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2017/03/10 13:18

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行政院17日召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」會議，此次會議特別邀請金融監理專家與會，金融監理專家表示，兆南投小額借貸豐銀行事件是制度和文化長期被忽視的問題，應建立整體性的法遵文化。

兆豐金案督導小組第8次會議，由行政院副院長林錫耀主持，除了小組委員外，並依據前次會議決議，邀請外部金融監理專家與會，聽取財政部及金管會提出的「公股行庫股權管理機制」、「加強金融監理檢討方案及改革措施」報告，並進行整體性檢討。

台灣國際法學會理事長顏慶章、勤業眾信聯合會計師事務所總裁郭政弘、安侯建業聯合會計師事務所執行長于紀隆及政大法學院院長林國全等4位金融監理專家在聽取檢討報告後，強調重點在於如何落實執行。

為免混淆監督者與被監督者的角色，造成功能難以發揮，除慎選公股主事者外，金融監理專家建議，必須由另一人擔任公股代表聯絡人，監督主事者並取得資訊，以及強化獨立董事的權限，才能發揮實際功能；另外，官股代表也應受適度的訓練，才能履行所應盡的責任。

針對「防制洗錢與打擊資助恐怖分子」（AML/CFT），專家建議，銀行及金融機構要有動態的風險管理機制，而公股金融機構的金控跟各子公司董事會之間的關係和分工方式，在自行查核、風險管理與法令遵循、內部稽核等3道防線上，應明確界定金控董事會、銀行、內稽、法遵、業務單位各自扮演的角色及關係。

金融監理專家指出，兆豐銀行事件是制度和文化長期被忽視的問題，應建立整體性的法遵文化，這需要時間改變，否則其他分行也會有類似問題。

在聽取完會中討論後，林錫耀表示，請財政部和金管會將會議中，委員及外部專家所提意見列入參考，以建立有效的管理方式。待檢討方案確定之後，需依照新規定和新制度運作，另一方面也需就問題根源：人和文化，落實訓練和勞工小額借款高雄金檢等實際行動。

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根據保發中心最新公布的統計數字，產險去年簽單保費共計1,459.6億元，成長7％，但總賠款785.4億元較前年同期成長逾15％，好在產險業有投資挹注和有天災保險準備金沖回，讓產險去年稅後損益仍有百億元的獲利水準。據保發中心資料顯示，包括2016年在內，產險業獲利已連4年達百億元之上，2013年因蘇黎世產險出售大樓，當年度稅後盈餘高達134億元，創下歷史新高；2014年、2015年稅後盈餘分別是103億元、及109億元，原本產險業擔心理賠金額大增讓去年財報數字難看，還好有天然保險準備金及投資收益，使得產險獲利仍可達107億元。

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就保發中心的資料顯示，2016年產險業直接總賠款為785.4億元，較去年同期增加約15.19％，直接賠款率為53.81％。就各項賠款率來看，以海上保險72.40％為最高，其次是汽車保險58.54％、火災保險55.73％、工程保險49.96％、傷害保險42.7％、其他財產保險37.74％、健康保險35％，其餘依序為責任保險33.38％與信用保證保險23.96％，最低理賠率則是航空保險13.42％。產險業也表示，百億元只是帳面數字，若沒有天然災害準備金回沖，整體產險獲利已掉到百億元以下，有幾家產險公司去年應是虧損。就各家產險業的獲利來看，4家金控下的產險公司以市占率前二名富邦產和國泰世紀產獲利分居前二名，富邦產稅後盈餘31.2億元，國泰世紀產去年稅後盈餘也有23.5億元，至於華南產稅後盈餘是6.01億元，兆豐產稅後盈餘是1.15億元。(工商時報)

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