馬英九的改革: 黨政軍退出媒體 媒體置入行銷  財團法人法  大鬆綁 

財團法人法大幅鬆綁 A錢或從事公益更方便?
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黨政軍退出媒體 大鬆綁  財團、黨政軍、媒體關係更密不可分?

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行政院會將通過財團法人法
聯合報 2009.07.30
 
行政院會明天將通過我國首部「財團法人法」草案，對財團法人的財產運用作了大幅鬆綁，讓全國五千多家財團法人，財產可做適當投資，投資總額限制在財產總額的一半，這項鬆綁有利大多數財團法人從事公益「無以為繼」的窘境。

【2009/07/29 聯合報】

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黨政軍退出媒體 即將大鬆綁
聯合報  2009.11.10 
 
廣電三法中「黨政軍退出媒體」條款即將大鬆綁！國家通訊傳播委員會（NCC）昨天通過新版衛廣法草案，原本黨政軍在廣電事業上一股也不能持有，未來將放寬到「直接與間接投資不得超過百分之十」。

NCC認為，民國九十二年在廣電三法中納入「黨政軍退出媒體」條款，如今的時空背景已經不同，許多上市公司往往會有政府行庫等資金投資，要限制這些企業不得投資媒體，已不符市場機制，因此希望修法解套。

且未來在數位匯流下，電信業與廣電事業可以互跨投資，但電信業並未設黨政軍條款的限制，廣電媒體有此限制，難以符合匯流後互跨領域的投資需求，因此NCC將鬆綁該條款。

對此，業者認為將有利媒體未來發展，尤其對中華電信與台灣大哥大更是大利多。中華電信去年無法投資愛爾達頻道，台灣大哥大日前併購有線電視系統業者凱擘，但台北市政府持有富邦金控近一成五股權，等於間接投資凱擘，面臨黨政軍不得持有媒體的問題；一旦鬆綁，將為中華電信與台灣大哥大徹底解套。

對此，NCC發言人陳正倉表示，黨政軍修法並不是為台灣大與中華電信量身訂作，台灣大送件審查時，若修法還沒過，仍適用現行規定。

NCC指出，黨政軍退出媒體條款的修法，目前規畫甲、乙兩個版本，預計在十二月召開公聽會，聽取各界意見後送行政院審議。

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電視廣告置入大幅放寬 新聞與兒童節目除外
聯合報 2009.11.10
 
 
日前陳文茜主持的節目因「節目廣告化」被罰引發爭議，外界批評國家通訊傳播委員會（NCC）管太多；NCC昨天通過衛星廣播電視法修正案，將大幅放寬置入性行銷，但新聞與兒童節目仍是禁區，且政府只能贊助不得置入。

NCC指出，包括戲劇、體育賽事與藝文等非新聞性節目，過去常因置入性行銷被罰，但廣電三法過去並未明文規定，因此引發爭議。在大環境改變下，許多產業都利用媒體行銷，媒體也必須依賴這些贊助才能活下去，歐盟就修法從今年十二月起大幅放寬商業贊助或置入性行銷，因此NCC也決定跟進，以符合現有趨勢。

NCC傳播內容處長何吉森指出，未來包括談話性節目、新聞專題與深度報導將不受限制，但純新聞與兒少節目仍禁止置入性行銷。此外，所有置入性行銷必須清楚揭露贊助商，且不得刻意影響節目內容編輯、直接鼓勵購買物品、服務或誇大產品效果，否則依法仍可罰。

他指一旦越線，還是會觸犯「節目廣告化」規定，修法後罰金更高，每次開罰將從十萬起跳，提高到卅萬起跳，把關也更嚴格。

NCC表示，修法後更嚴禁政府進行對價關係的「置入性 行銷」，但政府可出資製作、贊助節目，前提一樣要清楚揭露訊息，如世運、聽奧活動，政府可贊助節目幫助行銷，但不得要求在新聞報導中置入。

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