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2016/09/20 19:26

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工商時報【于國欽】

民國52年葛樂禮颱風侵台，損失16億元（相當於今天的108億元），災情慘重，行政院令有關單位查明災情，迅速救濟，並飭檢討改進北區防洪措施。

■依國民所得統計，颱風豪雨重創橋樑、道路及水庫的損失不會列入GDP，但重建支出卻會算進GDP，有提升經濟成長的效果，但從國富存量而言，這些災害仍會帶來可觀的損失。

民國52年石門水庫接近峻工，9月強颱葛樂禮侵台，強風豪雨非僅造成極大農損，千噸泥砂流入水庫，讓當年參與興建水庫者印象深刻，水庫蓄水量也因此少了許多。

就以葛樂禮強颱而言，全台房屋全倒1.4萬間，半倒1.1萬間，逾兩百人死亡，五百餘人失蹤受傷，情況可謂慘重，由於蔬果重創，供給減少，物價也跟著上
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揚。

民國66年7月賽洛瑪颱風瞬時狂風大作，不到一分鐘即已讓南部

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地區出現慘重災情，總計有2.2萬間房子半倒，3千多間全倒，蔬果、房屋建材價格大漲，這一年通膨率升至7.03％，當時報紙稱賽洛瑪襲台，造成高屏地區三十年來前所未見的嚴重災害，其情況可想而知。
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豪雨肆虐蔬果價漲

民國80年總共來了7個颱風，其中4個還是強颱，分別是艾美、密瑞兒、耐特及露絲，連月颱風豪雨讓蔬果價格扶搖直上，
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至次年蔬、果漲幅依然高達2成，通膨率飆至4.46％，創下二次石油危機以來最高。

近二十年來讓大家印象最深刻的颱風就是民國85年的賀伯強颱，這個颱風非僅讓農業損失升至148億元的歷史紀錄，沖毀的橋樑、馬路、住宅也是歷年罕見的，全年通膨率也因此升至3.08％。
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民國90年9月納莉颱風帶來的豪雨更灌入了捷運淡水線、板南線，台北捷運瞬時成了下水道，歷經三個月的搶修，直到年底才又恢復通車，這個颱風非僅造成農損，更讓整個都市的交通系統大
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亂，影響之大，經歷過的人都有深刻的印象。
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近年的中秋節偏偏都有颱風來訪，102年有被稱為「魔鬼兔」的天兔颱風，104年有杜鵑颱風，今年有莫蘭蒂。本來是秋高氣爽、賞月談心的日子，卻都
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得在風雨中度過。至於去年的蘇迪勒、98年的莫拉克、89年的象神這些颱風也都對台灣造成極大的傷害。
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從半個多世紀以來侵台的颱風可以發現，其非僅對蔬
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菜、水果等農作帶來巨大衝擊，也
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讓住宅、水庫、橋樑、捷運及道路受創甚深，生命更飽受威脅，從經濟的角度而言，其影響有二：第一、哪
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一年颱風的次數多，哪一年的通膨率就愈高，颱風對物價的影響極為明顯，今年台灣物價居高不下，就是因為去年來了6個颱風。

第二、颱風重創這些公共建設，連帶也影響了生產及商業活動，對經濟有不利的影響，但由於颱風造成的災損不會列入GDP，但重建的經費會計入GDP，因此有時颱風雖重創經濟，但最後卻由於重建支出，反而挹注了一些成長動能。

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低災害

半個世紀以來，台灣的經濟情勢與颱風密切相關，颱風是自然的災害，我們無法阻止，但政府卻可藉由建設讓災害降至最低，民國90年底經濟部提出「員山子分洪計畫」，藉由上游的分洪一舉解決了長期以來基隆河每逢颱風就淹水的困境。以此而言，政府仍是可以有一番作為的，新政府應多花些心思，去規劃類似員山子分洪這樣的建設才是。

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