(2011-04-27 20:00)  公視晚間新聞
馬定調國光喊卡 環團:社會付大代價
http://web.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=177776

國光石化董事會正式宣布撤案，也為國光石化在彰化的開發案，劃下休止符。
而回顧整個過程，這項政策並不是由環評做最後決定，而是馬英九總統開記者會表態不支持，國光石化才出現大逆轉。
而環保團體今天表示，總統並沒有在一開始就得到正確資訊，這段過程讓社會付出重大代價。

中華白海豚會不會轉彎，誰說了算？
關於專業，環評委員願意說，但國光石化能不能蓋？眾所期待的專業結論，環評專案小組主席、不表態，嘴上說著要交由上面的環評大會決定，實際上能做決定的、是更上面的。

環評專案小組，結束會議後半小時，總統接著開記者會宣布不支持國光石化設在彰化，是巧合、還是早就寫好劇本，各界各有解讀，不過環保署認為，重大開發案本該由政治決定。

但環保團體認為，顯然總統並不是一開始，就收到正確的資訊。這幾年間，國光石化公司什麼都還沒蓋、就燒了五億，民股怨聲載道；地方居民環保團體彰化台北奔波、抗議、身心俱疲，環評委員承受社會莫大壓力。到底誰是贏家？

大自然可不管贏家輸家，繼續它的潮來潮往，廣大的泥質灘地、依舊滋養生命無限。最後，中華白海豚不必轉彎，因為政府轉彎，要國光石化轉彎。

國光石化案 ，是 屬於專業決策（決策正確最重要）還是大眾決策（大部分人的決定最重要)?   如果屬於專業決策 領導者必須透過自己有效及正確的專業諮詢及決策，教育大部分沒有專業知識的民眾及說服人民接受自己的決策。
如果是屬於大眾決策，專業不是最重要時，國光石化案 總統臉書問網友 ，或許理由
才說得過去！？
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國光石化要不要建　馬總統在臉書問網友
原文網址: 國光石化要不要建　馬總統在臉書問網友 | 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/04/08/91-2703127.htm#ixzz1IuYtsx00
【聯合晚報】 2011.04.08
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/6260770.shtml
 
馬英九總統上午在臉書傳影音留言，向網友表示想聽網友對於國光石化興建與否的意見，不論正反意見，他都會仔細地聆聽、閱讀。

馬英九說，最近一兩年大家對國光石化要不要興建有很熱烈關心與討論，這個問題沒有簡單的答案，不管要建或不建，都關係台灣的產業發展與永續環境，他一方面看了書面資料，另一方面也聽取簡報，簡報有正面的，也有反面的。

他說，他接觸資訊需要更廣闊一點，不能忽略在地聲音，任何國家建設計畫都是在台灣的某處。這個某處的聲音很重要，這是他們的家，是他們安身立命幾十年，甚至幾百年的家，他不能也不會忽略在地的聲音。
【2011/04/08 聯合晚報】
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國光石化要不要建　馬總統在臉書問網友
2011年4月8日
 NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/04/08/91-2703127.htm#ixzz1IuUCZdU1

總統馬英九現身反國光現場，拒簽承諾遭嗆下台。

總統馬英九今(8)日上午在臉書（Facebook）粉絲專頁上，發表影音說明國光石化案，並徵求網友意見，他說，需要更廣闊地接觸相關資訊，希望網友不要錯過這個機會。

馬總統說，近兩年來「國光石化是否該興建？」這問題引起各界高度關心，但這個問題沒有簡單的答案，必須慎重對待。他一直在聽取正反兩面的看法，但任何專業意見都不能自外於在地的心聲，所以春假期間分兩天、兩次到彰化芳苑鄉，親耳聽到鄉親們的心聲，親眼看到鄉親們對土地的感情，他用雙腳踩在溼地上感受土地的生命力，也親口吃到現場剝出的蚵仔。他誠懇感謝鄉親們的協助，讓他對此議題有更全面性的理解。

馬總統說，這個計畫涉及國家重大發展方向，他也想聽聽網友們的意見，不管你來自哪裡，不論你贊成或反對，希望各位都能留下你的看法。他會仔細的聆聽、仔細的閱讀。

馬總統說，國光石化不管要建還是不建，攸關台灣永續環境及產業發展，不能不慎重。他在接觸國光石化議題的過程中，除了看書面資料與簡報外，「我接觸資訊可能還需要更廣闊一點，我們不能忽略在地的聲音。」

馬總統說，當地人怎麼想非常重要，因為這是他們安身立命幾十年甚至幾百年的家，政府不能也不會忽略在地的聲音。他日前不管是參加芳苑鄉反污染自救會的小型座談會，還是反國光石化餐會，目的就是要聽反對聲音的理由與訴求，「這個目的我是達到了，我也從這當中感受到在地人對這個問題的強烈感情」。

馬總統表示，不管網友們來自哪裡，這塊土地都是台灣的一部分；他鼓勵網友勇敢且自然地說出自己的意見，希望大家不要缺席、錯過這個機會。

原文網址: 國光石化要不要建　馬總統在臉書問網友 | 頭條新聞 |

拒簽反國光石化 馬被轟下台  自由時報  2011/4/4
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/apr/4/today-t1.htm
總統馬英九昨天參加彰化芳苑鄉「全民拒絕國光石化，萬人拚健康」餐會，因拒絕簽署「反對國光石化興建」承諾書，被台下民眾怒嗆：「下台」。

 
馬英九總統昨到彰化出席反國光石化的餐會，但上台致詞時，卻因不肯簽署反國光石化承諾書，被取走麥克風、中斷談話，最後更在民眾高喊「下台」、「滾回去」的抗議聲中，帶著臭臉走下發言台。至於民進黨總統初選候選人蘇貞昌及蔡英文則當場簽署反國光石化的承諾書，並在會場上說明反國光石化的原因。

總統府發言人羅智強昨晚表示，雖然民眾嗆聲，但還是有很多鄉親盼就事論事與馬總統深入說明反對國光石化的理由，地方人士還邀請親赴濕地體驗，馬總統欣然允諾，決定今天到芳苑，親自體驗彰化濕地。

昨天擔任活動主持人的彰化醫界聯盟代表林世賢說，餐會主軸是反國光石化，他們曾告知府方，會要求總統簽署反國光石化的承諾書，總統如果不簽，就不要上台。

總統府：從未承諾要簽同意書

羅智強昨晚批林公開說謊，編造根本不存在的出席條件，府方從未承諾會簽署承諾書。他並嗆說，若林握有府連絡人、諮議梁世興在連絡過程中，同意總統簽承諾書的錄音帶，請立即公布供大眾檢視。

林世賢稍晚回應說，他在台上的表達確有口誤，但這是因為府方先「耍小手段」，意圖分化民間團體，才會造成認知差距。他與梁世興聯繫時，剛好有媒體目擊，他當時明確的告知對方，要反國光石化才來，不反的話，可能引起維安問題，主辦單位承擔不起，梁當時並無明確答覆，只說總統可能不來，而會派代表來，其後府方未再找他，卻直接與芳苑鄉反污染自救會聯絡，並由自救會轉告。

主持人：以為馬反國光才出席

林世賢強調，醫界聯盟與自救會是合辦單位，對這場活動「反國光石化」的訴求是相同的。就他的認知，當然會認為總統已答應反國光石化才會出席，沒想到總統上台後卻不願簽承諾書，他才會質疑「不是要反，怎麼又不反了？」他並說，府方應關注的是石化政策問題，怎麼還跟小老百姓計較枝微末節，真的很「可憐」！

這場由彰化醫界聯盟等多個團體舉辦的「全民拒絕國光石化、萬人拚健康餐會」，昨在芳苑鄉福海宮登場，吸引逾萬民眾參與，除馬總統外，民進黨總統初選候選人蘇貞昌與蔡英文也應邀到場。三位角逐二○一二年總統大位的人選罕見地同場過招，也讓國光石化成為總統大選的重要議題。

雖然馬英九強調要到場聆聽民意，但他不願表達反對國光石化的態度，讓他一到場就不斷遭到民眾嗆聲，「滾回去」、「國光滾蛋」、「總統下台」、「政府無能」的怒罵聲此起彼落。

馬英九致詞時，林世賢等人拿出寫著「反對國光石化興建」、「立即停止石化產業擴張」、「推動修改空污法，將PM2.5列入空污法管制項目」等三大議題的承諾書要求簽署。馬不願接下筆簽名，卻拿麥克風要說話，此舉讓民眾憤怒，湧向舞台嗆聲、辱罵，「不簽名就下台！」場面幾近失控，馬談話中斷，連麥克風也被拿走，他尷尬地站在舞台上，甚至一度與林世賢爭執，想爭取發言機會，但最後仍在民眾抗議聲中走下台。

由於無法發言表達立場，馬英九在離去前，召開臨時記者會，表示將立即展開相關作業，一定會把PM2.5納入管制，同時也將請內政部展開彰化濕地保護區評估作業。

馬今再到彰化 政策大轉彎？

針對是否興建國光石化，經濟部昨表示，當然希望環評能過關，繼續推動、完成，以保持台灣石化產業的生態平衡與國際競爭力。不過，馬總統昨今連跑兩趟彰化的大動作，已引發質疑政策是否「大轉彎」。

羅智強昨晚表示，馬總統到彰化，並非要對是否興建國光石化做出最終的決定，此行定位是傾聽民意，做足功課，如此才能做出決策。黨政人士則說，藍營在南部選情已極不利，中部不能再出錯，馬在親赴第一線傾聽民意後，國光石化是否停建或不建在彰化，甚至根本不在大選前做決策，都是不能排除的選項。

社論－國光石化若須外移 即應當機立斷 2011-04-20 中國時報
http://news.chinatimes.com/tech/171703/112011042000436.html
    　國光石化案即將舉行第五次專案小組環評審查，環保團體也預告將發動全台反國光遊行。環保團體大動作反國光石化，讓人想起扁政府執政時期的場景，只是，這一回應付難題的是馬政府。國光石化案反應了台灣產業升級與轉型的困境，但是，碰到問題只能解決問題，台灣土地有限、資源有限，在環保與經濟發展之間，只能是選擇題而非是非題。如果還有選擇，馬政府應當斷則斷，找出最適當方案，如果外移是必要的選項，那就大膽施為，不要讓爭議拖延成無解的政治紛爭。

    　石化產業具有高度產業關連性，許多發展中國家都透過政府政策主導，大力推動石化業，台灣亦復如是，石化業也為台灣經濟帶來大量外匯，對經濟成長有實質貢獻。但是，環保意識抬頭之後，此一高耗水、高汙染產業，也成為社會之痛，根據環保署的統計，從一九八一年到二○○二年的廿多年之間，台灣重大環保抗爭中，與石化業相關者就佔了將近六成，公害糾紛也不斷，多數民眾認可石化業對經濟發展的必要，卻不認同石化廠在我家後院。當初，台塑六輕在宜蘭建廠不順，一度要移轉大陸海滄，前總統李登輝大力施壓之下，改在雲林。自此之後，台灣再要發展石化業即困難重重。

    　即使石化業對國家經濟產值貢獻巨大，但早在一九七八年，故行政院長孫運璿任內，即接受世界銀行經濟學家巴拉薩（Balassa）的建議，認為「非產油國家應發展技術密集工業，不宜發展石化業」，一度擱置五輕廠的計畫。這項政策的決定使得台灣工業逐漸轉向能源消耗較低與技術密集的工業，並促成了新竹科學園區的開發。

    　一九八○年代，全球石油危機解除，經建會才重新評估石化工業的發展，讓石化工業再次成為發展目標。直到一九九○年代政治開放後，環保抗爭運動又讓石化業發展異常艱辛，更重要的，政府一方面既不宜輕言放棄，但是廉價勞工的優勢早被中國大陸和東南亞國家取代，石化業的出口利益降低，讓人不能不思考：我們還需要付出這麼大的政治、社會及環境成本，推動石化業嗎？

    　扁政府時代，接受了石化業仍需發展的論點，拍板定案國光石化案，當時環保團體同樣全力抗爭，環評委員阻卻無效，還爆出時任行政院副院長的蔡英文直接去電關切。為了這個政策決定，時任行政院長的民進黨總統初選候選人蘇貞昌公開道歉。但蘇、蔡同時簽署反國光石化連署的同時，某種程度已經讓國光石化案成為總統大選不可逃避的議題。

    　基於產業群聚的必要，雲林仍是首選，但已經接受台塑六輕的雲林人，卻再不願意多一個國光石化；與雲林相鄰的彰化大力爭取，國光石化決定落腳彰化時，政府絕對沒想到來自環保團體的壓力會這麼大。去年，行政院永續發展獎得獎者之一就是彰化環境保護聯盟，這個社團就是反對國光石化。然而，反對國光石化的不只環團而已；吳內閣新進閣員之一的公共工程委員會主委李鴻源就簽署反國光石化。他的理由非常簡單：彰化和雲林同屬台灣地層下陷最嚴重的區域，不適合再發展石化產業。

    　經濟部在化解環保爭議時的說法，一概強調所有的環保需求都訂定最高規格，不必擔心中華白海豚的生存，因為有迴游的廊帶。問題是：要迴游就是有影響。經濟部也強調，老舊石化廠必需淘汰，國光石化不建老舊廠區就不能除役，對環境影響更大。問題是：國光石化也會老，十年之後，台灣是否還要面臨一次要不要另一個國光石化的爭議和討論？

    　卅多年前，孫運璿就有眼光看到台灣產業轉型的必要；卅多年後，台灣再一次面臨產業抉擇，我們還有沒有這樣有魄力、有遠見的行政院長，能為台灣產業發展做出關鍵性的決策？親上火線出席反國光石化餐會的馬英九總統，無法在被政治操作的場合，深刻了解基層民眾對環保的憂慮；但是，走上大城溼地親嘗鮮蚵的馬總統，總該體會大自然就是基層民眾的生計。扁政府時代既已考慮外移方案，馬政府確實應該審慎檢視石化業外移的可能性，不要率爾耗蝕老天賞給台灣的美好環境。

應變！二次國安會議推11措施  

【聯合晚報】 2011.03.18

 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/6219543.shtml

馬總統主持國安會 籲國人勿恐慌  

馬英九總統（右）上午在總統府主持「因應日本311災變專案小組會議」，會後親自召開記者會，馬總統表示，台灣受到的影響相當有限，政府不掉以輕心，也不必驚恐，他同時要求官員沉著因應，對外界要耐心說明，做好情緒管控。

針對日本核災，馬英九總統上午召開第二次因應國安會議時強調，「台灣目前受到核災的機會不大，不必過度恐慌造成生活失序」，政府各部會應多讓民眾了解情況，大家應沈著冷靜因應。會後並宣布了11項應變措施。

日本核災遲遲無法解決，日本鄰近各國都出現恐慌核災擴散的「心理難民」。馬英九總統今天清晨七點半再次召集緊急因應會議，呼籲大家沈著以對。

馬總統表示，昨天第一次召開的國安因應會議共識已對外發布，今天繼續關注昨天決議執行情形，及日本震災後續發展，檢討政府應變方向是否正確，以及工作成果有無發生預期效果。

馬總統說，他希望大家沈著因應，儘可能讓民眾了解，日本震災後，政府做了什麼事，希望大眾和日本災民一樣以冷靜沈著的態度面對，也希望把政府已經做和未來要做的向民眾說明，「尤其特別注意使用語言不要過度專業」，以免民眾不易了解。

總統指出，發生核災後，毫無疑問大家對核能發電會產生比過去更多疑慮，因此經濟部、台電及原能會都應對核電安全，包括三座使用中的核電廠，及一座興建中的核電廠，如何加強安全維護，清楚對外說明。

【2011/03/18 聯合晚報】

大決大斷規劃後核能時代 2011-04-20 工商時報
http://news.chinatimes.com/tech/171703/122011042000443.html

    　發生於上個月的東日本9級大地震，即使迄今早已超過一個月，但除了在日本不時傳出有形的餘震，其他後續的影響震撼事實上還在不斷擴散中。比較顯著的，包括福島核電廠發電機組核能輻射外洩，隨著氣流飄散，令全球各地都籠罩在受核污染的陰影中。同時，受污染的爐心廢水排入大海，更使得許多人視吃海鮮為畏途。

    　除此之外，此次大地震與核電廠災變所衍生的衝擊震撼，至少還包括以下兩個層面。其一是台灣各界在大地震發生後，迅速展現無比的愛心，透過各大慈善團體慷慨解囊，捐出全世界最高金額的善款，但卻因為發起募款的慈善機關被質疑未能把全部捐款如數匯給受災地區，使慈善機關因為財務不透明而嚴重傷害其好不容易建立的公信力。從這個角度來看，各慈善團體等於也是這一次大地震的間接受災戶。

    　其二則是由於大地震與大海嘯的連番衝擊，衍生出核電廠核污外洩的複合式災變，於是核能發電是否安全可靠也頓時重新成為各方關注爭議的課題。由於核能電廠沸水式反應爐的選址必需靠近海邊，因而討論核能發電是否安全，除了要考量其抗震能耐之外，因為這一次的日本經驗，於是額外又要增加抗海嘯破壞的能耐。同時，核能安全與否，不只涉及核電廠抗震防災的原設定標準是否足夠，當然也包括核電廠所屬的電力公司，以及政府主管部門是否能夠提供即時而充份的透明化訊息，才能夠讓民眾不致擔心受怕。而從這一點來看，我們的台電公司和行政院原子能委員會，這一個多月來雖曾一再發佈訊息強調台灣並未受日本核輻射污染的波及，也一再保證台灣四座核能電廠的安全無虞。但是這些利多訊息顯然仍未能真正發揮安定民心的預期效果，信心不足與焦慮不安仍然籠罩在許多人的心頭。因此，從這一點來看，原能會和台電，倒是和紅十字會等慈善團體形同難兄難弟，都因為資訊不夠透明，而使得公信力遭到質疑，的確算得上是日本震災的間接受災戶。

    　面對這種前所未見的信任危機，亡羊補牢對策，慈善團體其實只要確實做好公開捐款細目及資金流向即可。但是原能會和台電，此時此際即使說破了嘴，顯然還是無法讓外界與社會大眾完全放心。畢竟，即使透過全面體檢，加高電廠的抗震防災系數，譬如提高到可以承受8級或9級地震及多少公尺海嘯的衝擊，但是天曉得下一次的大地震不會超過設定的指標，到頭來核電的安全還是無法確保。

    　核能發電面對天然災變陷入無法確保安全無虞的困境，這個無奈的事實提供世人一個反省深思的機會。誠然，當初科學家能夠發展出利用原子分裂反應所產生的巨大能量，導引為一種嶄新的發電能源，相較於燃煤、燃油、天然氣，乃至於水力、風力、太陽能與生質能，的確具有發電效能強大穩定，直接發電成本相對較為低廉，同時又是不致排放二氧化碳的潔淨能源等多項優點，因此從上世紀60年代以來漸次成為各國發電事業的新寵。即使核能發電的發展歷程中，曾先後出現1979年三哩島事件與1986年車諾比事件的衝擊，但反而促使核能發電朝更安全、更不易發生人為疏失的方向不斷改進強化。尤其是在全球面對必需厲行節能減碳的強大壓力下，核能發電再度成為各國的新寵，一時之間經由技術的改良，核能發電的安全可靠似乎漸入人心。直到此次日本大地震引發的複合式災變，大家才警醒原來人還是無法勝天，人們雖然有能力把核能反應的驚人能量開發出來，但至少現在的技術卻無法完全有效的駕馭它。核能安全、核廢輻射污染，仍是世人無法完全跳脫的夢魘。

    　可以說是在認知了人們面對確保核能安全的侷限性，我們注意到德國總理梅克爾已於日前邀約全德16邦邦長協商德國的新能源政策，達成核能必需儘速退場的共識。全德境內17座核能電廠暫定將在11年後陸續關閉，並加速移轉到再生能源。

    　德國經由日本大地震的衝擊啟示，確立必須儘速結束核能時代。相較之下，技術專業水平較次的台灣難道還有猶疑空間？尤其台灣的4座核電廠，不只位處地震帶，也都與斷層帶毗鄰，其實更沒有設置的條件。我們當然也知道，要廢核並非易事，更不可能立竿見影，重點是政府先要確立廢核的終極目標及合理時程，一方面做核電廠的善後處理，二方面積極發展新的替代能源，三方面宣導教育民眾節約用電及要有承受高電價的心理準備。此時此際，與其虛耗在終止核電與否的爭論，不如趕快策定三管齊下的目標與做法，有朝一日或能跳脫核能災變的陰影。