檢抓弊：不讓烏來變小林
日月光溫泉山莊違規營業 前鄉長張雲龍等4人涉圖利業者被訴 檢方請求從重量刑 

【記者熊迺祺、張祐齊／台北報導】

台北縣烏來鄉南勢溪畔的日月光溫泉山莊，業者向鄉公所低價承租，先經營砂石場，再以餐館名義續租，卻大規模興建溫泉山莊違規營業，台北地檢署昨天依圖利罪嫌，起訴前鄉長張雲龍等四名官員。  

承辦檢察官郭麗娟昨天說：「絕不讓烏來成為第二個小林村，日月光溫泉山莊就在南勢溪畔啊！」她認為烏來是台北縣唯一的原民鄉，張雲龍等人應體認大自然破壞易、恢復難，卻濫用行政裁量權圖利業者，請法官從重量刑。  

日月光溫泉山莊由烏來溫泉協會理事長林茂英經營。十年前，日月光就被台北縣河川局認為侵占河川地，但鄉公所違法續租，檢方將另案追查業者有無違反水利法或山坡地保育利用條例。

起訴書指出，六十三年至六十九年，林茂英向烏來鄉公所承租十筆原住民保留地，經營砂石場；八十七年租約到期，林申請續約經營餐館，卻斥資三千萬元興建溫泉山莊。由於用途不符，續租案被退回，但業者繼續經營。  

九十五年張雲龍當選烏來鄉長，明知日月光是位於保護區的違建，仍指示產經課代理課長林文榮幫忙。當時觀光課長劉建民發現會勘照片未拍到砂石機具，擔心被發現不符續租用途，林文榮還通知林茂英的兒子搬來砂石機具補拍照。

縣府原民局承辦人蕭世楠收到鄉公所同意續租的函文後，涉嫌隱匿之前縣府駁回的公文，簽文指「企業變更部分營業項目，已獲核發營利事業登記證」，誤導局長同意續租案，鄉公所就和林茂英簽訂從九十六年起長達九年的續租合約。  

檢方說，日月光月租只付鄉公所數萬元，而獲利可觀，認定自九十六年二月續約，到九十七年八月查獲，張雲龍、林文榮、劉建民、蕭世楠四官員圖利業者六百七十五萬元，但未查出有行收賄，因此未起訴業者。

林茂英昨天喊冤說，南勢溪畔的溫泉業者，都是向烏來鄉公所承租土地，並無獨厚日月光，而全國山地鄉原住民水資源保留地，溫泉會館都以「餐廳」名義申請，也非只有日月光如此。前鄉長張雲龍手機關機，記者無法聯繫上他。

烏來鄉代理鄉長朱子孟表示，八八水災經驗慘痛，烏來六十九家溫泉業者，有不少在南勢溪畔，擔心豪雨來襲，恐不堪設想。 

【2009-08-21/聯合報/A1版/要聞】