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琉璃光院抽選中籤後怎麼做
2026/02/28 12:53
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布達佩斯是那種會讓人一再回憶的城市,從多瑙河兩岸的黃昏、漁人堡的白色弧線,到鎖鏈橋下散步的那一刻,風景與氛圍都帶著濃濃的東歐詩意。

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【專家之眼】別把施行日,拿來混淆年金溯及效力

近日有關「公教停砍年金修法」是否能溯及既往的爭議,再度成為輿論焦點。部分主管機關對外表示,修法條文未另定施行日期,因此溯及效力存有疑義,甚至影響實際執行。這樣的說法,表面看似謹慎,實際上卻將法律制度中原本已清楚區分的概念混為一談。要釐清這個問題,其實不必先從行政解釋出發,而應回到條文本身。這次公教停砍年金的修法,並非概括宣示,更不是事後補寫,而是立法者在法律條文中,已明確規定溯及適用的時間基準與適用對象。換言之,立法者已清楚交代「回溯到何時、適用哪些人」,並未留下由行政機關自行判斷的模糊空間。若仍以溯及效力不明為由遲疑執行,顯然與條文明文呈現的立法意旨有所落差。真正引發爭論的關鍵,在於「法律未另定施行日期」。然而,依我國長期一貫的立法原則,法律若未特別規定施行日,即以公布日作為生效日,這不是例外,而是立法與行政運作的基本常態。施行日的功能,在於確認法律自何時開始生效,而非用來判斷立法者是否有意賦予溯及適用的效果。事實上,從既有立法實務即可清楚看出,施行日並非用來處理溯及問題。以《所得稅法》為例,歷次修正時,常見條文明定「自特定課稅年度起適用」,即使法律公布時該課稅年度早已開始,甚至接近結束,實務上仍依條文所定基準回溯適用,司法實務亦長期承認其效力。其關鍵始終在於條文是否寫得明確,而非是否另定施行日。類似的立法體例,在社會保險法制中亦十分普遍。《勞工保險條例》與《國民年金法》歷次修正時,針對年資認定、給付計算或制度調整,均曾明文規定自特定過去時間點起適用,以銜接新舊制度、避免保障出現斷裂。這些規定是否具有溯及效果,同樣取決於條文是否清楚界定適用時間範圍,而非是否另行規定施行日。至於《稅捐稽徵法》,立法例亦清楚顯示相同思維。該法在修正時,曾就程序或權利保障規定,明定適用於「尚未核課確定」或「尚未確定」的案件,其溯及效果同樣係由條文明確決定,而非交由施行日另行判斷。換言之,法律可以先生效,再依條文內容決定是否、以及如何向前適用,這正是我國長期一貫的立法技術。這些例子都清楚顯示,在我國立法體例下,溯及效力是否存在,關鍵始終在於條文是否寫得明確,而不是法律是否另定施行日期。施行日處理的是法律何時生效,溯及條款處理的則是法律適用的時間範圍,兩者屬於不同層次的制度設計,彼此並不衝突。用更白話的方式說,法律必須先生效,才能依條文內容向前適用;但並非因為未另定施行日,條文中已清楚寫明的溯及規定,就當然失去效力。若將爭議簡化為「沒有定施行日,所以溯及適用有問題」,其實是誤把不同制度功能混為一談。年金改革牽動信賴利益與世代公平,本就是高度敏感的公共議題,更需要行政機關以專業、誠實的態度面對。回到條文本身依法行政,依立法意旨落實執行,讓爭議在制度內逐步收斂,或許才是社會最期待、也最負責任的做法。

逛百貨被倒「鹽狀物」!遭櫃哥強拉洗手 她怒:別拿手扶梯試用品

逛百貨公司也要小心推銷手法。一名網友發文,去板橋某百貨公司購物時,遇到兩個專櫃男性工作人員將白色鹽狀物倒在她手上,再趁機將她帶到櫃檯洗手,實際上是強迫推銷保養品,呼籲前去購物的女生們要特別小心。對此,有網友透露去年曾向百貨業者反映,但至今仍未改善。一名網友在Threads發文,表示她去板橋某百貨公司逛街時,有兩個「櫃哥」在二樓手扶梯前發試用品,趁著她把手伸出來時,火速將白色鹽狀物倒在她手上,接著說要帶她去櫃檯洗手,實際上是在「強迫推銷」保養品。原PO描述,見推銷不成,男子直接將原PO推開,又去找其他獵物,「變臉變超快」,讓原PO非常傻眼。原PO呼籲前去百貨逛街的女生要特別小心此類推銷手法,「不要在二樓手扶梯口拿任何試用品」。此文一出,不少網友紛紛指出其他百貨也有類似的推銷手法,「樹林的某影城也有,太恐怖了,也是抓我的手就直接倒不明液體,假裝幫你清洗,結果一直強迫推銷」、「南港車站也有」、「我也遇過一樣的,我趕著上班要離開,然後還不讓我走,兩次遇到都是看著我的包包吊飾要跟我找話題」、「東區很多,上次被倒東西,我直接打電話報警」。還有網友留言,去年寫Email跟百貨業者反映過,業者說明他們已經要求品牌改善銷售流程、重視顧客感受與意願,並針對櫃內人員進行懲處開罰了,但如今仍然未見改善,讓此網友感到很不舒服。近年來因業者推銷方式造成的消費糾紛層出不窮,消保官陳雅芳提醒,業者應依照定型化契約規定以誠實信用及平等互惠方式做生意,消費者如有任何消費問題可撥打「1950」全國消費者服務專線,或親赴各地方政府消費者服務中心洽詢。

後龍鎮畜牧場發生4斃死豬!苗縣府緊急備戰 送驗結果今出爐

廚餘餵豬引發非洲豬瘟疑慮尚存,苗栗縣政府農業處昨(12日)接獲通報,後龍鎮一家畜牧場發生斃死豬情形,動防所即刻派員進場查核,並完成採樣送驗與全面清潔消毒作業;農業處表示,初判4隻死豬未有明顯高病原性動物傳染病外觀病變,但仍啟動防疫應變措施,送驗結果將於今天出爐。農業處昨派員到場查核,發現死亡豬隻有4隻,1隻為出豬作業期間緊迫死亡,其餘3隻疑趕上車後因擁擠踐踏耗弱死亡。因化製車當日集運時間已過,場方依程序暫置於場內臨近門口區域,等待翌日清運,相關情形經民眾發現後通報,引發關切,動防所隨即完成現場查核與防疫處置。雖未見明顯高病原性動物傳染病外觀病變,仍依疑似案例標準程序採樣,檢體緊急送往農業部獸醫研究所檢驗,預估送驗結果將於今天出爐。不過,檢驗結果尚待確認,動防所將持續追蹤,昨現場訪視場內豬隻健康情形正常;斃死豬隻完成採樣並送驗;周邊4場畜牧場完成訪視,未發現異常死亡;周邊區域完成加強消毒作業,全案均依動物傳染病防治條例規定辦理,相關防疫程序均已落實完成,如有異常將依規定即時啟動應變措施。農業處表示,去年底至今,縣內僅剩3家擁有合格蒸煮設備的養豬場以事業性廚餘餵豬,該場目前飼養豬隻近3000隻,原以食品公司下腳料餵豬,去年12月以後已改用飼料;提醒農友防疫沒有僥倖,化製原料應妥善保存,避免置於易引發誤解的位置,待化製車抵達再行搬出,並落實場內生物安全管理。
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