嚷嚷超過10年的大學退場機制,雖說教育部已將《私立大專院校轉型及退場條例》送到立法院審議,但很顯然解決不了問題,學界指出,給胡蘿蔔也給棍子,才能解開僵局。
台灣157所大學,其中私校占了7成之多。由於今年入學的大一新生是龍年出生,人數有24.8萬人,但之後不斷下滑,到2021學年只剩20.3萬人,2028學年更跌到15.8萬人,推估10年內大學規模至少必須縮減1/3才能因應。
台中金屬加工但過去幾年來成功轉型的學校只有2所,按照這種速度退場,根本緩不濟急。雖說教育部2017年完成《私校轉退條例》,端出50億退場基金,法源其實不缺,但幾乎沒有效果。
國立台北商業大學校長張瑞雄就批評《私校轉退條例》草案是教育部「自找麻煩」,因為它不痛不癢,退場沒誘因,不退場也不會被懲罰,且私校校產清算後只能回歸退場基金或地方政府,誰會那麼傻主動退場呢?張瑞雄一直鼓吹讓學校退場可以拿回一部分校產,且同時祭出懲罰,例如凍結董事會財產,萬一校產不夠,董事會要出錢。
傳統CNC加工紙工藝是我國造紙發展史上不可分割的一部分,在古代有著極其重要的地位,在世界造紙發展史上亦具一定地位。即使在現當代,仍然是書法、繪畫的重要載體,承擔著弘揚中華文化的光榮使命。傳統加工紙就是通過染色、施膠、填粉、施蠟、托裱、灑金、掙平、水印、描繪等多道工藝將原手抄原紙(生紙)做成CNC加工紙,目的是為了更適合書寫、印刷或為書法、繪畫所需,增加藝術性和觀賞性,提高文化內涵。台中CNC加工傳統CNC加工紙的工藝產品主要有:手繪描金粉蠟箋、造金銀印花箋、泥金箋、木板套色水印箋以及絹箋、砑花箋等。合肥擁有國家級非物質文化遺產4項,包括包公故事、劉銘傳故事、火筆劃、葫蘆烙畫、吳山鐵字、鉀明礬、拋頭獅、廬州大鼓、門歌、廬州木雕、廬州吳氏船模、三河羽扇、紙紮工藝、紫蓬山廟會、吳山廟會。此外,合肥還評審出近80項市級非物質文化遺產項目,開展了513項全市性的非物質文化遺產田野普查。
台灣科技大學名譽教授何正信也表示,「退場」跟「轉型」不一樣,問題不是沒辦法解決,只要政府願意擔起責任。首先退場和轉型應該切分開來,對於退場者要明定校產處置原則,給董事會足夠的誘因、給教職員工足夠的補償、給學生受教權完整的保障。
轉型因涉及跨部會協調機制,例如轉型長照、社福者可能需要內政部協助;轉型文教機構可能需要文化部諮詢。有私校校長指出,由於實在牽涉廣泛,如果沒有把握,還不如把《私校轉退條例》直接改為《私校退場條例》,專心退場就好。
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