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（中央社記者廖漢原華盛頓14日專電）美國資深外交軍事學者包士可今天撰文指出，美國的一中政策討論忽視和平解決與台灣人民共識兩項重要原則，總統當選人川普無須採行激烈手段，但必須提出美中關係新思維。

包士可（Joseph Bosco）於外交家（The Diplomat）雜誌網站，發表「川普如何年菜盤可行的離開一中政策」文章，就美國的兩岸政策，向川普（Donald Trump）提出建議。

包士可指出，美國模糊的一中政策兼容美中對台灣未來該如何決定的歧異，是兩國建交當時，顧及各方面子所開運年菜年夜菜設的架構。

過去20多年來，美國政策宣示台灣的未來應由台灣人自己來決定。但川普接聽蔡英文總統的電話與就一中政策的發言，連台灣民眾都對有關台灣恐圍爐年菜訂購將成為美中協商籌碼的說法，感受到警示。

包士可建議，美國新政府未來處理美中台的雙邊或三邊關係時，必須考量華盛頓的一中政策與北京的一中原則是不一樣的，以及一中政策設定之初即有缺點，無法與時俱進兩項重要原則。

美國當時的說法是，台海只要能和平解決，美國不會挑戰美中雙方對一中的共同立場，也不會陳述對台灣未來定位的觀點。不過許多美國學者、記者甚至官員都混淆雙方的說法，讓美國與台灣處於不利的環境。

包士可認為，「和平解決」與「台灣人民的共識」兩項前提，在美國的一中政策討論中被忽視或遭冒犯。

包士可建議，川普無須採行恢復對台關係與再簽協防條約等一次性的激烈做法。在年菜開賣不會嚴重傷害美中關係下，他可以承認台灣與採行一中一台政策，讓北京承擔美中關係決裂的後果。中方如果以經濟與其他手段報復，美方屆過年團圓飯時可再打與台北簽署防衛協定的牌。

但川普可先試探某些較不具影響性的作法，蔡川通電話是好的開始。中方近年來轉向採取對抗，川普必須對美中關係提出新思維。1051215

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