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《公寓大廈管理條例》將迎30年大修 寵物飼養規範、充電樁設置擬納管
2025/04/17 19:57
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內政部昨(15)日於立法院舉辦《公寓大廈管理條例》修法公聽會,宣布針對老舊社區治理、電動車充電樁設置、寵物飼養爭議等三大方向啟動修法研議,預計明年提出草案。此條例自1995年實施至今將屆滿30年,被視為台灣社區管理制度30年來最大幅度調整。

修法背景:高齡化、電動車普及催生制度改革

內政部次長董建宏指出,全台逾5萬棟公寓大廈中,屋齡30年以上佔比達47%,面臨「管理人力老化」「公設維修經費不足」「新型態住戶衝突」三大挑戰。尤其近年社區寵物糾紛年增12%、電動車充電需求暴增3倍,現行法規已難因應。

三大改革方向與配套措施(表格整理)

改革方向現行規定未來修法方向配套措施
寵物飼養管理區分所有權人會議可多數決禁止飼養研擬分級管理制度(依寵物種類/數量規範)訂定「社區寵物公約示範條款」
電動車充電樁設置舊大樓需經管委會2/3同意檢討設置門檻、統一消防安檢標準提供社區電力承載評估補助
維修儲備基金無強制儲備規定按月提撥管理費3%-5%作為儲備金政府提供1:1相對補助(上限50萬元)
老宅延壽計畫無系統性輔導機制結合危老重建與輕度修繕補助銀行推「老宅整修低利貸款」專案

爭議條款聚焦:寵物權VS.居住安寧

現行法規允許社區以多數決禁止飼養寵物,2023年全台已發生214起相關訴訟。動保團體主張「飼主權應受憲法保障」,但社區代表反駁:「深夜犬吠、公共區域排泄等問題,已影響8成住戶權益。」內政部回應,將參考日本「寵物分區管理」制度,例如劃定特定樓層或時段規範。

電動車趨勢下的社區難題

根據經濟部統計,2023年社區充電樁申請案中,有31%因「管線老舊」「鄰居反對」等因素遭駁回。本次修法重點包括:

  1. 新建案:強制預留20%車位充電管線
  2. 舊社區:放寬共用電表設置限制
  3. 安全規範:明定充電樁距逃生通道至少1.5公尺

代書觀點:修法需強化執行面

鉅軒代書提醒,現行條例最大問題在於「管委會成立率僅58%」,許多社區仍處於無管理組織狀態。

建議政府應:

  1. 提高未成立管委會社區的公共基金提撥率
  2. 建立爭議調解快速通道
  3. 將管理規約納入不動產說明書強制揭露事項

內政部將於10月起舉辦北中南3場社區座談會,新法預計2024年6月送行政院審查,力拚2025年元旦上路。

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