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悲哉!? 腦筋動到學校 (馬凱:鬧區裡的金礦 )
2010/06/14 23:18
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悲哉!?  腦筋動到學校 (馬凱:鬧區裡的金礦  )

馬凱:鬧區裡的金礦 
‧理財周刊 2010/06/14 
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=253&f_SUB_ID=1312&f_ART_ID=252919

 隨著所得分配愈來愈向兩端靠攏,金字塔頂端的豪客日擲萬金,手頭的閒錢仍然多到不知如何運用;相對地,過去還自稱中產階級的愈來愈多的新貧族,卻窮到儲蓄率由正轉負,靠多年的積蓄咬牙苦撐。 
 
 
【撰文/馬凱】
隨著所得分配愈來愈向兩端靠攏,金字塔頂端的豪客日擲萬金,手頭的閒錢仍然多到不知如何運用;相對地,過去還自稱中產階級的愈來愈多的新貧族,卻窮到儲蓄率由正轉負,靠多年的積蓄咬牙苦撐。

其實,要勉強維持日常開銷,大抵還不是什麼難事,最艱難的,莫過於想找一個棲身之所而不能。環顧台北市區,一個勉可容膝的普通公寓,也往往千萬起跳,對那些剛進入職場,開始組成家庭的年輕族群而言,自是最大的民怨。因此,標榜庶民經濟的吳內閣,自上任以來,即絞盡腦汁要解決此一難題。

另一方面,精華地區的可建土地愈來愈少,因而地價騰貴,每有舊屋改建公開標售,標價都直上雲霄,令人望而興歎。然而這正為那些坐擁巨資的豪客們提供了一個最佳的資金去處。這些精華地區既然日漸稀少,而豪客則日漸增多而且身價日高,形成嚴重的供求落差,地價自要快速攀升,創造出豐厚的資本利得;同時,高貴地段重金打造的豪宅,還足以彰顯自己高人一等的地位,自要趨之若鶩,助長了鬧區地價的急漲,升斗小民更要退避三舍,不敢奢想分一杯羹。

不過,在如此寸土寸金而且地價日高的鬧區之中,卻處處可見一大片、一大片賤如糞土的建地。這是何等巨大的矛盾!每一個精華地段之間,必有幾座學校,偌大的校園,只有若干破舊的校舍點綴其間,供愈來愈少的學子利用。這在同樣寸土寸金的都市如紐約、香港,簡直難以想像。如果這些土地非官方所有,地目又非學校用地,每所學校其地價都要上百億乃至千億

如果真將這些黃金寶地開放出來興建豪宅,由於供給大增,豪宅身價將一落千丈但這到底不是最要緊的事。真正緊要的是,倘若當政者有足夠的魄力,將這些精華地區的學校全面改建,綠地完全保留,但周邊的房舍都建成超高建築,保留相同乃至更多的建坪供學校使用,但其上的空間則可規劃為只提供土地使用權的中產階級住宅以及其他公共用途。單單台北市一個區,所能提供的戶數即可逾萬。

最近台北市副市長林建元希望透過整建閒置校舍、捷運聯合開發分回的共構宅只租不賣等方式,10年之內增加近4萬戶出租住宅,達全市住宅的5%左右。倘若更大膽一點,採取上述方法,不用10年,兩、三年內就會有更大的成效:有朝一日,年輕家戶將都不再望屋興歎

※理財周刊511期更多精采文章:

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吃私攢公 
【經濟日報╱社論】 2009.11.23 
 
政府財政困窘,已是不爭的事實;除了原本累積接近法定上限的國債,今年受到景氣影響,稅收大減逾2,000億,更是雪上加霜。未料龐大的財政赤字縱有百害,卻也意外地創造出一個難得的利益:政府不但無法再肆無忌憚地包山包海,即使早在馬總統政見中一一列舉,日前升火待發的愛台12建設,也竭盡所能地吸引民間投資

在3.99兆的總投資規模中,民間出資比例由11%提高近3倍,達到30%,還擬繼續擴大投資誘因,將比例進一步推高。就國內資金浮濫,民間投資卻低迷不振的情況,不但有助於化解日益膨脹的資產泡沫,更能移花接木,擴張國內有效需求、增加就業機會,直有化腐朽為神奇之功。更值得注意的是,為了增強民間投入公共建設的誘因,經建會絞盡腦汁發揮創意,將部會、縣市、公私部門之間的畛域都打破,讓彼此的財務可以相互支援,甚至容積率、都市計畫變更等等由公權力創造的財富,也可用於回饋民間投資者或土地提供者,創造出從未見過的高度彈性。

其實除了這些直接可見的巨大利益之外,還有更豐厚的暴利,隨公共建設的興建而源源不絕地產生,將此二者加總,其價值甚至可超過建設的經費。惜乎數十年來,施政者與納稅人都目光如豆,一面堅決要求一切公共建設都由納稅人的血汗錢完全負擔,卻讓財團土豪劣紳不付分文即坐享公共建設所創造的暴增地價與衍生繁榮;一面則事事皆出之以「多做多錯、少做少錯」、不可「圖利他人」的官僚作風,對舉手之間即可創造的容積率都市計畫變更等等人造財富棄之不屑一顧從「六年國建」以來,政府負債之積重難返,正從此二者而來。

日前高鐵「BOT」干犯眾怒,各方群起撻伐,一時之間,令引入民資的「BOT」成了過街老鼠,人人皆曰可殺;似乎除了重回過去一切仰賴民脂民膏,卻圖利土豪劣紳的老路,別無選擇。

孰料「一分錢逼死英雄漢」,面對無米可炊困境的經建會,反而大張旗鼓,跳出數十年窠臼,活化公權力創造財富的潛力,千方百計創造誘因;也許就此打通任督二脈之後,未來各項公共建設絕大部份以民間資源完成,豈不是因禍得福,而且後福無窮!

試以這次經建會就捷運建設提出的移動車站」概念,解說活化公權力創造財富潛力吸引民間投資的做法。早在桃園機場捷運規畫之初,在學者強力建議下,主辦單位即做出國內破天荒的頭一次「移動路線」的嘗試。

當初的發想是,捷運沿線車站附近地價,必將隨捷運通車而暴漲數倍;過去先由主辦單位畫定路線與車站,再公開招標,完全由公款負擔建設費用,政府所耗費的成本,遠比不上車站週遭地價暴漲的利益;但那些坐享暴利的地主,卻不費分毫即可財源滾滾。因而學者建議,招標前只規定捷運往返起、終點所需時間、班次等與其目的直接相關要求,但開放路線場站之選擇,由投標者自定,經過主辦單位審核無瑕疵即可照表實施。如此一來,投標者可將地價暴漲利益轉為興建捷運成本,政府出資大減甚至不必出資,我們即可平白獲得一條好用的捷運路線。

如果「移動車站」的構想與此相近,我們就要為經建會大聲喝采,原因是,桃園機場捷運因為得標的長億公司中途破產而功虧一簣,結果民進黨政府又一仍舊貫,完全由人民出資替長億公司炒地皮。若經建會不以懼此一失敗的陰影,願意重起爐灶甚至擴大推動,其勇氣與智慧都值得肯定。

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【劫貧濟富 產業創新條例 通過】 要感謝【經濟日報╱社論】?

馬凱:三個新加坡能做什麼? 
【聯合報╱馬凱】 2010.04.23
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/5554605.shtml
 
 
產創條例長達半年的無謂死纏爛打,民進黨提出全面將營所稅降至百分之十七點五的對案,馬總統立刻饗以百分之十七更低稅率的回馬槍後,終於結束了拖棚的歹戲。稅率大降,當然引發敗家、討好選民的抨擊,但明眼人卻能看出背後的陽謀,這個陽謀,極有可能讓台灣跳脫困局、大展新猷。

早在金融海嘯爆發之前,極少數有心人已見到對岸處心積慮打擊其沿海加工出口業,亟圖「騰籠換鳥」對台灣的深重危機。因為近年來台灣百業蕭條,勉強維繫一線生機的,正是對這一群加工出口業的巨額出超;一旦他們走到窮途末路,台灣就要坐困愁城。

可是台灣手上卻掐著一張王牌不知如何利用。中國大陸巨大的工廠與市場,挾著兩位數成長的氣勢,早已是全球最重要的動力來源,其中蘊藏著取之不盡的商機。台灣踞坐第一排中央的特別座,卻只識出口中間產品,坐令商機流入他手,連遠在天邊的新加坡斬獲都令人稱羡。

馬政府上台後,兩岸快步走向和解,和平紅利更是全球矚目的亮點;然而迄今已近兩年,和平紅利可見不可即;兩岸經濟要如何開放互動、ECFA會造成多大的衝擊、多少人將流離失所,反成為朝野聚訟的焦點、國人深沉的疑慮。

有一帖靈丹,可一舉治癒這重重沉痾。早在兩年前,就有非常寂寥的聲音,高呼我們應把握兩岸一甲子來最難得的契機,從台北港到台中港、高雄港,積極開闢週邊廣袤而低度利用的腹地,仿照新加坡,建設為高度自由開放的經貿特區。所需的條件其實不難;新加坡異於此三地者不外乎:輕稅、高效能、合理的外勞政策與完備的基礎設施。

基礎設施最易得;提高行政效能看看新竹科學園區單一窗口的前例,也是舉手之勞。真正的障礙一是稅率甚高,一是外勞既管量又管價,還硬要攀比僵化的基本工資。只要打破這兩重大山,經貿特區唾手可得

因而馬總統快刀斬亂麻一次將營所稅降至新加坡的水準,真正目的即在砍掉第一重山;與此同時,又宣布在限定區域內外勞薪資與基本工資脫鉤,特區的障礙盡去,海峽此岸三個新加坡指日可待。

新加坡去其千里之隔可以發揮什麼功效?跨國企業與「鯨魚」台商將爭相投資、營運、建設,令經濟大幅成長、就業機會大增、海空運量大升、國際運籌、營運能力大進、產業鏈更趨完整,品質、品牌更上層樓。這張王牌,新加坡將羨慕至極,誰說不能馬到成功

(作者為經濟評論者)

【2010/04/23 聯合報】
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