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2016/05/07 11:10
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
政府要求企業提高薪資之勢頭正方興未艾。最近又有英國及美國加州正計劃將基本工資提高。
提高基本工資的目標值得讚揚，但作法卻甚不理想。4月1日起英國年滿25歲以上者，基本工資將提高到時薪7.2英鎊（約新台幣335元），且每年持續調升，直到2020年基本時薪超過9英鎊為止。加州已同意於2022年時，將基本時薪訂為15美元（約合新台幣485元）。紐約州長郭謨也主張比照加州。
基本工資其實是一把「雙刃劍」，因為提高基本工資將使企業雇用無技術勞工的成本增加。因此只要是提高基本工資，就面臨失業增加的風險；工資增幅愈大，風險也愈高。此外各國政府對於到底由誰來負擔此一成本，態度也甚不誠實。雇主所增加的成本中，至少一部分會藉由提高產品售價而轉嫁給消費者。
由於各地區就業市場情況不同，若實施全國一致的基本工資則問題更大。以英國為例，2020年時基本工資相當於倫敦中等所得者收入的47?卻相當於雪菲爾市中所得者的71?此種一視同仁的作法若用於德國將造成問題，因為德國正在吸收大量無技術的移民勞商場工。
政府若推動基本工資過當，水準拉得太高，將難以矯正流弊，而屆時若再降低將引發政治抗拒。加州的計畫中包括「下交流道」條款，允許政府不須年年提高，但也不能降低；以目前的通膨率來看，要達成目標將有長路要走。
更安全、且更誠實的作法，應是對低工資者給予補貼，例如「負所得稅」等；而非降低對無技術勞工的要求，而導致此類勞工增加。採取此種措施需要勇敢的領導人，但缺少的就是這種角色。
再者，使工資上升的最佳作法其實是協助勞工提升技術能力，並保證新進入職場者普遍得到良好教育，如此才能提高生產力。落實這些改革不只需要政治勇氣，還需求耐心，因為顯然無法在幾年內就能看到效果。
在短期間，基本工資的升幅應溫和，且更有彈性，以適應各地就業市場的差異，如此方能利大於弊。使低薪者脫貧回屬優先要務，但更睿智、更審慎的作法亦屬不可或缺。
（本文為彭博資訊社評）
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