北市聽障報案專線宣傳差 建置兩年半 業績=０！！

　　距離聽障奧運開幕僅剩145天，市府針對聽障人士的緊急救援報案系統準備好了？國民黨籍台北市議員陳玉梅今日(4/13)於議會警衛部門質詢時指出，北市目前針對聽力障礙人士共設置了2支簡訊與3支傳真號碼，但因宣導不足，設置2年半以來，至今報案數仍是掛零，形同虛設。因應聽奧將至，陳玉梅議員要求，市府除應加強宣傳外，也應帶頭催生全國單一聽障影音報案專線，以確實保障聽障人士，並讓全國都能因台北聽奧的舉辦，全面提升無障礙水準。

　　第21屆聽障奧運即將於今年9月5日至9月15日在台北市舉辦，這場賽事為我國有史以來承辦位階最高的綜合型國際運動賽事。以目前報名狀況來看，預期屆時將有高達81個國家，共3965名選手參賽。如果再加上北市現有的13873名聽障市民與其他前來參訪的聽障人士齊聚北市，台北市現有聽障報案系統是否能負荷，不無疑問。

　　由於聽障人士無法清楚以言語方式表達，為保障聽障人士報案權利，北市消防局與警察局分別於2006年7月與今年2月啟用簡訊報案系統，搭配原本已行之有年的3組傳真專線，建構出北市現有的聽障人士救援報案系統。但聽障報案系統啟用兩年半以來，報案數卻仍然掛零，但相對的從97年初至今年3月底止，社會局卻前後派遣了23人次的手語翻譯人員，支援全市各警察局、派出所協助聽障人士報案來看，顯見目前聽障人士仍習慣以臨櫃方式(**非屬聽障報案系統)進行報案。

　　為克服聽障人士報案不易問題，聽奧賽事也針對聽障選手定訂緊急救援計劃。目前市府相關單位除加強場館與比賽場地週遭定點的維護與支援。就其他非賽事相關的隨機參訪行程，市府也希望能比照北市聽障市民，將聽障選手手機號碼一併建置於「智慧型電腦輔助勤務派遣系統」，搭配現有聽障報案系統，只要聽障選手已登錄過後的電話撥出報案後，就能藉由電腦自行比對方式，獲得即時救援。

　　但陳玉梅議員批評，「智慧型電腦輔助勤務派遣系統」在使用上也有瑕疵，它必須是在特定地區活動，並使用固定電話撥出，才能藉由電腦自行比對方式，獲得即時救援。聽障人士如果以公用電話撥打，則將無法成功辨識聽障身分，順利完成報案。再加上各縣市聽障119、110報案系統為各自獨立專屬，無法跨縣市整合，即使這套智慧系統的建置，也一樣無法克服跨行政區問題。

　　陳玉梅議員指出，目前市府兩套共5支的聽障報案電話號碼都過於複雜，而且在市府相關單位未認真宣導下，經多次與聽障人士直接面對面進行了解，目前北市聽障人士幾乎沒有人知道可透過傳真、手機簡訊的方式報案，更別提傳真號碼與簡訊號碼究竟為何。大部分聽障人士如遇緊急危難時，要不是直接找里長或親人協助，要不就是自己去派出所抄傳真號碼做為報案使用。既然現有系統自己市民的使用情形都不甚理想，市府怎麼敢期待聽奧舉辦時所有外地來的聽障人士能夠使用無虞，獲得充分保障。

　　而且本次聽奧賽事賽程安排總共跨越了台北市、台北縣、桃園縣與新竹縣等4個縣市，屆時如果聽奧選手要在賽事期間在北台灣安全的自由行，最多將要背11組複雜的報案簡訊與傳真號碼，勢必成為聽奧選手與與會聽障人士的一項難題。目前市府相關單位針對聽奧期間聽障人士緊急救援照護上，明顯只著重在場館與比賽場地週遭定點的維護與支援。

　　陳玉梅議員要求，市府相關單位除仍應持續加強對所有市民宣傳相關聽障專屬報案號碼，以落實報案系統功能，並全面提昇北市無障礙溝通水準。而隨著2009台北聽障奧運將至，市府也應將賽事舉辦的所有縣市緊急求救電話印製為一張小卡，於賽事期間供聽障選手隨身攜帶使用。此外，陳玉梅議員也要求消防局、警察局能加強基礎手語學習，並將目前台北聽奧籌備基金會所培訓的手語志工，另規劃安全防務組，以利後續第一線受理報案時之需求。

　　最後，陳玉梅議員也呼籲，北市應帶頭催生全國統一的聽障專用119與110影音報案專線建構，讓聽障人士能在全國各地都能以最簡單的方式尋求救援照護，也讓全國因台北聽障奧運的舉辦，無障礙水準能全面提升。

　　針對本次質詢，消防局局長熊光華現場承諾，將會依陳玉梅議員建議，印製四縣市的緊急求救電話小卡，並於賽事期間，發予各參賽選手持有使用。此外，警察局與消防局除將在剩餘時間內積極要求基層員警與執勤人員加強基礎手語練習外，也將於6月底前，具體要求中央統一聽障報案系統，以藉由台北聽奧的舉辦，帶領全國進一步提升無障礙水準。

一、              基本資料：

(一) 至97年底北市聽力障礙總人口數為13873，總戶數為13419。(根據內政部統計資料顯示，目前全國聽覺機能障礙者11萬1,623人)

(二) 截止目前為止2009台北聽障奧運報名情形：(**此僅含正式參賽人數)

1.            報名國家：81國。

2.            報名選手數：3965名選手。

3.            目前預計來台人數(含工作人員)：5501人。

二、              報案電話多，市民只記得119、110？！

(一)               警察局：

1.      聽障傳真服務專線(FAX)：02-2331-8898；02-2331-9413

2.      聽障簡訊報案專線(FAX)：0912-995-110　　(二)               消防局：

1.      聽障傳真服務專線(FAX)：02-2758-7865

2.      聽障簡訊報案專線(FAX)：0932-299-702

(三)               其他縣市：(*資料來源：內政部消防署，更新日期：2008/04/07)

三、              社會局手語人力支援情形：(97年至98年3月底)

(一) 警察局：「15人次」(**臨櫃報案)

(二) 派出所：「8人次」(**臨櫃報案)

(三) 消防隊：「0」(**臨櫃報案)