訓毒癮戒治工作專業人員,發展民間毒癮戒治體系,擴大戒毒服務,建構更建全的社會防毒網絡。

(中央社記者尹俊傑北京13日電)針對美韓選定在南韓星州郡部署戰區高空防衛系統(THAAD),大陸外交部發言人陸慷今天說,大陸堅決反對,強烈敦促美韓停止部署進程,並將採取「必要措施」維護自身利益。 據韓媒報導,美韓兩國繼8日宣布將在南韓部署THAAD反飛彈系統後,13日進一步公布THAAD部署地點是星州郡的防空飛彈基地。星州郡位在首爾南方276公里處。 中國大陸外交部下午舉行例行記者會,陸慷回應大陸中央電視台提問時重申,美韓在南韓部署THAAD「嚴重破壞本地區戰略平?,嚴重損害包括中國在內本地區國家的戰略安全利益」。 陸慷表示,這與維護朝鮮半島和平穩定的努力背道而馳,大陸已表態堅決反對美韓在南韓部署THAAD,「而且我們到現在還在強烈敦促美韓停止有關進程」。 他說:「我可以告訴大家,中方將堅決採取必要的措施,維護我們自身的合理利益。」1050713



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