引用文章退場正是稅改的開始
幫馬後炮的踢皮球
幫政府劫貧濟富稅制 踢皮球的媒體社論！ 踢給財政部！
政府踢給賦改會！ 為何沒人踢給總統馬英九？
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退場正是稅改的開始
【經濟日報╱社論】 2009.12.30
歷經一年半、耗資2,000萬的賦改會，在昨天最後一場總結報告後結束。該會自成立以來一直風波不斷。先是改革目標、內容架構、組織成員、運作方式等的爭議；然後又因替行政院背書之種種表現，儼然成為橡皮圖章與擋箭牌；種種討好利益團體的行徑，更引起多位委員不滿，甚至不再出席開會。賦改會缺乏理念又不獨立運作，早已迭受批評、騎虎難下；如今正式結束，也算是個解脫。
蓋棺論定，這次賦改當從租稅公平、經濟效率、稅政簡化、財政充實四大目標來檢驗。大致上言，稅政革新優於稅制改革，效率面成效又大於公平面努力；至目前為止，綜合表現並不如意，未來有待加緊努力。
多年來政府極力追求經濟效率與發展，以致各種名目的減稅橫行。賦改會推動之初，又遇上金融風暴與經濟衰退，原本寄望建立可長可久稅制之改革，不可避免的大幅夾雜短期減稅救經濟的措施。然而稅收中立的改革原則卻棄而不顧，甚至主導議題的財長也多次有意不將財政平衡列入追求目標，完全漠視財政惡化的本質。至於租稅公平更是令人失望，不但資本利得仍不課稅，且將遺贈稅率大幅調降至10%，稅制朝富人傾斜益深，卻又沒有對應的配套措施。
稅制不公原本就引起民怨，證券交易所得免稅更是源頭所在。且因其長期免稅，不但破壞稅制，也徒增套利空間，衍生種種防弊規定，更製造稅制複雜性。然而由於問題敏感，這次賦改會在行政院主導下，一開始就不願觸此議題；雖在委員嚴重抗議下勉強納入，又因缺乏嚴謹的研究分析，決議仍是短期繼續停徵，中長期也只考慮將企業證券交易所得納入課稅，完全失去改革應有的理念與格局。
租稅公平若無法邁進一步，稅改效益恐將大打折扣。
就改善稅收及財政言，更令人擔憂。按賦改會整體方案短、中、長期規劃，若能從民國100年開始循序推動加稅計畫，包括營業稅、財產稅、能源及環境稅等，表面上每年可增加稅收數千億元，用來調整租稅結構、充裕財政，改善所得分配，有其積極意義；然若政府缺乏決心、魄力與執行力，無意推動中長期的稅制改革，任由已經通過的短期減稅措施持續下去，再加上產創條例擴大營運總部租稅減免，每年稅收損失數百億元，財政也就持續惡化，得失之間將如天壤之別。
觀察先進國家稅改成功的決定因素，首要在於政府決策者的魄力，並採取配套措施推動改革。如今各種減稅方案多已立法實施，加稅方案卻僅止於紙上談兵；缺乏配套的偏頗改革，嚴重影響租稅公平與政府稅收，後患將無窮。由於已非「同時性」配套改革，未來加稅的困難度將大幅提高，政府更需加倍展現魄力與執行力，開徵能源稅與環境稅，提高營業稅率，加強特種消費稅的課徵，以及恢復證券交易所得課稅等。政府若無持續推動稅制改革的誠意，此次賦改恐將注定失敗命運。
賦改會結束後，稅改重任將回歸財政部一肩擔起，乃真正改革的開始。更重要的，財政部平時就應持續針對重要議題展開資料累積與議題研究，方不至於在決策時因缺乏具體成本效益評估而影響品質、徒增爭議。記得第一次賦改會結束後成立稅制會，為常設性賦稅研究機構，由部長擔任主任委員，理應扮演財政決策之研究、規劃、設計功能，卻是長年不開會，以致其功能不彰；將此機構的功能強化，也有助於持續性稅制改革的推動。
【2009/12/30 經濟日報】
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引用文章官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
引用文章背(國際化)道而馳？ 「動新聞」羶色腥 NCC頭腦IP網址僵化!? 官員互推皮球？
"動新聞的網站與伺服器都設在香港，跟許多色情網站設在海外一樣，根本無法可管"。
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"應「明定租稅優惠實施年限」落日條約，否則很難終止劫貧濟富稅制"。
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引用文章台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
(財團：「 政府不可廢！」)
經濟部工業局官員：「財政部何時建議過？」 (「沒聽過財政部建議要落日！？」)
更何況即使訂了「產業創新條例」落日條款，當「產業創新條例」完成執行及落日後，新的劫貧濟富促產條例，又將誕生！！
經濟部工業局官員可說：「誰何時建議過不能有新的促產條例？」
貪腐不用怕: 官官相護 獎懲可顛倒 可當工業局局長 可當經濟部長
http://blog.udn.com/glee/3310151
"長期"忘了別人的建議，是偶然？ 當然不是，否則怎會升官呢？
「動新聞」動畫羶色腥， 官員互踢皮球數天？ 問題即被解決。
「劫貧濟富落日促產條款」，官員互踢皮球數十年， 該負責的官員卻忘記做了！！ 其實這樣的 (馬扁)政府可廢！！
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產創條例 可望首開年限先例
2009-11-26 工商時報
立法院財政委員會昨天初審通過「稅捐稽徵法修正案」，增訂租稅優惠要明定落日條款，在立法院審查中的「產業創新條例」將首當其衝，財政部長李述德接受媒體訪問表示，他將與經濟部協商，增訂實施年限。
賦改會決議，應增訂「納稅人保護專章」，基於國家資源有限，租稅優惠必須兼顧課稅公平與社會正義，以免浮濫，財政部於是提出「稅捐稽徵法修正案」，增訂11條之4，行政院版本為「租稅優惠，應以達成合理政策目的為限」。
立委陳淑慧提案應「明定租稅優惠實施年限」，否則很難終止減免稅法案。召集委員費鴻泰也說，促產條例原本應實施到民國88年止，但沒有落日條款，又延長10年，這10年來只造成財政更惡化，對產業升級沒有幫助，所以應該要有實施年限。於是最後通過「稅法或其他法律為特定政策所規定之租稅優惠，應明定實施年限，並以達成合理政策目的為限」。
接續促產條例的「產創條例」條文中，經濟部並沒有定落日條款，在經濟委員會初審時，曾有立委關心。財政部官員表示，當初他們有建議經濟部工業局要放進落日條款，但經濟部工業局官員質疑說，「財政部何時建議過？」
李述德表示，現在稅捐稽徵法有這一條文，他會去溝通，產創條例要明定實施年限。
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政府劫貧濟富： 讓財團躲在選舉藉口下
對選舉影響小的劫貧濟財團稅制，政府不改革。拿不敵選舉當藉口。
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不敵選舉 租稅公平只剩口號
2009-12-30 中國時報
象徵實踐馬英九總統競選政見的賦改會，正式退場。儘管賦改會羅列一堆成績單，但細看卻發現，減稅效率最高，今年減稅金額三百億元。反觀加稅政策，雷聲大、雨點小，迄今加稅金額為零，甚至原定明年元月實施取消軍教免稅案，確定跳票。面對年年選舉又缺魄力的馬政府，租稅公平等於只剩口號。
去年六月成立的賦改會，運作過程可說風風雨雨。先是學者抗議退場，今年三合一選舉更打亂馬政府稅改進度，賦改會日前決議開徵能源稅或復徵證所稅，馬上就被行政院長吳敦義打回票，之後財政部對加稅的說詞，均改口為景氣復甦時，才會推動。
只是，究竟什麼是景氣復甦？依照過去經驗，民國八十年至八十九年間，因景氣好、稅收有增加，因此政府對維護租稅公平的加稅方案，反而更不願推動，遲遲未曾落實。
就以延宕數十年的取消軍教免稅案為例，去年九月賦改會就決議明年元月實施，但為了避免反彈，還把可能增加一六○億元稅收，以調整軍人待遇等配套措施，全數回饋給軍教人員。
誰知今年六月送到立法院後，在國民黨立委選票壓力下，一樣讓修法案石沉大海，直到昨天財政部才承認跳票。
由於明年底新五都選舉即將登場，接著又是總統大選及立委選舉，幾乎年年都有選戰要打。面對選票壓力，馬政府如何讓民眾相信稅改支票可以如期兌現。
令人憂心的是，中央政府累計負債餘額，明年將達四.六七兆元，單單明年中央舉債額度就比今年多了五百億元。若再加隱藏性負債，合計國債已逾十八兆。假如政府對該加的稅，無法展現魄力，國家財政只會更加惡化，債臺高築。
