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普發一萬元三讀 吳思瑤籲政院啟動覆議、釋憲「捍衛財政紀律」

為因應美國對等關稅衝擊，國民黨今天在人數優勢下在立法院三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民眾消費韌性」特別條例，明定提供企業金融支持、勞工安定就業、強化國土防衛能量等，以及發放現金每人1萬元。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，呼籲行政部門啟動覆議及憲法訴訟，捍衛財政紀律與憲政秩序。吳思瑤表示，這次修正案僅9條條文，卻導致預算規模暴增逾千億元，是對國家財政的嚴重破壞。她認為，民眾黨雖提自家版本未突破4100億元上限，但在國民黨版本表決時卻每條皆默許通過，顯示民眾黨仍是國民黨最好的隊友，藍白合體的本質再次呈現在國人面前。吳思瑤指出，民進黨團將與行政部門充分溝通，必要時支持行政院依程序提起覆議，並評估是否聲請釋憲，以制衡違憲的預算擴編行為。這是一項不得不做出的政治表態，要捍衛的不只是憲法，更是國家的財政紀律。【中央社／台北11日電】立法院會今天三讀通過國民黨立法院黨團所提「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，民進黨團幹事長吳思瑤會後表示，民進黨團尊重並支持行政院提出覆議與否的決定，循往例提出釋憲應是不得已的政治表態，因為要捍衛憲法及財政紀律。因應美國對等關稅政策，行政院提出預算規模新台幣4100億元的因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案，立法院會今天表決三讀通過國民黨團所提的版本，匡列特別預算經費上限為5450億元，並明定每人普發現金1萬元。表決過後，吳思瑤在立院議場外受訪表示，非常遺憾，藍白再次聯手暴增政府預算支出，預算權就是行政權，藍白聯手再一次逾越憲法授權，一而再再而三增加政府支出，通過涉及違法違憲、債留子孫，舉債發現金救罷免的議案。吳思瑤說，在議案表決過程中，民眾黨團依舊是國民黨最好的掩護者，民眾黨團雖有版本，預算規模沒有突破4100億元上限，但默許通過國民黨的提案版本，藍白聯手的本質，再一次呈現國人面前。對於媒體詢問，府院黨團後續是否尋求憲法賦予的行政救濟措施，吳思瑤指出，這一次暴增1000多億元規模，大幅侵害財政紀律，破壞國家財政，民進黨團會支持行政部門提出覆議與否的決定，覆議案之後，當然循憲法救濟程序，是否提請釋憲，也會尊重行政部門的決定。吳思瑤表示，法案三讀完後，行政與立法之間還是會磋商，三讀通過條文對國家財政的影響層面及窒礙難行的部分，經充分溝通後，再來決定提請與否、以及覆議與釋憲提請的時間點；循往例提出釋憲，應當是不得已也必須做出的政治表態，因為要捍衛憲法及財政紀律。表決前，吳思瑤與民進黨團書記長陳培瑜先舉行一場記者會，抨擊國民黨欲強行通過的版本有5大錯誤，包括一、違法違憲，破壞財政紀律；二、刪除1000億撥補台電預算，犧牲台電競爭力，全民受害；三、恐被迫漲電價，民生物價齊漲；四、排擠國家預算，掏空中央財政；五、舉債借錢預支未來，債留子孫。對於藍白立委的多項主張，包括歲計賸餘夠多可以普發現金、過去可以發現金，為何現在不可以，及韓國、新加坡都有普發現金，吳思瑤表示，歲收超徵不等於歲計賸餘，超徵的稅額還需經過決算，要優先還債、減少舉債及其他法定支出後，才能稱為歲計賸餘，不是歲收有超徵就可以直接花。吳思瑤說，這幾年的累計歲計賸餘有8385億元，都是這幾年國人拚經濟的成果。目前已框列移用的有3800億元「疫後強化經濟與社會韌性全民共享經濟成果特別預算」、「新式戰機採購特別預算」，加上這次的特別條例，僅剩355億元，沒有那麼多的現金。陳培瑜表示，2008年時任總統的馬英九推出消費券是因金融海嘯帶來經濟衰退，蔡英文政府於2020及2021年分別推出三倍券及五倍券是為因應疫情，疫情後2023年普發現金6000元，是為增進消費動能。至於韓國及新加坡都在普發現金，陳培瑜表示，韓國目前為GDP是否保1，仍有疑慮，韓國政府為了擴大內需而普發現金，新加坡是為了慶祝建國60週年，列入政府預算支出，並依年紀有不同金額。

冷眼集／媽媽市長火力全開 戳爆賴政府3張假面具

我國核電歸零後，火力電廠挑發電大梁。中部環團披露，中火十部燃煤機組中，其中五部無有效操作許可證，再次引發能源與空汙大戰。台中市長盧秀燕昨批評「只許州官放火」，點出中央沒收地方管制電力業的武器，呼籲修改空汙法補漏洞，更將戰場延燒到立院舞台。中火五部無有效操作許可證的燃煤機組，其中二部因為五年前盧秀燕強力管制中火燃煤量，中央最後撤銷中市生煤管制條例，讓台中市府失去管制電力業的「尚方寶劍」，中市府聲請釋憲又卡了四年多，迄今爭端未解，但機組持續發電。另三部機組許可證今年元旦到期，中市府因未在期限屆滿前准駁，台電可依空汙法「台化條款」規定，依原條件繼續操作；嚴格來說，台電此舉並不違法，但空汙法卻未限制操作期限，難怪環團質疑：「難道要永久無許可證發電嗎？」台中市環保局未准駁到期機組的操作許可證，因為台電申請展延時，中市府認為台電燃氣一期二部機組今、明年陸續上線，發電量可抵四點六部燃煤機組，有進一步減煤空間，但台電絲毫不讓步，中市府不願為其「背書」，又不能駁回影響發電，只好不准駁。說穿了，台電緊咬住燃煤量，暴露全台面臨缺電危機的夢魘；日前核三廠二號機停役後，高雄興達、大林電廠老舊組陸續重啟發電，更被追出過去幾年都有發電紀錄，一旦中火自砍燃煤量，萬一燃氣機組發電量銜接不上，中火又失去上場救援的火力，只怕缺電。除了能源政策導致電力供應吃緊，在中央統刪一般性補助款、轉型正義改路名等議題上，都呈現中央、地方政府不同調，甚至你來我往的對戰僵局。盧秀燕昨嘲諷中央政府「像三歲小孩『條剛ㄟ』」，並批評「整天搞些五四三」，呼籲中央留心拚經濟、顧民生，除了盧本人聲量大增，一舉戳破綠營執政的三張假面具，更讓外界搖頭：民進黨政府「無聊當有趣」，還以為仍是在野黨嗎？

「外交事務」刊文：台灣領袖暗示台獨時 美國應公開批評

美國「外交事務」期刊廿日刊文指出，美國的台海戰略大抵圍繞嚇阻中國大陸攻擊台灣，但嚇阻成功的關鍵要件之一是讓北京放心；該文認為，美國不支持台灣獨立的保證，應包括公開批評台灣領袖暗示台獨的言行。該文由史丹福大學研究員梅惠琳與尤德聯名發表，文中指出，美國正開始失去嚇阻戰略的平衡；川普和拜登政府都鬆懈美方長期「戰略模糊」政策，反之美國一直向北京表明保衛台灣決心，尤其透過美台官員直接互動等方式，逐步朝向與台灣建立正式外交關係。拜登是首名邀請台灣外交代表出席其就職典禮的美國總統，還屢次提及美國對台防衛承諾，更曾表示若台灣遭攻擊美軍將防衛台灣。川普一月回任後的首任國安顧問沃茲還沒撤換前，曾主張美國的台海政策走向「戰略清晰」；美國國務院網站二月移除「不支持台獨」字眼，遭北京視為挑釁。儘管前述行為看似只是象徵性，但這類外交怠慢卻會讓北京更難維持兩岸朝向統一的假象；美方的挑釁，包括美台正式外交互動、指涉台灣為國家、號召美台同盟等，可能反而誘使北京侵台。因此，該文認為，華盛頓不支持台灣獨立的保證，應包括在台灣領導人發表言論或採取行動暗示相反立場時，予以公開批評。文中舉例，二○○三年十二月，美國時任總統布希曾和大陸總理溫家寶召開共同記者會，公開指責時任總統陳水扁，布希說美國反對「中國或台灣任何片面改變現狀的決定」，並稱陳水扁的言行顯示「他可能有意決定片面改變」台海現狀。二○○六年，陳水扁終止國統會運作激怒北京後，布希政府再度表達不滿，拒絕讓陳水扁出訪拉丁美洲期間高調過境美國。美方這類保證，有助讓大陸領袖相信和平統一仍有可能，降低侵台的可能性。該文指出，美國應繼續為台海和平建立多邊共識，例如四月七大工業集團（Ｇ７）峰會和二月慕尼黑安全會議的聯合聲明，都重申兩岸穩定並反對以武力或脅迫等方式威脅台海和平的單方面行動。華府同時也應明確重申其「一個中國」政策不變、任何兩岸解決方案都須為非暴力，且美國不反對在台灣同意下實現和平統一。嚇阻過頭陸恐更傾向武統該文說，嚇阻需要平衡；做得太少，北京可能在華府能夠反應前冒險奪島，但做得過頭，大陸領袖可能會認為武力是統一的唯一途徑。目前川普政府對台方針在嚴苛交易主義和低調重申對台支持間擺盪，雖然還有時間確立具整體性的戰略，「但機會之窗正在關閉」。