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配合光電政策農保資格擬放寬

農業部近日要求縣市政府清查農民農保資格，讓不少農民憂心配合政策把地租給光電業者，可能失去農保。對此，農業部長陳駿季表示，六十五歲以上老農不會因光電政策影響農保資格，六十五歲以下者將研議修法，放寬耕作地未達一分地（○點一公頃）的限制。據了解，農業部透過去年申請天然災害救助的申請人，比對該筆土地的農保被保人，勾稽出地主有無實際耕作的名單。至於農地出租給光電業者，則要釐清地主是否保留至少○點一公頃的實際耕作面積。其中雲林縣清查總人數就多達三千多人，引發不少農民憂心。農業部長陳駿季昨在立院經濟委員會進行業務報告時指出，為保障配合國家能源政策農民，正研議修農保審查辦法，放寬農保資格。其方向有二，一是依非都市土地使用管制規則，設置再生能源發電設施面積上限六六○平方公尺，於容許設施面積以外維持農業生產者。此外，配合漁電共生，原農保被保險人的實際從事農業工作面積得不受一分地限制，但其出租的農地，承租者仍需維持農用以符合政策。陳駿季還提到，現行參加農保應每年實際從事農業工作時間達九十日以上，但考量基層農會實務認定不易，修正以在台天數是否達九十日認定，以避免爭議。陳駿季強調，六十五歲以下農民只要有一分地的實際耕作面積即可享有農保，而老農的農保資格也不會因光電政策而被影響。近日將發文各地方主管機關暫緩清查，待農保審查辦法修正公告後再據以執行。立委張啓楷則要求，農民及養殖漁民配合光電政策，但因汙染、廢棄物、環境改變、電場設計及施工等原因而無法實際務農或養殖，導致農民身分被取消，農業部應研議補償機制。

美國關稅難奏效？中國打出稀土王牌出奇制勝 CNN剖析背後布局

美中新一輪貿易戰升溫之際，中國以「稀土」作為反制武器，強化出口管制，精準打擊美國高科技與軍工產業。事實上，自川普政府首度對中國商品加徵關稅以來，中國早已布局稀土產業，並於近日正式啟動反制。CNN解析中國如何搶先美國一步，化稀土為貿易武器，掌握關鍵籌碼。在美中第一輪貿易戰不到1年後，中國國家主席習近平於2019年高調造訪位於江西贛州的一間普通工廠。這座工業城市位於中國東南丘陵地帶，當時習近平參觀展覽廳時，凝視著一排排灰色金屬塊，向隨行的中共官員表示：「稀土是重要的戰略資源。」近6年過去，稀土供應鏈的主導權成為中國在與美國總統川普新一輪貿易戰中最具威力的籌碼之一。這些用於製造iPhone、電動車等產品的稀土元素，是未來高端科技的關鍵組成。而與關稅不同的是，這場戰線幾乎沒有川普能以對等方式報復的空間。稀土由17種元素組成，雖然在地殼中的含量多於黃金，遍布全球各地，包括美國，但其開採與精煉過程成本高昂、環境污染嚴重，難以掌握。長期以來，美國等國家依賴中國供應經過加工的稀土金屬。根據國際能源總署（IEA）資料，中國雖僅佔全球61%的稀土礦產出，但其在加工環節的控制比例高達92%。今年4月4日，中國政府正式祭出限制措施，針對7種稀土礦物及其相關產品（如稀土磁鐵）實施出口許可制度，此舉是對川普政府34%的「對等」關稅的報復。稀土磁鐵被廣泛應用於智慧型手機、汽車、噴射引擎、核磁共振機及軍事裝備（如F-35隱形戰機與核動力潛艦）中，能提升馬達與發電機效率。密西根大學經濟與公共政策教授沃爾弗斯（JustinWolfers）表示：「這是中國展現其精準而強大的經濟力量……直接打擊美國產業的痛點。」自川普首任政府以來，美國試圖追趕並建構自己的稀土供應鏈。3間美國稀土公司向CNN表示，他們正擴大產能並尋求與盟友合作獲取原料，但要滿足美國各大產業的龐大需求仍需數年。訂單暫停、出口卡關北京新措施已對市場造成衝擊。稀土磁鐵顧問公司JOC創辦人奧梅羅德（JohnOrmerod）表示，至少有5家美國和歐洲公司的稀土磁鐵貨物在中國被卡關。奧梅羅德說，「他們被突如其來的政策搞得措手不及，現正尋求官方釐清出口許可的具體要求。」USARareEarth執行長巴拉德（JoshuaBallard）指出，限制措施主要針對「重稀土」，而中國對其掌控高達98%。這類元素稀有、難以加工，價值也更高。他表示，美國目前幾乎沒有備料，「中國確實打出一張好牌。雖然它在關稅方面回旋空間有限，但在這裡卻握有巨大槓桿。」新規不僅涵蓋單一元素，也包含只含微量稀土的合金與成品。新加坡礦產公司GingerInternational的總監克魯默（ThomasKruemmer）表示，很多出口項目現在都納入這套新機制中，預期短期內出口作業將受延誤。積累數十年的優勢中國早在1950年代便開始開採稀土，直到1970年代才真正發展成產業。SpontaneousMaterials顧問創辦人特勞特（StanTrout）指出，中國結合低工資、寬鬆的環保法規與外國技術，大幅提升產能。隨著產業壯大，北京逐漸意識到稀土的戰略價值。1992年，鄧小平在內蒙古視察稀土礦區時曾說：「中東有石油，中國有稀土。」如今中國已實現他的預言，主導全球供應鏈。儘管中國勞工成本上升，其在產業的領先地位仍穩固。奧梅羅德表示，中國在資本密集產業中持續投入研發與自動化，是其制勝關鍵。過去美國也曾擁有稀土磁鐵產業，但隨著中國低價競爭，美企陸續退出市場，「我們失去了技術、人才與整體產業基礎，現在很難與『中國價格』抗衡。」根據美國地質調查局數據，2020至2023年間，美國70%的稀土化合物與金屬進口自中國。挑戰與轉機並存事實上，北京早在2010年就曾因與日本的領土爭端，暫停稀土出口近2個月。2023年底，中國也對稀土開採與分離技術實施出口禁令。這顯示中國不僅控制稀土供應，也掌握其他關鍵礦物資源。儘管全球可選擇不多，但美國正在積極應對。自2020年起，美國國防部已撥款超過4.39億美元，發展國內稀土供應鏈，目標於2027年前建立完整「從礦物到磁鐵」的可持續供應系統，滿足國防需求。部分美國業者也視此為轉機。總部位於麻州的PhoenixTailings表示，其已開發出「零廢棄、零排放」的稀土提煉技術，原料來自美國、加拿大與澳洲。該公司年產量為40公噸，並計畫在新罕布夏州新廠擴產至400公噸。執行長尼邁爾斯（NicholasMyers）說：「全部都是國內加工。我們完全不依賴中國供應。美國具備所需能力，只要政策與產業界齊心協力，就能加速擴張。」USARareEarth也正在德州建設磁鐵工廠，年產能預計達5000公噸，並擁有一座包含中國出口禁令中所有稀土的礦床。但執行長巴拉德坦言，目前仍在開發提煉技術，「我們需要更快完成。如何善用這些稀有資源、如何盡速建設，是當前的關鍵。」多年討論之後，美國企業終於迎來重建原物料提煉與加工產業的迫切契機，而該產業正是與中國科技競賽中不可或缺的一環。【全球熱話題】▪貿易戰延燒！彭博：北京下令國內航空停止波音客機後續交付▪為加徵新關稅鋪路！川普政府啟動半導體與藥品進口調查台積電小心了▪美司令曝台海開戰恐怖後果！50萬人恐絕望死比經濟大蕭條更慘▪「最不幸一代」又遭殃！川普關稅撼全球1年齡層恐陷第三次經濟危機▪哈佛學區淪陷？奢華妓院藏身大學旁「1小時1.9萬元」恩客全大咖

高雄岡山今凌晨千戶大停電高壓電因大雨起火花燒斷線

全台昨晚至今晨多地傳出跳電情形，高雄市岡山區也在今天凌晨0時許因降雨，引發電線桿、電箱起火花，造成台電高壓電線路「斷線」，一度在岡山地區造成1350戶停電，消防人員出動滅火，台電人員也冒雨搶修，直到3小時後才完全恢復供電。高雄市消防局指出，民眾今晨0時31分通報位於岡山區中山北路上的電線桿、電箱起火花，第一時間出動1輛消防救災車及消防人員前往搶救，現場下著雨勢，消防人員抵達現場時，起火花的電線桿已經沒有火花，因此現場狀況後續交由台電公司處理。台電高雄區營業處證實，今天凌晨0時30分高雄地區因豪雨造成高壓線路燒損斷線，高雄市岡山區有1350戶用戶停電，停電範圍為岡山區忠誠街、成功路、岡山路、維仁路等一帶，搶修半小時後仍有386戶停電，今晨3時35分才全部復電。台電表示，接獲通報後，第一時間即立即派員冒雨前往搶修，並立刻隔離故障區間及轉供復電，於凌晨1時9分復電964戶，其餘386戶，於3時35分全數復電。台電強調，將持續強化線路設備巡檢，以降低停電事故發生。根據中央氣象署觀測資料，高雄市岡山區今凌晨0時到1時之間，時雨量僅2毫米。