交部重申：有需求有運量 才能蓋

【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/台北報導】

　　各縣市頻頻提報要興建捷運和輕軌系統，光是已提報交通部、尚未核定的計畫就多達14件，總經費5100多億元，已經超過蓋高鐵的經費。交通部上午重申，捷運必須有運量、財務可行才能蓋，否則「政府負擔不起，養起來更難」、「不能連公車都沒有，就要蓋捷運」。

　　14件報到交通部的捷運和輕軌系計畫，有七件還在地方政府規畫中，另七件已經進行可行性研究。但根據地方提出的報告書，交通部官員表示，「自償率都偏低」，絕大多數自償率只有「個位數」，高雄捷運紅線沿伸岡山路竹計畫，自償率甚至是「負的」。

　　交通部常務次長陳威仁表示，捷運或輕軌系統，必須要「有需求、有運量」才能蓋，必須配合沿線的土地開發、都市更新，確定財務可行才做，否則蓋了就是浪費國家資源。

　　陳威仁說，中南部有些地方連公車系統都沒有，民眾不是騎機車就是自己開車，這些地方如果蓋捷運，可以預期運量一定不會高。當初高雄捷運路線選得不錯，但蓋了捷運後運量沒有起來，原因就是民眾不習慣使用公共運輸系統。

　　交通部強調，地方興建捷運系統，根據主計處規定，非自償部分中央政府的補助比率，台北市50%、高雄市75%，其他縣市依財務分三級各補助78%、85%、90%，如果各縣市都蓋捷運或輕軌，政府的補助經費將會是「天文數字」。

　　交通部運研所表示，根據世界各國的標準，單向運量要達到每小時2.5萬人次以上才需要蓋捷運，1萬人次以上才蓋輕軌系統，5000人以下應該公車運輸。目前提報交通部的興建計畫，台北以外絕大多數交通量都在每小時5000人次以下。

　　運研所強調，未來五都選舉結束後，包括台中、高雄、台南的縣市區位都會重新調整，就算要蓋捷運或輕軌，也要等五都的新首長接手後，再重新進行整體交通規畫。 

衝向錢坑 8輕軌捷運喊停

【聯合報╱記者蔡惠萍╱台北報導】2010.1.19

　　交通部貫徹「先公車後捷運」政策，避免縣市長亂開支票、造成捷運財務窟窿，最近退回八條輕軌及捷運計畫，包括：基隆輕軌、淡海新市鎮輕軌、竹竹苗輕軌、台南縣市輕軌、串連高縣七所大學的學園輕軌、中運量捷運的桃園機場捷運綠線、高捷北延及中捷藍線。

　　這八條輕軌及捷運計畫自償率都僅個位數，擺明是「錢坑」，交通部初審就踩煞車，認為應先培養公車人口，「再談捷運也不遲」。

　　年關將屆，許多縣市面臨龐大赤字，有首長還急到落淚；諷刺的是，各縣市一邊「哭窮」，卻又爭相申請蓋輕軌、捷運，且列入「重大」建設。以通車不到兩年的高捷為例，運量僅達預估兩成五，前年虧了廿二億元，到去年累計虧損預估達六十億元，已虧掉半個資本額。交長毛治國曾以「災難」形容運量不足卻興建捷運的後果。

　　但各縣市這兩年還是陸續申請興建，交通部審視各計畫，發現共同問題：自償率都低得嚇人，不僅是個位數，甚至遠低於百分之五，「個位數其實都還太樂觀了！」官員說，地方都想建捷運，卻未仔細思考運量是否足以支撐營運。

　　交通部表示，去年開始，政院要求地方在提軌道興建計畫時，須提出土地開發整合計畫，以挹注興建經費，提高自償率，地方得自負盈虧，不能拚命搶蓋，虧錢就向中央伸手。

　　交通部也訂出審查地方興建軌道運輸的標準，包括人口密度、大眾運輸使用率、大眾運輸預算占公共建設比例、自償率及票箱收支比。官員說，地方政府若真想蓋捷運，最好先培養公車運量，若連公車人口都不足，捷運怎可能有經營條件？公共運輸的發展，應是先公車、ＢＲＴ公車（棋盤式公車），最後才到軌道運輸，不能「還不會走就想飛」。