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善待漁工
2020/07/02 22:27
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625日國際海員日剛過,台灣外籍漁工人權保障聯盟公布一項調告查報,發現,台灣的外籍漁工有92%的人被扣薪、24%受到肢體暴力(多數為踢打)、82%超時工作,常會需要工作長達20小時,幾乎沒有時間休息。除了人權被剝削以外,漁工也揭露嚴重的非法漁撈作業。

 

Bach - Concert for Violin a-minor 

https://www.youtube.com/watch?v=sDyDHvZKl8g

 

【摘要2020.6.28.蘋果 紀惠容】625國際海員日剛過,台灣外籍漁工人權保障聯盟公布一項調告查報,發現,台灣的外籍漁工有92%的人被扣薪、24%受到肢體暴力(多數為踢打)、82%超時工作,常會需要工作長達20小時,幾乎沒有時間休息。除了人權被剝削以外,漁工也揭露嚴重的非法漁撈作業。

將近一半的漁船宰殺保育類的偽虎鯨、捕捉鯊魚割鰭棄身等非法漁撈的作業過程。這是環境正義基金會(Environmental Justice FoundationEJF)自20188月到201911月間,共調查62艘台灣漁船、訪談71名漁工的研究調查。其中,一位名叫Supri的漁工在錄製影片中指控道,自己曾全身濕透被船長反鎖在冷凍櫃中,船長還指使另一名漁工電擊他。

他說:「船員把電擊槍放在我身上,然後船長打開電源,我就像這樣顫抖。」他被關在冷凍櫃裡15分鐘,他回憶道,自己被放出來時難過的說:「船長,要是我死了怎麼辦?我的孩子會很難過!」這段慘痛的受虐回憶至今,依然是他午夜夢迴揮之不去的惡夢。

另外,聯盟也指出,近一半的外籍漁工也未依法納入勞保。根據勞動部統計,截至民國1095月,外籍漁工在台有12097人,其中印尼籍9074人、菲律賓籍1613人、越南籍1379人與泰國籍31人。可是納保的僅有6000多人,納保率約5成。

根據法律規定,從事漁業生產的漁工,是勞保強制投保的對象,不管是雇主不想負擔保費,或是漁工沒有危機意識不願支付部分保費,這都是應該予以改善的。

台灣時而傳聞虐待漁工的新聞,此次環境正義基金會(EJF)貼身、真實的訪調,正式揭露台灣船公司剝削與遠洋漁船非法漁撈的事實,讓我們不得不省思餐桌上吃的魚、市場上買來的魚,可能是許多受虐、被剝削漁工打撈來的,甚至是非法、濫殺的漁撈行為,那就真的難以下嚥。

台灣號稱人權立國,非常需要檢視到底哪個環節出問題,讓這些受僱的外籍漁工受到如此不公平的對待?又有約半數的遠洋漁船可以如此進行非法、濫殺的漁撈行為?

今日漁業資源日愈缺乏,身為遠洋漁業強權的台灣,若政府若沒有適當的介入,船公司對漁工以及海洋資源的剝削將會更猖獗,他們彼此削價競爭的結果就會讓海洋更加危急。尤其是為了省稅金,逃避嚴格的船籍國安全檢查制度及船齡限制,而登記在他國的權宜船,幾乎無法可管。

雖然,美國的「人口販運問題報告」自2013年起已連續7年高度關注台灣漁船上血汗漁工的議題,國際組織甚至給予黃牌警告,台灣因此實施了不少重要的法規,黃牌也因此取消。然而,台灣民間團體對勞動部與漁業署的監督與檢查機制很不滿,尤其是對遠洋漁船,無論是在國內港口、國外港口,或航行作業中的監管都嚴重不足。

外籍漁工人權保障聯盟呼籲5項建議,包括,1.廢除境外聘僱,全面回歸《勞基法》2.加速實施《漁撈工作公約》給予漁工更完整的保障;3.台灣以及國外的港口都必須增加勞動以及漁撈的檢查員,並提升公海登檢的頻率;4.提升觀察員覆蓋率,並加速電子監測系統的發展5.成立跨部會聯合稽查小組,共同打擊非法漁業以及人口販運。

這些建議切中要害,也非常務實,勞動部、漁業署對外籍漁工面臨的困境及其勞動權益,責無旁貸,應予以協助及保障,不可再找藉口推諉責任。漁業署更應該拿出魄力執法,杜絕遠洋漁業中血汗漁工與非法漁撈的問題,助遠洋漁業永續發展。別再把公權力與政府資源交給利益團體,讓台灣人民在國際上成為漁工剝削的幫凶,抬不起頭來。

 

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