旺旺中時集團昨在《蘋果日報》、《中國時報》刊登廣告，抗議ＮＣＣ對中視、中天董監事變更案違法濫權，並點名三名委員操控會議結論，ＮＣＣ主委彭芸昨親上火線，批評這項做法「不道德」。中時集團則強調ＮＣＣ應接受公評。

媒體評論44

【摘要6.3.2009徐毓莉、劉永祥╱蘋果】 旺旺中時集團昨在《蘋果日報》、《中國時報》刊登廣告，抗議ＮＣＣ對中視、中天董監事變更案違法濫權，並點名三名委員操控會議結論，ＮＣＣ主委彭芸昨親上火線，批評這項做法「不道德」。中時集團則強調ＮＣＣ應接受公評。

國家通訊傳播委員會（National Communications Commission，ＮＣＣ）上周在中視、中天董監事變更案中，以附帶七項附款方式有條件通過，旺旺中時集團昨刊廣告批評無法無據，且登出ＮＣＣ委員陳正倉、鍾起惠、翁曉玲照片，指三人綁架決議。 

彭芸昨開記者會，譴責媒體利用廣告對個別委員指控。她說，媒體選定特定委員分化相當不道德。並指《中時》昨扭曲報導她將提出的協同意見書為「不同意」意見書。

旺旺中時旗下記者，昨在現場問彭芸七附款是否一體適用，彭芸回答：「是。」記者追問非凡董事長黃崧，取得台視股權案是否要重新處置，彭答：「至少黃崧沒有經營米菓事業。」彭芸馬上解釋，中視與中天因異業（米菓與媒體事業）結盟，與台視、非凡不同。旺旺中時媒體發言人吳根成重申，ＮＣＣ未說明法源依據，對媒體產業造成重大危害。 

【摘要6.3.2009林惠玲、鄭秀玲 自由】國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）五月二十七日全體七位委員同意有條件通過中視、中天負責人變更案，溫合地以附加七項條款方式，責成中視和中天履行若干責任，以降低旺旺集團跨媒體經營中時、中天和中視可能帶來的內容單一化、言論集中化的負面疑慮。

竟然引起旺旺集團所屬報紙（中國時報和工商時報）連日來大篇幅（每日兩大頁）圍剿及電視媒體（中天和中視）整天跑馬燈和名嘴攻擊ＮＣＣ。大搞一言堂的結果，除了影響消費者知的權益，更進一步將侵蝕到我們民主自由的根基，也證明了ＮＣＣ目前對此併購案的作法，實在太過於軟弱。 

據估計旺旺集團併購三中後（中視與中天兩家電視公司的年廣告營收約30億，中時報系的年度廣告營收約為22億），其廣告營收已居台灣跨媒體的首位。另據專業估計，將中視和中天家族頻道（中視主頻、中天娛樂台、中天新聞台和中天綜合台）的每分鐘年平均收視率，轉換成平均觀家數，約可達台灣總人口的四分之三。從這些營運資料看來，旺旺集團併購三中後，已是一家在跨媒體產業具市場影響力的壟斷廠商。 

從旺旺集團，就本案在其自家媒體的攻擊和自利行為，足可讓我們消費者相信，它現在運用集團的媒體資源，攻擊獨立的官方機構，將來有可能以類似的方式詆毀其同業（食品業或媒體業），以減損同業在產業內的公平競爭。

雖然旺旺集團一再聲稱，他們的資金絕對沒有中資，但是以它的市場優勢，以及財團極大化其利潤的考量下，我們消費者（或者是選民）很難相信他們將來一定不會與中國作利益交換，而作出對我們不利的行為。

衡諸歐美的經驗，美國聯邦通信委員會（ＦＣＣ）雖曾於二○○三年放寬電視公司經營報紙、廣播電台所有權的限制，但是二○○七年在紐約時報、華盛頓郵報等輿論媒體與諸多公民團體的抨擊下，電視公司經營報紙、廣播電台的跨媒體政策，已被美國國會否決。

一九八九年後，歐盟通過制定併購管制規範，要求媒體併購案發生前，必須先告知競爭委員會，其准駁決定的準則是：「消費者保護、公共利益的維繫，及媒體多元表現等三大原則。」我們呼籲所有消費者應要求ＮＣＣ以歐盟的這三大原則為考量，收回對旺旺集團媒體併購案的同意決定。（台大經濟系教授）

分析評論：

1.      任何產業都一樣，合併之後，市場佔有率就會變得比較大嗎？康柏電腦跟惠普電腦合併之後，一加一不但沒有等於二，還小於二。

2.      產業版圖的擴大，不是因為合併了許多公司，而是因為領導團隊的能力超過其他的同業；企業組織愈龐大，代表人員的管理愈複雜，如果領導團隊知識能力不足，就會加速企業的滅亡。

3.      中國電視公司主管的知識水準與能力如何？市場佔有率是不是愈來愈大？如果沒有，它併購愈多的企業，組織就愈難管理，行政效率就愈不好，就會加速滅亡。

4.      如果中國時報跟聯合報合併以後，有沒有辦法打敗蘋果日報？如果合併後的領導團隊，比黎智英的領導團隊知識水準還要差，那麼，合併以後還是會愈來愈小間。

5.      好幾家媒體合在一起，它還有一個風險，只要一家虧損，就會連帶害慘整個集團。

6.      新聞媒體，如果越專業，他的市場才會變大；如果集合越多不專業的庸才，市場佔有率就會越來越小。符合新聞專業，一定會1讓言論由由化、多元化，2努力批評權貴與執政者，3扶助弱勢的政黨、組織、人民，4批評媒體同業，5遵守《世界人權宣言》、維護所有人的人權、攻擊獨裁者，6促進社會的自由競爭，法治公正的進步。

7.      不管蔡衍明多麼有錢，都救不了中時集團，因為，媒體主管的知識水準已經決定了他們的前途。蔡衍明雖然會做餅乾，但是做餅乾跟寫文章是二回事。郭台銘雖然很厲害，叫他去做餅乾，可能就虧損連連。

8.      蔡衍明很有錢，投資台灣的媒體，這樣非常好，可以降低失業率，讓許多即將被媒體圈淘汰的庸才，可以繼續領高薪，暫時延緩馬英九政府的失業率，其實這種情操很偉大。

9.      NCC根本沒有打算要管制中時集團，現在所有的動作都是炒作新聞，NCC跟中時集團，不過就是在演對手戲；不過，戲演得再多也要落幕。由無知愚蠢的人當媒體主管，就已經注定虧損、衰敗的命運。

10.  彭芸，所有的動作，都必須符合新聞學專業。彭芸應該把所有審查法案的過程，寫成論文，投到國際學術期刊上，禁得起學術檢驗，才是真正的專業，也才能夠讓自己對民主、法治的真諦，有真正的體悟。