引用文章知識界 幫派化、圍標、假發票...是個案嗎？ 2012/3/27

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2012-5-17 自由時報
NCC被提名人彭心儀 遭爆違學術倫理/涉拿同研究 向不同機構申請補助
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/may/17/today-complain1.htm

彭心儀九十六年接受ＮＣＣ委託，執行「規劃頻率拍賣、交易與回收制度之研究」計畫。卻又在九十七年起，國科會提出「頻譜規劃配置與管理基礎研究」的三年期計畫。後者（左）涉嫌抄襲前者（右），且未交代清楚，僅含糊地以「本研究整理」帶過。

學界爆料，被提名人、清大科技與法律研究所所長彭心儀涉嫌使用同一份研究成果，在不同年份向不同機構申請補助，成果報告又輕率無比，已嚴重違背學術倫理。

立法院交通、教育聯席會今將審查國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）委員人事案。學界爆料，被提名人、清大科技與法律研究所所長彭心儀涉嫌使用同一份研究成果，在不同年份向不同機構申請補助，成果報告又輕率無比，已嚴重違背學術倫理。

聯席會將審查ＮＣＣ主委被提名人石世豪、副主委被提名人虞孝成及委員被提名人陳元玲及彭心儀。

民進黨立委管碧玲接獲爆料指出，工研院曾於九十七年委託彭心儀進行「ＩＰＴＶ之法律爭議問題研究」，又在一百年委託「數位匯流下ＩＰＴＶ法規政策問題研究」計畫，兩計畫議題高度重疊。

95年後 工研院傳播研究資源高度集中

而自九十五年後，彭心儀年年皆獲工研院的研究案，有幾年還一次拿下三個研究案。整個工研院的傳播研究資源高度集中於彭心儀。

爆料者質疑，彭心儀涉嫌拿相同的題目，分別在不同年度，向不同機構申請研究補助。例如九十四年以「ＷＴＯ服務貿易爭端解決機制之研究」申請國科會計畫後，又用幾乎相同的題目「ＷＴＯ服務貿易法律問題研究」，向清大申請教育部的「增能計畫」；從九十七到九十九年，年年再拿一百萬元。

又例如，彭心儀在九十六年接受ＮＣＣ委託，執行「規劃頻率拍賣、交易與回收制度之研究」計畫，卻又在九十七年找了同是ＮＣＣ委員被提名人虞孝成等數位學者，向國科會提出「頻譜規劃配置與管理基礎研究」的三期計畫，自己還擔任子計畫三「頻率市場交易及拍賣機制之法制政策研究與法規修訂」的獨立主持人，而子計畫三第一期的期中報告「完成進度與成果」部分，幾乎都抄自ＮＣＣ的那份報告，且總計畫第二期又抄了子計畫三第一期，形同交叉抄襲。

國科會副主委陳正宏表示，有些委託計畫若僅做出初步成果、仍需找錢做後續發展，以致轉向國科會或其他單位申請補助款是有可能的，但要在研究計畫中交代已達到何種初步成果。如果未據實以告，使國科會審查人員不知其內容，即有違反學術倫理之嫌。

彭回應 所有學術研究都禁得起檢驗

彭心儀昨天強調，她所有學術研究都禁得起檢驗。她說，工研院委託她研究的案子都經過合法程序，二○○七年她接受ＮＣＣ委託的計畫成果，與國科會的三年計畫內容及範疇都不同，不能相提並論。

不過管碧玲認為，彭心儀所為涉及操守問題，須接受調查；立法院也應待專業的調查結果出爐後，才審查資格決定其是否適任。

ＮＣＣ發言人翁柏宗表示，彭心儀的確受委託進行ＮＣＣ頻譜拍賣相關研究，這些報告也都公布在ＮＣＣ網站上，至於這些研究案是否不當使用，有違學術倫理，ＮＣＣ會進一步瞭解。

另外，ＮＣＣ委員魏學文因心臟開刀，上週起請假一個月。由於七位委員之中，三位迴避審查旺中案，魏學文請假之後，僅剩下三位委員審查此案，未過半數，要等魏學文銷假之後，才能夠進行審查，短期內旺中案結果不會出爐。

綠委批 4位新提名NCC委員拒檢驗

管碧玲昨不滿表示，日前行政院發出一份只有十項題目的審查問卷，要求新提名的四位ＮＣＣ委員回覆以供立院審查，沒想到四位新提名的委員均迴避拒答，令人對ＮＣＣ以及台灣媒體的發展感到憂慮。