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停建?續建?核四公投題目攻防
2013/02/26 17:46
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【聯合晚報記者甘芝萁、林敬殷/台北報導】2013.2.26

  國民黨立法院黨團將在立法院提出核四公投案,為考量區域衡平與代表性,國民黨團規畫35位立委提案,3月底前提出,送交院會決議通過。國民黨團書記長賴士葆說,公投主文以簡單明瞭為主,但對於核四停建所可能造成影響,將請行政部門清楚說明詳列,以附件方式送中選會。

  目前國民黨團提案文字內容還在研究,預計這幾天會有初步版本,賴士葆說,公投選票的主文說明以簡單明瞭為主,但對於核四停建所可能造成的影響,直接與間接損失,以及行政院立場等,都會請行政部門詳細闡述,以附件方式送交中選會。

  賴士葆說,附件類似行政部門對於核四立場的說帖,公投主文是對行政部門的挑戰。民眾拿到的公投選票單上,不會有條件陳述,僅有簡單的態度詢問。也就是說,若停建核四可能造成電價上漲、股價下跌等誘導性的陳述文字,不會出現在主文當中。

  前民進黨主席蔡英文主張,這次公投應以「是否同意核四續建」為題,強調公投結果若沒有多數人民同意,核四不得續建。民進黨立委高志鵬的公投提案主文為「你是否同意政府於新北市貢寮區台電公司核能四廠持續興建完工?」這類提案必須要有過半同意興建核四,核四才能夠續建,最後結果可能是造成核四停工。

  民進黨幕僚表示,依國民黨昨天公布的公投題目「你是否支持停建核四?」看,屆時只有支持反核的人出來投,不支持反核的根本沒動力出來投票。

  幕僚分析,為何對人的投票是相對多數,對重大政策投票卻要求絕對多數?依現行公投法,支持停建一方,必須要有900萬人投票,公投案才算成立。從1996年總統直選以來,沒有任何一位總統當選人得票超過900萬票。若對人的投票都沒有900萬票,我們選出來的總統可以決定與核四一樣重要的國家重大政策,為何核四必須要有超過總統當選人得票數的人出來表態反對?

題目架構「你是否支持停建核四?」 3月提案

【聯合報記者羅暐智、楊湘鈞/台北報導】2013.2.26

  在野黨與民間發起反核四公投,國民黨決定主動出擊,在立法院提出公投案,盼速戰速決,在下會期開議前清理戰場。國民黨團考量區域平衡與代表性,規畫由北、中、南各一名立委代表領銜提案,象徵此為全國性議題,破解民進黨推出的地方性公投。

  國民黨團書記長賴士葆透露,公投題目以「你是否支持停建核四?」為架構,預計三月中、下旬將公投提案送出立法院,最晚在八月底前完成公投。

  一般評估, 全國性公投要突破過半領票的可能性不高 ,公投法規定,若公投案未通過,核四案這種公共設施之重大政策,完工啟用後八年內不得再提出。

  中選會秘書長鄧天祐表示,若是由國民黨團發起核四公投,且經立法院會通過送中選會,因屬立院所提公投案,中選會不會就提案內容進行審查,收到立法院會通過的公投提案後公告,並由委員會議決定公投日期,公告後一至六個月內舉行都有可能。

  賴士葆說,核四議題需要做一個了斷,希望透過立法院來發動,不需經過人民連署,讓此議題回歸民生與專業,希望可以速戰速決,不要拖到明年底公投綁大選。

編按:公投法規定,公投人數須達全國投票人口數一半以上(至少要有915萬人參與投票),且要有超過半數的有效票才算通過;過去六次全國性公投在綁大選投票,均因未跨投票率門檻而被否決

延伸閱讀》wiki:公民投票法

 

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