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無視八八水災警訊!? 也關心國土大業吧
2009/12/11 09:02
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引用文章跨部會保護土壤及水資源...苦差事高官誰會做? 

行政院副院長懂跨部會活化國土...
跨部會保護土壤及水資源 苦差事...高官誰會做?

政府不用成立國土開發部,只要「國土清理活化督導小組」,就可以做同樣的工作了!?
想問政府 跨部會活化國土,還是跨部會保護土壤及水資源等環境,重要呢?

事實上,跨部會保護土壤及水資源等環境,是苦差事...
但 跨部會活化國土,能點土成金,高官搶著做...

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《國土計畫法》中的「災害潛勢區」的處分,政府高官 靜待立法...慢慢做...無視八八水災的警訊!?

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也關心國土大業吧
2009-12-11 中國時報 【賀陳旦】 


     《國土計畫法》(以下簡稱《國土法》)九日在立法院開(可能是唯一的)公聽會,這部第一次針對國家空間(領土)制定的法律從此正式進入審議程序。第二天報紙隻字未提。「領土」是國家三要素之一。相對於「主權」和「人民」有關議題在媒體經年不斷,政論節目再加渲染放大;同為國家基礎要素||「領土」,其內容和規畫卻乏人聞問,就這麼靜悄悄的走進另一個紀元。

     再對照國人對狂牛症焦慮,政府承諾對進口美國牛肉要在全國各地展開鋪天蓋地的說明會,而革命式的國土內容大翻動,行政院只辦了三場說明會就送進立法院。衡諸影響深淺,冷熱對待落差何其巨大。這是怎麼一回事?視為法案績效,只想迅速過關?或果真是沒有選票的事沒人做?我們全都被選舉綁架了嗎?

     許多人都說要不是八八水災,行政院還送不出《國土法》草案來呢!好像這本國家級空間法案對於災害有多麼及時,又切中要害的處置,足應國人殷切期待。仔細讀過條文,發現「防災」不過列為未來計畫項目之一。眼前危險、惡化「災害潛勢區」的處分,得靜待立法之後,做完計畫,再經審議,約六年後才見分曉。國土如何保安,環境如何復育,有待下回分解。

     而這同時,政府依舊在自己鑑定的危險山區拓建道路(阿里山台十八線),超限大戶改變地形的惡行也安之若素。沒有人可責備,也沒有事須改變,只因為「國土計畫尚未出爐!」我們不但沒有盼到保育台灣土地的行動依據,反而給了今天所有不作為一個程序藉口。

     也有許多人肯定《國土法》草案中,中央承擔起畫設保育區海岸區艱難責任。這確是政府的誠意和決心。但是,如觀念不改,繼續把國土計畫朝向土地使用管制思考,凡是保安、保育、生態等等公共利益,世代正義的作為,全部由政府承擔,把實現前述理念的空間,視同過去面對都市公共設施,一力朝「公有」、「公管」執行。那就會成為一個不得了的大負擔:財務面是天文數字!社會面成世紀抗爭!

     許多國家令人欽羡的環境保育都來自地主自覺,或民間參與。進步中的台灣要迎向這個趨勢。不厭其煩,把公共利害多方陳述,蔚成全民覺醒,協助政府落實進步法律。不宜再菁英領導「民可使由之!」反之,如果依然率行「政府萬能、債多不愁」,我們要追問:到底革命性的國土四大分區在財務計畫上有多大把握?主管機關慨然許諾四年完成國土計畫,實現保育時,有沒有仔細評估可行性?

     我們的國土位在舉世公認的多重天災地區,兼以地狹人稠,比別的國家更需要守護大地,有效利用。因而具有整合高度的國土計畫是迫切的。但是長久積弊不可能一舉改變、改善。建議採用下述策略:

     一、先保安,後規畫:對國土保安有高度威脅,亟待復育地區,以緊急避災精神,快速先訂復育特別法。守住最致命要害後,再徐圖《國土法》:分別建立審議機制和規畫研究機構,研訂國家級空間計畫。

     二、以行政推動立法:眼前施政即必須契合(尚未施行的)《國土法》草案立法宗旨,藉「八八」重建作為和「水土林」流域整治等建設計畫,逐案確立新國土精神下的政策方向。個案相關單位及民眾固然得到機會教育,整體而言,如同為立法熱身,可檢驗法理之可行性,使法條更臻完備。

     三、宣導理念,減少執行成本:具願景的公共政策,不一定只靠政府拿稅收和公權力實現。倡導進步理念,會贏得民間支持。例如:「保育信託」或「開發者社會責任」等,可改善財政負荷;也會喚起大眾聲討惡行,減少兩極化抗爭。

     (作者為台灣生態工法發展基金會董事長

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賀陳旦中華電信董事長「生態工法發展基金會」成立,土地保護?! 實賤賣國產?! 2007/10/26
http://blog.udn.com/glee/1325845

1. 一隻手,積極進軍全省房地產開發,中華電信現有四百公頃土地,帳面價值一千五百億元左右,現正進行土地鑑價程序,具開發價值的土地未來將納入物業子公司資產。(國家資產 不知不覺地不見了!?)


2. 另一隻手,據報導由中華電信董事長賀陳旦擔任董事長、前公共工程委員會副主委郭清江擔任副董事長的「生態工法發展基金會」成立,結合民間企業力量及工程界,希望在台灣光復節當天,喚醒國人的土地保護觀念,讓台灣土地也在這天復興希望。土地保護?!

希望未來串連台灣北中南的溼地走廊、成立「溼地銀行」的同時,不要發生「先租後賣」??

社會亂象!? 真心假心??!! 真真假假??!! 國家資產 不知不覺地不見了!?

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權力使人迷失!? 沒有永遠的壞人!? ...

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