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2016/07/09 12:11
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第二，TTIP和TPP幾乎把所有強勁的新興經濟體全部排除在外，包括中國、印度、俄羅斯、巴西、印尼、中東和整個非洲。這種貿易規則的安排忽視新興經濟體的話語權，也是對新興經濟體的巨大排斥，甚至是歧視。當然，美國可能會藉由改變TTIP和TPP區域集團的性質，在未來升級成一個全球性的貿易組織，但要實現這個目標，必須要形成貿易轉移和增長的示範效應，否則其他成員方不會加入。目前看來，新興市場和開發中國家經濟增長、貿易成長速度總體上高於TTIP和TPP國家，試問，其他國家有可能在TTIP和TPP設立的高標準情況下加入嗎？更糟糕的是，TTIP和TPP標準過於有利於歐美日等已開發國家，形成已開發國家貿易的「絕對優勢」，導致當前國際經濟、貿易體系進一步的不平等化！換句話說，TTIP和TPP阻隔新興市場國家在全球擴展經濟影響力，實則建立起保護已開發國家利益的新貿易壁壘。
第一，目前已簽署的TPP和有望在2016年年內達成協議的TTIP，都與美國既定的戰略初衷相互違背。美國希望透過制定新的世界貿易規則安排來彌補當下國際經濟組織和貿易談判久拖不決的缺陷，從而繞開WTO多哈回合貿易談判（Doha Development Round）的另一種新嘗試，實際上，TTIP和TPP正在以建立一個高標準的區域貿易體系模式，來毀掉美國在二戰以來的世界經濟體系，尤其是當下的WTO體系。換句話說，TPP和TTIP實際上是美國帶動歐、日通過跨國經貿整合，以市場自由化為名，決定技術標準、產品規格、環保指標的方式，組建有利於美歐的全球貿易規則體系。這種方式部分強化美國在談判進程中的領導權，卻忽視實際的現實效果，比如，到底能否給美國帶來多少新的工作機會？都在美國國會引起巨大的爭論。當下民主黨熱門總統候選人希拉蕊（Hillary Clinton）已公開表示反對，共和黨對它的興趣也不是很大。不能排除下屆美國總統會廢除或大規模調整TTIP和TPP談判成果的可能性。
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第三，作為世界第一貿易國、全球最大消費市場，中國未被列入TTIP和TPP區域中。這被中國學者視為是一種戰略挑釁，但我寧願視此舉為一種貿易無知。2015年是中國貨物貿易總額連續三年超過美國，成為世界第一貿易大國，還是全球130多個國家的第一貿易大國。同年，中國消費市場總額首次超過美國，增速是美國2.5倍。隨著電子商務進一步發展，加上經濟改革與結構調整，以及出國人口的進一步增多，未來5年，中國將成為全球最大的進口國。中國人的消費正成為世界經濟成長的新動力。過去8年裏，中國對全球經濟成長貢獻率一直保持在35%左右。TTIP和TPP對商務人士的臨時入境、服務貿易、產地原則等都定下高標準，讓外界產生有意針對中國貿易發展，甚至與之發動「貿易冷戰」的感覺。這不是要進一步推動全球化，而是一種反全球化的宣戰。
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就目前的發展趨勢看，TTIP和TPP這場所謂的「革命」，並未帶來積極全面的全球進步，反而會衝擊本已進入線性發展的全球秩序變革進程，變相形成新貿易保護主義，以及已開發國家與新興經濟體之間不必要的競爭內耗，進而引發大規模的戰略誤判，加劇全球經濟、政治體系的緊張與不確定性。所以，與其談TPP，不如談一帶一路。
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文／王文
中國智庫界普遍認為，跨大西洋貿易及投資夥伴協定（TTIP）和跨太平洋夥伴協定（TPP）正在成為世界貿易組織（WTO）2.0版，都是由美國主動推動，希望在全球強化經濟領導權和貿易管理權的一種戰略調整，可能會掀起一場國際經濟貿易體系的新革命。而建立在全然不同的國家戰略、意識形態基礎上的「一帶一路」問世後，輿論便習慣將兩者放在同一天平的兩端對照看待。
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