財長李述德：中華民國財政 全世界最好 聯合晚報 2010.03.29
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5504350.shtml
媒體報導政府去年預算赤字嚴重，明年預算可能超過舉債上限，財政部長李述德今天表示，政府不可能違法編列預算，他掛保證請大家放心，政府財政赤字是資本門支出，但經常門每年都有剩餘，「中華民國財政是全世界最好的」。
立委孫大千今天質詢，國家財政狀況惡化，行政院主計處編列明年預算非常傷腦筋，到底政府今年稅收情形如何？短收狀況是否會改善？
李述德表示，政府編預算不可能超過舉債，主計處也不可能讓他這樣編，很多都只是「假設」，他請大家要相信財政部的數字，要負最後責任。
李述德並掛保證「請大家放心」，強調政府對舉債問題都在控制中。他說，政府財政赤字並沒有想像嚴重，例如97年原本要發870億公債，但後來未發，97年就節流900多億元。98年也節流約900多億，就是要把財政控制住。
他表示，去年稅收雖短收2625億元，但收入面有些超過，真正差的是1234億元，但各單位節流900多億元，因此真正短少只有300多億元。至於今年稅收，景氣雖然好轉，但是稅收還是會有落差，會短收一些，今年1、2月稅收實收率約在95%。
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小心減稅與舉債後的財政危機
2009-01-19 中國時報 【中時社論】
在全球金融海嘯衝擊下，當前各國政府幾乎已是用盡所有的政策工具在挽救經濟。不僅是利率趨近於零，舉債、減稅與紓困的規模也是越來越大，世界經濟論壇（ＷＥＦ）上周公布「二○○九年全球危機報告」指出，金融海嘯之後，接踵而來的將是財政危機，各國政府若只考量眼前的問題，採取短視作法，將埋下另一個危機的種子。
這項預警公布不久，美國加州即傳出財政破產危機。次貸風暴發生以來，加州房地產一落千丈，企業獲利大減，民間失業率攀升，州政府財務告急，預算赤字高達四百二十億美元，庫存現金僅夠支付到一月底。加州州長阿諾史瓦辛格坦承，財政陷入危機，必須先擱置教育、醫療與基礎建設等新政策，自二月一日起將暫停部分公共支出，其中包括低收入戶與殘障居民的補助金。為解決財政破產危機，阿諾被迫削減支出與增稅。
加州的財政危機並非個案，全美有許多州都面臨財政入不敷出的窘境，不過問題最嚴重的莫過於聯邦政府的赤字。歐巴馬即將在一月二十日上任，布希政府留給他的是一個財政千瘡百孔的爛攤子。歐巴馬未上任前，根據美國國會預算局元月初的報告，美國財政赤字將由去年的四千五百五十億美元暴增至今年的一兆二千億美元，約占國內生產毛額（ＧＤＰ）的八．三％，這是自二次大戰以來最高紀錄。
歐巴馬上任後將推出規模達七千七百五十億美元的新振興經濟方案。此外，他面臨的真正難題是，二次大戰後出生的嬰兒潮世代在去年達到退休年齡，未來美國政府要負擔的各項醫療與社福支出將大幅增加，這些因素將使得美國財政更加惡化。
因應這波金融大海嘯，諾貝爾經濟獎得主克魯曼（Paul Krugman）認為，歐巴馬的振興經濟方案規模不夠大，他建議歐巴馬應該更大膽一些。然而，政府花了大錢，就能振興經濟嗎？另一位諾貝爾經濟獎得主史迪格里茲（Joseph Stiglitz）認為，減稅效益不如擴大公共建設；布希政府過去八年的大規模減稅與舉債，讓美國國債首度突破十兆美元，歐巴馬似乎不應忘記這個教訓。克魯曼亦認為，歐巴馬不必費心在無效的減稅案上，強化失業救濟與醫療補助反而更實際。
面對這波金融大海嘯，馬政府先後推出多項振興經濟方案，在減稅方面包括調降遺贈稅、調降營所稅、調高綜所稅相關扣除額、證交稅率減半、傳統產業新增投資五年免稅、汽機車減徵貨物稅等；在刺激消費方面，發放八百五十多億元的消費券；擴大公共建設方面，立法院日前通過四年五千億的預算。總計，這波減稅與舉債救經濟的規模高達八千億元。
在國家財政困窘的情況下，馬政府既要大幅減稅又要擴大財政支出，連消費券也要靠借錢來發，財政必然惡化。財長李述德拚命減稅與舉債之餘，不忘安慰國人說，中央政府債務餘額仍在法定範圍內，債留子孫只是過程，不景氣時政府必須借更多錢，以擴大內需救經濟。
然而，最關鍵的是，政府大幅舉債的效果如何？將來還款財源與規畫在那裡？大幅減稅的效益又在那裡呢？對此，李部長並未交代清楚。大家記憶猶新的是，馬政府先前發放低收入戶生活津貼都找錯對象，真正窮困的人反而得不到救助，好端端的一項德政被糟蹋，執行力顯然出了嚴重問題。對於關鍵問題，政府相關部門若未能好好檢討改進，如何讓國人放心大筆舉債的錢都能夠花在刀口上呢？
金融大海嘯帶來一九三○年代以來最大的經濟蕭條，加州政府瀕臨破產的殷鑑不遠，或許舉債救經濟是不可避免的選擇，不過，執政當局要特別提高警覺的是，執行力若無法提升，胡亂減稅與舉債不僅無法救經濟，反而將引發新一波財政危機。
【2010/03/29 聯合晚報】
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社論－財政拮据 還要再降稅？
2009-12-29 中國時報
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051402+112009122900059,00.html
行政院賦改會將於兩天後休兵，留下一張滿堂紅的成績單。依據賦改會委員總結簡報資料，此次賦改會短期稅收確定減少、長期稅收「高度不確定」、稅制公平效果有限、財政紀律未予遵守。但租稅災難還沒有結束；就在賦改會即將休會之際，工商遊說團體還要再為自己的降稅闖關，再把台灣的稅制做一次扭曲。他們打算，今天要將不敢在賦改會討論的「產業創新條例」，正式立法二、三讀。果真如此，則立法院踐踏台灣財經環境的勇氣，真是令人瞠目結舌。
在重量級國內企業家的遊說下，行政院和立法院對外打著要吸引國際重量級大廠來台投資的美麗理由，要把營運總部的營所稅降至十五％，並擁有股利、權利金、管理費收入免稅的諸多優惠，而相關標準則授權由財經兩部訂定。這種「先射箭，再畫靶」的減稅做法，真正受惠的是國內大型企業，但國庫則又產生鉅額的稅收損失。
工商團體多年來一直試圖從多種管道要求對營運總部降稅至十五％。民進黨政府時代，他們透過立法委員提案，擬修正自由貿易港區設置及管理條例以降稅率，被當時財政部抵擋下來。而後，工商團體又透過行政院、經建會，要求財政部和經濟部修改促進產業升級條例的子法規，降低自由貿易港區的營所稅；惟因為超越母法，官員擔心被監察院彈劾而闖關失敗。
馬政府執政後，工商團體趁著促產落日，法律轉換之際大力遊說，立法院朝野兩黨都成為其代言人，行政院竟然也淪落「大放水」，提出比立委更優惠的相對應方案。原本該為稅收損失把關的財政部，則完全不理會預算法的規範，推諉不清楚稅收損失多少，在在驗證工商企業「藍綠通吃」的廣大神通，終於取得久盼的十五％稅率，打算今日二、三讀。
事實上，美僑商會等外商團體，從來沒有在白皮書中要求營所稅降到十五％。而即便台灣的稅率降到十五％，香港的股利匯回免稅、新加坡的營運總部的稅率可以降到十％以下，他們稅負都比我們還輕，故對一家從未在台灣投資的外國大企業而言，如果真的只看租稅優惠，亞洲其他地區有比我們優惠，也不會因此來台灣投資。相對於星、港，台灣是一個產業光譜完善的國家；但我們的執政黨不求在基礎面建構吸引外商的條件，卻拚命將稅率與星、港等「轉口貿易」特區模式看齊。這不是捨本逐末，是什麼？
產創條例營運總部的雙重優惠，表面上是為吸引營運總部來台，但骨子裡則是為台灣大企業降稅。原本這些企業應繳稅廿％，明年起統統降為十五％。媒體報導，依會計師估計，此條例又將使國庫每年稅收損失高達五○至百億，等於是國庫補貼賺大錢的大企業。台灣的財政情況糟蹋至此，行政當局還有再降稅百億的本錢嗎？
依理，促進產業升級條例落日，接續的產創條例應和所得稅法一起配套，包裹式修法。但財政部把促產落日的估計稅收，提早在今年上半年全部用於降稅，花光資源，留下產創條例沒有完成立法。財政部已然失去談判的籌碼，又有須在今年底之前完成三讀的時間壓力，只好任由工商團體宰割。於是，我們看不到財政部扮演到應盡的角色，反而做得很像經濟部工業局。當理應為國家撥算盤的官員都爭相站到經濟大廳，鞠躬向外商喊「歡迎光臨」時，台灣的財政會是什麼景象？馬總統與吳院長不擔心嗎？
讓我們再一次提醒已經揹一屁股債的馬政府：國際大公司要不要來台灣投資，考慮的因素除了成本之外，更重要的是台灣的實體環境。政府的角色是提供基本建設、辦好教育、做好內在結構，而這些在在需要有穩健的財政為後盾。但馬政府從二○○八年五二○執政後，舉債空前新高，財政敗壞速度驚人，減免租稅其實嚴重拖累台灣的競爭力，而非加分因子。我們幾敢斷言，今日如果立法院再降稅百億，明年各大國際信評對台灣必將降等，更不利於外商來台投資。請問府院高層，這是你們期待的結果嗎？
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社論－從預算編列困難看財政危機的本質
2011-07-20 工商時報
http://news.chinatimes.com/forum/11051403/122011072000098.html
行政院正在籌編民國101年度的總預算，如同往年一樣，每回碰到此一時刻，政府便會感受到捉襟見肘的強大壓力。負責重大公共建設計畫先期作業審查的經建會，日前宣布在沒有特別預算挹注下，僅能編列2,166億元，創下近10年以來新低。同時間，行政院亦在為國民年金101年預估140餘億元的財源缺口傷腦筋，本來準備以調高營業稅率1個百分點因應，最後還是在時機與政治因素考量下，放棄了這個選項。從這二個看似獨立的個案，讓我們再次看到了財政危機的嚴重性，它不僅是預算金額大小的問題，更已對財政結構的本質造成傷害。
近20年來，政府財政收支餘額皆是負的，債務累積金額隨之攀升，這些現象幾乎已被政府視為必然，見怪不怪。法律上雖對政府每年舉債及債務餘額有所設限，但政府總是有辦法投機取巧地利用特別預算的編列與立法，排除公共債務法明定舉債上限的適用，迴避預算編制所遭遇到的難題。以往這幾年，行政院之所以能編列平均高達3,000億元的公共建設預算，都是拜特別預算之賜。惟明年開始不再有特別預算的挹注，只能依賴總預算維持公共建設規模，行政院馬上就陷入了財源籌措的困境。從這個事實，我們看到了政府公共建設預算的不確定，也看到了政府不遵守財政紀律的作為，更看到了財源枯竭導致資源排擠的嚴重後果。
尤有甚者，內政部估算民國101年政府應支付國民年金的金額約為230億元，扣除掉公益與運動彩券盈餘所支挹的80餘億元，尚有缺口140億元左右。根據國民年金法第47條規定，內政部依法應補助之保險費及應負擔之款項，除「基本保證年金」直接由內政部編列預算支應外，其餘部分應依序由公益彩券餘額、調整營業稅徵收率1％等來籌措財源；若仍有不足，才可由內政部編列預算撥補。未料行政院日昨卻做出決定，因為目前「加稅」時機不宜，此一缺口仍循預算編列程序解決，暫不考慮調增營業稅率。其實，國民年金法在制定時，即已顧慮到政府財政困窘，從而乃特別「指定」以公益彩券盈餘與營業稅收二者做為主要財源，並訂定明確的支挹順序。惟即使如此，行政院仍然不予理會。從這個事實，我們看到了政府帶頭違法的蠻橫，也看到了敷衍塞責的官僚行事，更看到了選舉因素對公共政策的影響威力。
舉凡一個國家的財政收支預算編列，無非是依循「量出為入」或「量入為出」二原則。最近3年，我國各級政府歲出占GDP比率約為20％上下，歲入占GDP比率則約為16％左右。以「量出為入」觀之，表示我國各級政府開源能力經常不足，致使赤字年年發生，財政失衡壓力日益加劇。反之，以「量入為出」觀之，則表示各級政府的支出須加以限制，縮減政府施政功能，此將造成部會間預算資源的爭奪與排擠。雖然不論何者，最後的結果都會呈現在債務的累積上，但其對政府財政改革的意義卻截然不同。
綜觀我國20餘年的財政狀況，民國88年之前，各級政府歲入占GDP的比率皆在20％以上，平均每年為23％左右；相對地，民國88年之後，該比率就不曾高過20％，平均每年只有18％上下。但就各級政府歲出占GDP比率言，民國88年之前亦皆在20％以上，平均每年為27％左右；相對地，民國88年之後，該比率就開始出現低於20％的情況，民國96年更曾低到17.7％，平均每年約在20％上下。由此可知，雖然從民國78年開始，我國即步入財政赤字，但民國88年之前與之後的赤字發生原因卻不盡相同。
根據時間的變化來看，從民國78年開始，歲入與歲出二者大致皆呈現下降趨勢。然而，民國88年之前，歲入占GDP比率相對穩定，歲出占GDP比率則呈現較大幅的增加，從而可知，民國88年之前政府赤字的形成主要乃是支出面的壓力所造成，故改善之道應著重在「節流」。相反地，民國88年之後，歲出占GDP比率則相對穩定，歲入占GDP比率則呈現持續性的遞減，從而可知，民國88年之後，政府赤字的形成主要乃是收入面的壓力所導致，故改善之道應著重在「開源」。此亦即我們為什麼一再主張與強調稅改重要性的原因，一方面增加稅制的公平，另一方面創造適足的稅收，提升財政的穩健。
就OECD國家的標準言，各級政府歲出占GDP比率20％已屬於偏低的水準，為維持政府基本服務功能，再往下調降的可能性應該不高。如果政府不能及時增加稅收、提高歲入能力，則不但政府施政功能與效益會受到限縮與打擊，部會間預算資源的爭奪與排擠情況亦將更為嚴重。由小觀大，從這次行政院處理公共建設預算編列與彌補國民年金財務缺口的作法可知，政府對財政問題的本質亟需有一番徹底的反省與檢討，如果還是繼續耽溺於往昔的鄉愿作法，則國家財政危機到來的日子將不遠矣。
11樓. 李深耕2010/04/01 13:06研究生與幼稚園 謬思
短 評－研究生與幼稚園
2010-04-01 中國時報
http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051402x112010040100412,00.html立法院審議《財政收支劃分法》修正草案，與會的地方首長照例吵翻天，不過再怎麼吵，都比不上財政部長李述德的一席話，他將直轄市與縣市區分為二，引發爭議，恐在所難免。
財劃法因攸關中央統籌分配稅款的分配，中央與地方政府間的爭論從未間斷，拜五都效應之賜，直轄市與縣市在分配額度上的落差，不僅引起城鄉差距質疑，也容易招來「一國兩制」的批評。
然而，對於外界關切直轄市與縣市的分配差異，李述德卻回答說，「研究生與幼稚園學童怎麼比？」更絕的是，當立委建議反對ＥＣＦＡ的縣市，不准參與統籌款分配時，他竟然以「講到我心聲」、「社會還是有公義的」做回應。
李述德將直轄市與縣市比喻成「研究生」和「幼稚園學童」，等於是將地方政府做了高低區分，換言之，既然有高低之分，那就不可能真平等。同樣地，他呼應立委主張不准反對ＥＣＦＡ縣市參與分配，也容易給人黨同伐異的觀感。
畢竟，前者若依李述德的邏輯，即將從桃園縣轉戰新北市的副閣揆朱立倫，大概也不用選了，因為這種分法，勢必會造成非五都縣市淪為「二等國民」的譏諷。後者道理亦同，統籌款的分配與ＥＣＦＡ的支持與否是兩回事，把支持ＥＣＦＡ做為統籌款分配的前提，這種得罪選民的論調，實在愚蠢至極。
多數政客總是自認高人一等，但即使只有幼稚園的程度，也不該笨到搬石砸腳。
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10樓. 李深耕2010/03/29 23:28高鐵／原始股東賺飽 政府擦屁股！
立委轟高鐵／原始股東賺飽 殷琪走人
聯合晚報 2009.09.30
高鐵財務困難，政府被迫接手主導。立委上午大罵，高鐵當年喊出「政府零出資」，後來變成「殷琪零出資」，根本是世紀大騙局。高鐵五大原始股東賺了錢，就拍拍屁股走人，非常惡質。交通部長毛治國今天赴立院交通委員會進行高鐵專案報告，高鐵董事長歐晉德列席。立委郭玟成點名，承攬高鐵土建工程200多億元的長鴻營造，民國92年還是股價3元多的水餃股，高鐵土建得標後，民國93年，股價飆漲到26元。
立委江連福更痛批，高鐵根本是「世紀大騙局」、「全台灣的男人被一個殷琪騙了」。立委楊麗環也質疑，當初台灣高鐵早知道要背負這麼沈重的利息，為什麼還要建高鐵？五大原始股東該賺的錢賺走了，現在就把營運丟給別人。
毛治國強調，五大股東是不是獲利了結，賺了多少錢、合不合理，合理性和合法性都可以檢驗。政府取得台灣高鐵經營主導權後，將督促台灣高鐵公司把五大股東承包工程資訊公開。
他說，五大原始股東承攬高鐵主要工程 (含機電、軌道、土建、車站、維修基地等)，總金額410.98 億元，依金額高低分別是大陸工程255.03億元、東元電機70.81億元、長榮開發42.87億元、太平洋電線電纜42.26億元，富邦集團未承包主要工程。
【2009/09/30 聯合晚報】
官商合演一齣戲的結局?
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高鐵新聯貸 總資產作擔保
經濟日報 2009.10.01
交通部長毛治國昨（30）日表示，政府已同意台灣高鐵公司以4,300億元總資產做擔保，向銀行團貸款3,820億元，目前正在洽談降低利率，讓銀行仍有合理利潤。新聯貸案可望讓高鐵透過借新還舊，降低利息負擔。毛治國昨日赴立法院進行「高鐵經營問題與對策」專案報告，新任公股推派台灣高鐵董事長歐晉德首度赴立法院報告。毛治國表示，歐晉德擔任執行長三年期間，經營績效良好，因此他推薦歐晉德接任董事長。
毛治國指出，台灣高鐵與銀行團商談融資條件時，由於政府擔保部分僅第一聯貸案3,083億元，其他部分銀行團希望以高鐵資產做擔保，交通部已同意台灣高鐵以4,300億元資產做為擔保。
官員表示，新聯貸案3,820億元，包括第一聯貸案3,083 億元、第二聯貸497億元、3億美元的海外可轉債（ECB），以及興建苗栗、彰化及雲林車站資金75億元等資金需求，還本期限也正洽談延後中。
歐晉德指出，11月20日高鐵將面臨第一聯貸案首次還本壓力，約20多億元，他坦承「現在還不出來」，高鐵運量不足，以及利息、折舊支出龐大，財務發生困境，他將爭取銀行團的信任與支持，給予合理公平的條件。毛治國表示，11月10日高鐵董事會改組，公股要掌握主導權，緊接著完成融資重組、降低利率，以及延長折舊年限，接著是站區開發、運量提升，高鐵自有資金也要想辦法提高。
歐晉德表示，董事會改組，他將努力爭取民股的支持，不過「現階段仍有困難度」。高鐵董事會有12席董事、三席獨立董事，不算獨董，要爭取過半數的董事支持，即七席公股對上五席民股。
官員指出，新聯貸案的運量預估有下修，原本今年預估營收為305億元，下修為240億。
【2009/10/01 經濟日報】
李深耕 於 2010/03/29 23:30回覆引用文章看高鐵: 財團治國 貪腐環環相扣 全民冤大頭全民冤大頭! 媒體與政府別說無法讓高鐵原始股東增資!!
媒體不要求政府想辦法讓高鐵原始五大股東會增資，反而報導
高鐵原始五大股東會增資嗎？ "誰願意跳錢坑？原始五大股東？ 是癡人說夢"。"倒楣的國營事業要有心理準備了，中鋼、中油、台電、華航，都別在旁邊看笑話，這個無法推辭的保人可能落在大型國營事業頭上，誰叫你們的財務實力比高鐵雄厚。"其實 高鐵原始五大股東財務實力不雄厚嗎?
媒體與政府別說無法讓高鐵原始股東增資!!
馬政府若無法讓高鐵原始股東增資到合理的股份，是貪腐的表現。高鐵原始股東賺飽了，政府收債務爛攤子，對嗎?
政府可以與高鐵簽不平等合約，讓高鐵5大股東只投資200億，可敗掉4000億，政府又在其他地方提供高鐵原始股東各種劫貧濟富稅制等特別的優惠及補助，這樣做對嗎? 政府別說無法讓原始股東增資。政府不是沒有辦法要高鐵原始股東增資，只是不想那樣做罷了!? 政府高官還要與財團合作互蒙其利...可能也要一起演些戲給人民看!?
政府該做的事，要求高鐵原始股東增資，如果原始股東不增資，政府可將這些財團列為XXX，然後取消其他地方需要靠政府提供特別的優惠及補助...!?
政府需要以全民利益為主與財團公開、正正當當的合作，當財團無法以公平、誠信與政府合作時，即使有不平等合約，政府應還是有很多辦法讓本國業者修正，除非他們是官商勾結!?
李深耕 於 2010/03/29 23:33回覆 -
9樓. 李深耕2010/03/29 23:22特定財團吃飽飽? (4.88兆 政府舉債創新高)
引用文章台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615特定財團吃飽飽? (4.88兆 政府舉債創新高)
4.88兆 政府舉債創新高
2009-03-04 中國時報
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-Focus/2007Cti-Focus-Content/0,4518,9803040091+98030409+0+070609+0,00.html為拚經濟舉債，再加財政稅收不如預期，財政部初步估計，九十八年度中央政府編列特別預算與總預算、短期借款等舉債總額約七千億元，累計中央負債為四．二六兆元，再加地方政府累計負債六二五○億元，累計全國負債預算數高達四．八八兆元，再創歷史新高。
財政部指出，九十八年度中央政府累計債務餘額為四．二六兆元，占前三年度名目國民生產毛額（ＧＮＰ）一二．六三兆元的三三．七四％，仍在公債法規定法定上限四○％範圍內，「未來仍有舉債空間」。財政部官員說，九十八年度中央政府歲出預算為一．八兆餘元，占債務依存度九．一二％（現公債法的法定上限為一五％），與日本三○．七％、英國一二．一一％、法國一五．九％、新加坡三一．四％，我國仍屬偏低狀況。
財政部長李述德、經建會主委陳添枝等財經首長今日赴立院財政經濟聯席會議提出九十八年度特別預算等報告。
財政部表示，今天立法院聯席會議審議九十八年度特別預算，包括四年五千億元擴大公共建設案的一五○六．六三七八億元、消費券八五六．五三億元、石門水庫與易淹水地區整治計畫約二○五億元，合計四千一百一十八億元。
此外，若再加九十八年度總預算舉債一六五○億元、短期借款二八五八億元（含舉新還舊），合計今年度特別預算與總預算舉債合計約七千億元。
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8樓. 李深耕2010/03/29 23:12不管藍綠 只要是非 徹查中華電信釋股弊案
2009/02/27 中華電信工會
不管藍綠 只要是非 徹查中華電信釋股弊案
http://www.coolloud.org.tw/node/35920 苦勞網
◎民進黨政府賤賣國產、圖利少數財團中華電信公司營收均來自台灣人民，本應將所獲得之利潤上繳國庫回饋台灣人民，民進黨政府不思如何將中華電信利潤合理分配釋股給全台人民，反將台灣最重要、具有關鍵性地位的中華電信在極短時間賤賣予競爭對手國泰、富邦公司圖利財團。
◎釋股過程恣意濫權目無法紀
中華電信公司民營化過程，先有違反公司治理常態，釋股予特定對象且為競爭對手的「國泰」、「富邦」公司，引起文茜小妹大陳文茜小姐不僅在節目中強力抨擊，並專書批判此案，直指本案涉及官商勾結、賤賣國產圖利財團，本案也遭監察院糾正在案；後有破壞民主國家行政、立法運作憲政體制，行政院交通部違反立法院記名表決決議暫緩中華電信公司民營化釋股案，執意完成中華電信釋股作業，將原本由全民共享的中華電信利潤拱手讓給外資，完全無視監察院兩次糾正、立法院六次決議，恣意濫權全然目無法紀。
◎毛治國部長站出來 說清楚！講明白！
現任交通部長毛治國於中華電信釋股國泰、富邦案期間擔任中華電信董事長，配合民進黨政府執行政策；現在國民黨已執政，隨著民進黨政府弊案一件件被揭發，而中華電信民營化過程是受何人指示？時任為董事長的毛部長應該知之甚詳，毛部長應挺身站出來說清楚！講明白！
◎中國國民黨應莫忘初衷主動調查！
國民黨曾於在野期間，針對中華電信違法釋股案質疑民進黨政府種種不法行徑，並提出強力抨擊，如今曾經在野強力監督民進黨政府的國民黨已執政，執政黨應莫忘初衷，主動調查在野時質疑的中華電信釋股弊案並提出完整報告，落實轉型正義！
◎徹查中華電信釋股弊案刻不容緩
中華電信工會會張理事長表示：不論藍綠、在朝在野，中華電信釋股弊案的調查不應該只是打壓異己奪權的政治工具，而是代表台灣社會對公平、正義、平等、是非的追求！民進黨政府弊案的一一爆發，恰恰揭露了中華電信釋股過程違法的一角，此時正是將中華電信違法釋股弊案進行徹底調查的最佳機會。張理事長嚴正提出呼籲：「不問藍綠，只問是非！對的事就應該堅持！徹查中華電信釋股弊案刻不容緩！」
※ 新聞聯絡人：中華電信工會秘書長
莊炳棠 （0910-390779）
中華電信賣股案 【掏空國庫篇】扁政府五鬼搬運掏空國庫 2006/02/28
引用【掏空國庫篇】扁政府五鬼搬運掏空國庫 2006/02/28
https://city.udn.com/52665/1579161?tpno=10&cate_no=0"二、中華電信賣股案
這些股票裡面，像中華電信，幾十年來都是國營事業，做的是獨家獨門的壟斷生意。
其實直到今天，在許多電信領域中，中華電信依然保有壟斷的權力；更還有大批土地，房產，機具和技術，是以特殊身分低價得到的。
這是為什麼，不論景氣如何低迷，中華電信每股的稅後盈餘，都可以輕鬆保持在四塊半到五塊之間的緣故。
當國家以低價，不斷的變賣中華電信的股票，那其實就是赤裸裸的，把中華電信壟斷幾十年的巨額暴利，轉手給了承接的財團金主。
民國九十一年十二月的一場標售戲碼，就是這樣，用每股五○，三塊錢，八個營業日裡，迅速變賣了十三億股中華電信的股票，給國泰和富邦金控。
提醒你，在政權輪替後的二○○○年八月，也就是在這次賣股票的兩年前，當主事者用正常程序競價拍賣，而且允許小金額投標者加入的時候，平均的成交價格，是一○四元。
是國泰和富邦這次買價的兩倍。
中華電釋股案疑點重重
面對同樣一個坐享壟斷暴利的中華電信，國泰和富邦硬是買到了六五四億元的股票，拿到董事席位，可以參與經營權，獲取業務機密。
富邦是臺灣大哥大的母公司，也就是說，臺灣大哥大，這個中華電信最強大的競爭者，拿到了中華電信的業務機密，和許多其他無法明言的內部資訊。
國泰和富邦買到股票之後，還立刻順便享受每股四塊錢的股利，等於每股買價才四十六塊錢。
九十一年十二月的中華電信釋股案，從頭到尾，幾乎沒有一段程序是正常的，違反法律和商業常理的狀況，讓全世界的金融人士咋舌，更讓人無法不懷疑有利益輸送。
這是可以編入金融企管教科書，作為案例研究的：
(1)只公告八個營業日就開標
政府採購法裡面，規定了招標公告期的標準，條文明白規定，二億元以上的工程案子，就屬於「鉅額採購」，公告期間不可以少於二十八天。
那你認為，六五四億元的股票拍賣案，算不算「鉅額」？公告期要幾天？
以一般財經金融界的估計，這樣的鉅額股票交易，最起碼也需要有三個月的準備吧！
好吧！不管商業常理，就用採購法作標準吧！起碼也應該公告二十八天以上吧！
畢竟你有股票想賣，總想讓更多人知道消息，有時間籌資買股票，你的股票才能賣到好價錢吧！
他不！
有六五四億股票要賣，好像生怕知道消息的人太多一樣，居然只公告了八個營業日，就開標了。
八個營業日！股票如果是你的，你會不會這樣幹，只公告八個營業日？
你不會，因為十三億股的股票，一股只要可以多賣兩塊錢，你馬上就多賺了二十六億！
你怎麼可能不多公告點時間？你根本恨不得全世界的人都知道，都來競標這批股票！
(2)公告不符合比例原則
六五四億元的股票要賣，他登什麼樣的廣告公告天下，讓有興趣的人來買呢？
他登那種刊登身分證遺失，兩個郵票大小的廣告。這種招標行為，完全不符合比例原則，更讓金融界人士無法理解。
要是你的股票，幾百億的買賣，你廣告會不會登大一點？
(3)違反競業禁止
一般股票要賣，一定會考慮競爭者的問題，如果是小額股票拍賣，或是競爭者在股票市場上，慢慢收購，那另當別論。
但像這樣，可以進入董事會的鉅額股票標售，怎會允許市場上最強大，對公司有直接威脅性的對手，一次把股票買走，進入董事會呢？
中華電簡直被臺哥大賤價併購
(4)不允許小額投資人購買
為什麼不像之前一樣，開放讓小額投資人可以參與投標呢？
有什麼原因，這次標售非得要規定：投標人要整批購買，保證金要三十億，最低要投標二七九億元？
是怕來買股票的人太多，讓股票賣到好價錢嗎？天底下有這樣賣股票的嗎？
(5)不肯全民釋股
國營事業，尤其是壟斷性的獨門事業，因為是用國家的稅收和公權力，作為經營的重心，又讓百姓長期忍受壟斷之苦的，所以在民營化的時候，當然必須要以全民釋股，作為賣股票的優先選擇，讓全國人民，回收國營事業壟斷的超額獲利。
可是他不但沒有用全民釋股的精神，更在招標文件中，規定投標金額最低要二七九億元。
這是什麼道理？又是為了什麼？
(6)大批購股，獲得進入董事會的權利，買價應該遠高於市場價格。
甚至買賣股票的菜籃族，都知道這類事情對股價的影響力。
不必是專家，任何對財經金融界稍稍了解的人，都應該知道，當一家公司出售股票，數量大到影響董事席位的時候，這已經不只是買賣股票，而是牽涉經營權的問題了。
股票買賣，如果牽涉董事席位，那麼即使要賣，整批購買的價錢，也要特別協商。
絕對要比市場正常價格，高上許多才合理，至於要高多少，以中華電信壟斷市場的地位，和高超的獲利能力，前景，資產，技術等等，很難想像，居然可以用每股五○‧三元的低價，買進董事會之路。
(7)中華電信簡直是被臺哥大賤價併購
臺哥大進入中華電信董事會，這用最簡單的觀點來看，中華電信算不算被臺哥大用賤價併購呢？
這樣的案子，竟然真的可以幹得出來！"
李深耕 於 2010/03/29 23:14回覆中華電 資產暴增2,000億
2010-02-27 工商時報 【記者林淑惠／台北報導】
中華電（2412）將進行土地資產重估，法人推估重估土地帳上價值，將由目前新台幣1,100億元翻升至3,000億元以上，按中華電目前股本969億元計算，每股淨值將增加近20元。這將是中華電10年來第1次進行土地資產重估，重估後價值將翻數倍成長，每股淨值將由目前的35.72元快速突破至50元大關，有機會躍居全國最具份量的資產股之一，並成為外資眼中後勢看俏的潛力資產股。
據了解，中華電信這次之所以要展開土地資產重估作業，主要是為了因應美國新會計制度2013年上路，目前已在美國掛牌上市（ADR）的中華電為符合新會計制度實施，去年年中開始評估土地資產重估可行性，並在去年底內部做成初步決議，將在2011年進行土地重估，並於今年著手進行遴選土地鑑價、不動產估價的相關廠商招標作業，以便明年進行全省土地重估相關作業。
由於中華電在2000年經鑑價之後，土地帳上價值1,100億元，歷經10年從未經過資產重估。根據了解，原本公司參考上市公司土地資產重估條件，考慮部份重估或全面重估，但經過討論，傾向全面重估。
中華電現有409公頃土地，其中，座落在大台北地區土地、占公司全省土地總面積超過1/3，2008年開始，中華電向各縣市政府提出土地地目變更申請，準備變更地目的土地多達221公頃。
地目變更前座落在桃園以北的大台北地區商業、住宅、工業等土地價值較高的土地面積大約40多公頃，完成100％地目變更後的商、住、工土地約計93公頃，占公司全省409公頃土地比重22.7％，其它將變更為電信專用區等地目土地。
另外，中華電原本長期持有土地的政策，去年底做了微幅調整，部份30坪以下小塊土地，經清理後首度以出售方式賣給民間企業，張曉東表示，預定今年分兩階段處分土地，總計14筆土地，預估挹注公司營收3億多元。
張曉東進一步指出，公司位在台北市的兩處IDC機房，也準備進行開發，其中一處位在內湖三軍總醫院附近，將先進行地目變更，再決定開發為住宅或商業大樓，該筆土地將近2,000坪，目前是電信機房用地。
李深耕 於 2010/03/29 23:15回覆 -
7樓. 李深耕2010/03/29 20:37馬指示全面活化國有土地
馬指示全面活化國有土地
2009-10-26 工商時報為解決國家財政困窘，又避免加稅爭議，總統馬英九日前指示行政院，加強國公有資產活化空間的運作機制，檢討法規鬆綁，增加財政收入投入公共建設，創造就業機會。並將研議調高容積或移轉容積作為增加財政收入的政策誘因工具。馬總統也強調，若是良稅、好的政策有需要加稅，該課的時候還是要課。
為解決台灣經濟結構問題，上週四由國安會策劃召開首次財經月報，總統馬英九率同副總統蕭萬長、國安會祕書長蘇起與會，行政院長吳敦義也率副院長朱立倫及財政部、經濟部、經建會及央行等財經部會首長出席。
經濟尚未完全復甦，不論加徵證所稅或能源稅，引發社會廣大爭議，據悉，馬英九在會中強調，若是良稅，好的政策有需要加稅，該課的時候還是要課，但必須經過政策週延舖陳，不能引發社會不必要恐慌。
在短期加稅有困難下，馬英九認為，國公有資產活化有很大努力空間，責成行政院應加強國公有資產活化，進行法規鬆綁，引進民間顧問專家協助規劃，所增加財政收入，拿來投入公共建設，創造更大經濟及就業效益。他希望財長李述德發揮在北市府財政局創造市庫的績效，為國庫籌措更多財源。
副總統蕭萬長也建議，未來可以放寬調高容積，為政府創造財政收入。朱立倫也指出，央行有3,000億美元外匯存底，每年繳庫近新台幣2,000億元，但國有財產帳面7.6兆元，繳庫卻不到100億元，即使連同出售土地不過200~300億元，生產力太低，他舉桃園經驗，建議應大力活化國有資產。
會中也有首長提出台灣民間不乏資金，爛頭寸很多，也有超額儲蓄，今年從海外匯回資金高達1.2兆元，多流竄至股市與房市，有必要引導到愛台12建設等資本固定形成民間直接投資，以帶動就業效果。
對容積調高建議，內政部營建署及多位政府高層認為，只要建立法規，合於都市計畫條件，在都市更新案或國家主導重大建設等適合標的，可調高容積或移轉容積作為獎勵，增加投資獲利能力及誘因。
李述德表示，國有財產活化機制明年可望啟動，國有財產開發基金預算編列44億元將開張運作，並委託專業顧問公司作專案管理，進行個案招商規劃及招標文件擬訂，國有土地靈活多元運用績效將會顯現。目前已在全省遴選適當大面積土地，設定地上權或與民間合作開發等，增加基金營收。
500坪以上國有土地，行政院副院長朱立倫跨部會操刀，，預計2年內全面活化！
「不會標售五百坪以上完整國有地」 看吳敦義的風骨
http://blog.udn.com/glee/3520765
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朱立倫親自操刀 21兆元國有土地 2年內活化
2009-12-12 工商時報未來各機關500坪以上土地，要透過都更計劃來活化。
為改善國家財政，高達194萬公頃、市值多達21兆元國有不動產，行政院副院長朱立倫將親自操盤清查，預計2年內全面活化！未來各機關500坪以上大面積公用土地，將透過變更都市計畫，變更住宅區或商業區後與民間合作開發活化。行政院日前正式成立「國有土地清理活化督導小組」，由副院長朱立倫擔任召集人，未來他將強勢督導各部會全面清查造冊，帶領各部會分期分區全面活化。大選過後，政院將加速國有土地活化，以解決日益窘迫的財政困境。
財政部初步清理國有土地管理現況，總面積194萬公頃，由5,294個中央及地方各機關、學校、部隊管理公用土地佔171.8萬公頃，粗估總市值21兆6,921億元，其中公用土地市值高達17兆餘元。以農委會及所屬管理面積120萬餘公頃最多，而交通部及所屬管理土地市值1兆1974億元最有價值。
朱立倫指示第1階段部會清理造冊的建築用地類別，包括住宅區、商業區、工業區、機關用地、行政區、專用區及旅館區7大類，第2階段列出單筆或毗鄰合計500坪以上大面積，分期分區在2年內活化。
政院督導小組將審查審議機關提出的活化規劃方式，若不同意，將指定國有財局重新評估規劃，或指定財政部委託專業機構規劃。
財政部國有財產局長張佩智指出，未來機關低度利用或閒置用地，可透過幾種策略活化：一、調整都市計畫，提升閒置公共設施保留地利用，以回饋地方政府方式，申請變更全部或部分都市計畫為住宅區、商業區或專用區，與民間合作開發，增加建設財源；二、整併需地機關共同開發，變更都市計畫，內化籌措遷建機關開發財源。
三、整體規劃、大街廓、跨域開發，例如華山園區，與北市府市有土地換地，全部變為國有土地，整體規劃，可興建辦公廳舍或園區；四、與目的事業機關合作開發，例如產業園區開發；五、與民間或特種作業基金（例如台銀人壽資金）合作興建房屋，以租賃方式未來取得房屋。
在籌措國有土地開發財源部分，財政部建議各部會，優先採BOT方式利用民間資金推動公共建設；運用特種作業基金調度，減輕公務預算編列壓力。不具自償性之計畫可透過聯合開發，都市更新方式，創造計畫自償性，吸引民間資金。
李深耕 於 2010/03/29 23:05回覆國產局：放著不賣是浪費
2010-02-27 中國時報
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50104512+112010022700147,00.html針對國有土地標售再飆天價，財政部長李述德表示，國有土地的出售占整體土地買賣市場的比例甚小、影響不大，請大家回歸理性，尊重市場機制。國有財產局昨日也發新聞稿喊冤，國產局表示，若不配合民間用地需求予以標售「亦屬浪費」，且國有地標售面積及金額，僅占全國土地買賣不到一％，不致於影響市場行情。
李述德指出，土地標售價格飆高，也代表著大家對台灣經濟的未來很有信心，看好房地產投資的未來，從另外一個角度來看，也未必是壞事。土地價格的高低是市場機制下的結果，與銀行業務無關，李述德請銀行做好融資授信的風險控管就好。
國產局指出，國有土地以「公地公用」為原則，除了配合中央或地方政府建設需要優先以撥用方式提供外，本於「賣小留大」政策，五百坪以上大面積國有土地，除抵稅土地外，均已不再進行標售。
至於國產局標售五百坪以下土地，國產局不以為然的說，如果不配合民間業者用地需求而標售，「亦屬浪費」，透過市場機制釋出提供民間使用，反而可促進經濟發展，活絡經濟正常作為。
國產局表示，去年國有地標售面積為一三.八五公頃，與全國土地買賣面積三萬一二八二公頃比較，僅占○．○四％；國有土地標售金額一○八億元，與全國土地買賣金額一兆五八○五億元比較，也只占○.六八％，顯示國有地標售不致於影響市場行情。
國產局解釋，國有地標售案件中，少數創標售天價的個案均集中在台北市，主要是台北市是經濟發展指標地區，完整的建築基地漸趨減少，才會讓國有地標售不論面積大小，都極易引起注目。
不過，國有地標脫的價格，都是由公開市場競價決定，為市場自由競價機制結果，「顯示投資人對市場經濟榮景有信心，並非國有土地管理機關在炒作。」
李深耕 於 2010/03/29 23:08回覆 -
6樓. 李深耕2010/03/29 20:29產創條例 財團法人納入補助
工商時報 2009.04.13
產創條例 財團法人納入補助
http://tech.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/Inc/2007cti-news-Tech-inc/Tech-Content/0,4703,171704%20122009041300123,00.html促產條例今年底落日，行政院本週四院會將通過這部重大的產業創新條例草案，未來這項法案最大特色是產業園區申設不再限製造業，電信、環保等服務業均可設置，且土地取得行政程序大為鬆綁簡化，節省企業可觀投資成本，連財團法人醫療院所，都可以適用研發補助，可說有重大突破。
產業創新條例3月底將排入行政院會通過，送交立法院列優先法案審議。內容包括租稅專章，產業園區專章及無形資產流通運用等專章。
這次產業創新條例的四項功能性免稅，過程折衝一波三折，最大突破是順利通過國際物流中心內外銷均免徵營所稅，但內銷限「支援產業與產業供應鏈發展者」才能百分之百免徵營所稅。
明年元旦和促產條例接軌時，財政部要求應提高國際配銷物流中心，進駐業者門檻，未來經濟部將會同財政部訂定辦法時，不排除資本額2億元及外銷比重門檻調高。
除租稅優惠保留四項功能性外，這次產創條例最大突破是鬆綁園區土地管制、活化土地使用，使企業投資取得土地無行政程序大幅鬆綁。
產業園區不限製造業申設，包括非製造業的服務業、農業科技及醫療產業均可申請編定產業園區發展，包括申設電信、環保及文化創意園區均可使用。連醫療院所的財團法人也適用申請研發的補助，但四項功能性仍限企業，財團法人不能申請，相關文字，政院今天將再協調，作最後拍板。
為加速縮短流程，經濟部設計，一定規模以下園區授權地方政府審核，其中工業區擬訂定5公頃為門檻，服務業等視不同產業性質，授權目的事業主管機關訂定，位於都會區產業園區或微型園區應都會小於5公頃。
這次經濟部力爭園區小幅變動，授權經濟部審查；同時不涉環評、符合非都市土地使用管制規則，不涉主要聯絡道路的丘塊微幅調整，不必呈報內政部區域計畫委員會，如此可大幅簡化行程流程，提供企業投資誘因。
此外，產業園區劃設若含公有土地，在十分之一以下且總面積不超過5公頃，可不以國產法標售，而直接讓售，對私人取得公有土地有很大便利。
未來政府將建立無形資產平台，建立無形資產評價資料庫，代訓評價人員，並收集研發資訊系統，讓創新的業者可就近迅速取得無形資產評價的相關資訊。
政府圖利財團基本上沒有對錯，但如果因而有損全民利益，會易被掛上官商勾結惡名！？ 即使政府高官本意並非如此，但事實結果可讓不知悔改的政府難以理反駁！？
看「財團法人法」草案 ：棄全民利益 圖利財團 讓愛心蒙羞
報載 財團法人法出爐，避免利益輸送、專堵肥貓、政府捐助財團法人將被高度監督、詐欺轉移財產處50萬以下罰鍰、有利大多數財團法人從事公益「無以為繼」的窘境...
其實以上是錯誤的，除了以上效果可能不彰外，
(財團法人有巧門，原來只要再轉一手成立子公司或是孫公司，國會監督也就鞭長莫及了。或者將公股稀釋 ，讓財團法人變質由公轉私等等。 )因為還有以下最嚴重的錯誤。
參考 行政院全球資訊網 財團法人法草案
李深耕 於 2010/03/29 20:33回覆
http://www.ey.gov.tw/ct.asp?xItem=31477&ctNode=242&mp=1
財團法人法草案總說明
http://www.ey.gov.tw/public/Attachment/7920182802.doc
財團法人法草案
http://www.ey.gov.tw/public/Attachment/79201830771.doc -
5樓. 李深耕2010/03/29 20:27促產落日 上千企業搶末班
促產落日 上千企業搶末班
2010-01-01 工商時報
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122010010100114,00.html實施20年的促進產業升級條例在2009年的最後一天走入歷史，經濟部工業局昨（31）日表示，本周遞件量較平時暴增至少2倍以上，其中以電子通訊產業為最多，被政府列為重大投資案的國光石化與台塑六輕五期投資案均遞件審核中，可望順利取得租稅優惠。
工業局官員說，促產條例新修正條文於去年5月底公告，包括高科技服務業、傳統產業的新增投資，均適用5年免稅規定，依法在公告後6個月內，廠商一定要申請，因此在11月底掀起一波企業遞件高峰。
第二波企業遞件則是落在12月第三、四個星期。工業局官員說，只要趕在去年12月31日前，先跟廠商下訂單購買機器設備，2年內交貨即可適用促產優惠，因此才會密集出現企業界在去年底搶搭末班車的現象。
尤其是倒數兩周遞件量幾乎是以往的2倍以上，先前是詢問電話接不完，現在是承辦人員文件審不完，還必需要加班趕公文。
至去年12月25日為止，總計有1,100件申請案，官員說，申請產業別以電子資通訊產業為大宗；而今年預計環評可望過關的重大投資案，包括國光石化與六輕五期案，早已遞件都在審核中。
在元旦假期之後，工業局官員預估中部與南部辦公室的收件量，應該還會源源報進來。
官員坦言，原本以為去年促投目標達成率低，但是最後一周申請件數大爆滿，把達成率往上調整，不過這屬於數字統計，很多企業都是先遞件，未必會馬上動工建廠，但不論如何，廠商看好2010年整體大環境景氣，才會遞件申請投資抵減。
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4樓. 李深耕2010/03/29 20:25促產條例修正案 新設製造業五年免營所稅
促產條例修正案 新設製造業五年免營所稅
經濟日報 2009.01.14
「促進產業升級條例第9之2條文修正草案」昨（13）日完成立法，自去年7月至今年底，製造業及其相關技術服務業投資，屬新投資創立或增資擴展者，將享有連續五年免徵營利事業所得稅的優惠。這個修正條文初審時，民進黨立委曾提出加碼減稅版本，也就是除了行政院版本，希望去年7月到今年底，製造業及其相關技術服務業還能享有營所稅減半優惠，粗估影響稅收約500億元，期減緩企業倒閉、降低失業率。
兩案朝野協商時，財政部官員表示，全年總稅收1.7兆元中，營所稅占四分之一，如果要減半衝擊太大。院會最後以表決處理，國民黨立委以人數優勢，依行政院版本三讀通過。
經濟部在91至92年也實施製造業及其相關技術服務業投資適用五年免稅，當時公司申請投資計畫案約3,708件，投資金額約7,461億。經濟部依過去經驗預估，促產條例修正案實施後，將可帶動全國企業新台幣5,000億元增資金額，增加國內生產毛額1,500億元，創造3.7萬至4.5萬就業人數。
修正條文規定，製造業及其相關技術服務業投資屬新投資創立者，其產品開始銷售或開始提供勞務日起，連續五年內免徵營利事業所得稅。屬增資擴展者，自新增設備開始作業或開始提供勞務日起，連續五年內就其新增所得，免徵營利事業所得稅，但以擴充獨立生產，或服務單位擴充主要生產或服務設備為限。
適用這個法案的業者，由產品開始銷售或勞務開始提供日起，二年內可自行選定延遲開始免稅期間；延遲期間，自產品開始銷售、勞務開始提供日起，最長不得超過四年。
【2009/01/14 經濟日報】
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3樓. 李深耕2010/03/29 20:19社論－財經閣員怎可視「預算法」如無物？
社論－財經閣員怎可視「預算法」如無物？
2009-05-08 中國時報
在進入主題前，我們想先引幾條預算法的法律條文，再闡述我們的論點。預算法卅四條：「重大施政計畫，應先行製作選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，並提供財源籌措及資金運用之說明。」
預算法第四十五條第二項：「總預算案歲入、歲出未平衡時，（行政院）應會同中央財政主管機關提出解決辦法。」
現在台灣的明顯情況有二，一是即使不論擴大公共建設方案的赤字，財政部預估今年稅收將短收兩千多億，明顯違反預算法，但內閣卻無人理會。二是金管會等行政院機關只顧本位，一再提出各種減稅案。
就拿日前金管會所提吸引外資回台減稅案為例：該會希望將來銀行的利息收入、出售基金與結構債收入、出售保單收入，都能享受營業稅、印花稅、營所稅三項租稅的減免；這當然屬於預算法卅四條所列重大政策。但金管會既沒有提成本效益分析與替代財源籌措說明，下自財經閣員上自行政院副院長也無人正眼瞧一下預算法的規範。據說財政部對金管會的政策頗為支持，似乎一時之間行政院又多了一項減稅案。看來，堂堂國家法律文書，在金管會等財金首長眼中，連廢紙都不如。
既然金管會主事者這樣熱中金融商品的租稅減免，我們就來好好分析一下其利弊取捨。在這裡要問三個問題：憑什麼？為什麼？幹什麼？首先，我們要問「憑什麼」金融商品要免稅？陳主委說，金融商品專戶的資金若能免除前述三種稅捐，則理專利潤空間變大，將更能吸引客戶。這樣的論述乍看言之成理，但卻是適用各行各業的廢話。哪一個行業免稅之後利潤空間不會變大？又有哪一個行業利潤空間變大了不能吸引客戶？如果這樣的理由也能合理化免稅，那麼農產品也該免稅、服務業也該免稅、ＩＣ產品該免稅，天下還有什麼東西需要繳稅？金管會主委就為金融業講話，那麼各個事業主管部會也都為其事業發聲，我們真不知道，中華民國的預算法內閣究竟還關不關心？
其次，金管會主張金融商品免稅以吸引外資入台，我們還要問「為什麼」？金管會所想要吸引的外資，是指購買基金、結構債、保單等金融資產。這些金融款項進入台灣體系之後，絕大多數會流向股市與房地產，其與實體建設的投資截然不同。其實，台灣民間資金淹腳目，錢多到銀行都想拒收大額存款。如果真的如金管會所期望的，有五兆資金回台炒作股市房市，恐怕台灣也會掀起一波「冰島級」、「愛爾蘭級」的資產泡沫。萬一將來有什麼風吹草動以致資金流出，則台灣又是什麼下場？陳主委是習法出身，他似乎並不理解：錢流入台灣並不表示會創造ＧＤＰ。莫名其妙地要吸引熱錢來台灣投資金融資產，其實是觀念混淆的錯誤思維。
此外，我們也要請問，行政院的財經團隊整天呼籲減稅，究竟在「幹什麼」？行政院閣員人手一冊克魯曼的書籍，也口口聲聲地說在推動克氏所主張的凱因斯經濟學，但所作所為卻盡是些背道而馳的政策。克魯曼主張增加政府支出、擴大公共建設，因此而有暫時的赤字亦在所不惜。但是克氏卻一再反對減稅，他認為減稅的乘數效果間接，且諸多減稅也往往圖利了特定有錢群體，無助於提升社會支出。但是我們的財經部會過去一年卻一再提出胡亂減稅的「假克魯曼」政策，這樣說一套做一套，實在令人看不懂財經閣員的施政方向。
最後，還是回到預算法，談談我們的感觸。我們想說的是：預算法雖然條文逾百，其精義卻只有兩個字：「平衡」。一方面，執政者要量入為出，避免不必要的開支、課徵必要的稅收；另一方面，執政也要顧及永續經營，保住子孫的發展機會。負責任的政治人物，一定會把僅具訓示意義的預算規範奉為圭臬。但財經官員卻永遠搶著做大眾情人，四處討好、隨時散財，視預算法如蔽屣。看到金管會與財政部對稅制與預算的藐視，我們不得不做出如此沉重的評論。
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2樓. 李深耕2010/03/29 20:17官員貪汙、浪費成習… 快逼死希臘
官員貪汙、浪費… 快逼死希臘
聯合報 2009.12.21
希臘國債高築，國家瀕臨破產邊緣，而官員貪汙與浪費成習，是導致希臘走上今天道路的主因。希臘訂購新流感疫苗的決策，充分說明政府的浪費和高額債務的由來。希臘人口1100萬，前衛生部長卻向廠商訂購了1600萬劑新流感疫苗，施打一個月以來只有32萬人接受注射，逼得現任衛生部長低聲下氣與藥廠協商，希望取消800萬劑新流感疫苗訂單。
一位要求匿名的前官員說：「這是巨大的浪費。但它經常發生，這是希臘的現實。」
這位前官員也看輕現今中央偏左的巴本德里歐政府，認為是「一群業餘人士」在治國。而之前的政府一樣無能，他證實，前總理卡拉曼里斯酷愛電玩，經常在家裡一玩電玩數小時欲罷不能，若將這些時間用於打理國事，豈不更好。
希臘債信評等遭到調降後，政府上周提出挽救經濟政策，因為政策模糊，引發希臘早晚需向國際貨幣基金或是歐盟搖尾乞憐疑慮。
希臘保守反對陣營的領袖薩瑪拉斯認為，政府拖得越久，日後只會更痛苦。
由於資金浪費與濫用嚴重，薩瑪拉斯認為希臘要「瘦身」，是輕而易舉的事。但是不發年終獎金，有人擔心希臘會再度出現暴動。警方宣布對暴力零容忍，但警局仍一再遭到攻擊；一些無政府主義團體的崛起，更令人認為未來暴力僅會有增無減。
耶誕節將至，但與昔日相較，現今的雅典市中心有些地區宛若鬼域，街頭冷清，商店、餐廳關門。上周雅典有一區還見到婦人翻找垃圾箱尋找食物，兒童在街頭乞討。
目前，多數的希臘人將怒氣出在債信評等公司上，認為他們落井下石，導致希臘未來必須付出更高成本方能舉債。
但是，也有人開始深自反省，總理巴本德里歐於宣布減債措施時，同時承認治理不力，而貪腐更是「希臘問題的中心」，「不改變只有沉淪」。
