衛福部立台北醫院護理之家大火,當天清晨僅有3人值班,事發時卻要緊急協助30多位住民逃生,引發人力建置不足的質疑,衛福部說,日後可檢討修正大夜班人力相關設置標準,不過,護理之家經營者倉儲管理系統認為搞錯重點,強調值夜人力不等於救災人力,應由平時加強演練應變及增強設備著手,建議住房內可設置監視器,一旦發生意外事件,可第一時間做出反應。
衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳表示,依目前護理之家人力的設置標準,照服員須達1:5,護理人員則為1:15,但因住民進出變動大,所以另有動態人力,即兩者合併計算達1:15即可。
蔡淑鳳說,發生火警當天凌晨,共有3人值班,即2名照護人員,1名護理師,意外發生時共有32名助理,人力完全符合動態人力盤點機比例,但不排除討論是否需要增加夜間的值班人力、幫助疏散。
不過,台灣長期照顧發展協會倉儲管理系統全聯會榮譽理事長吳宗頂表示,照護人力並非救災人力,兩者不能畫上等號,一位護理人員只有兩隻手,2、3才能抬得動1位住民,需要多少人?而這些增加的人力成本,要由社會還是家屬負擔等都是問題。
有入庫就一定會有出庫,根據先入先出原則,就要制訂出庫計畫,如果倉庫的物資比較多,將一種或多種的物資批量放上傳送帶來通過RFID的自動辨識通道,利用RFID固定式的讀寫機與RFID電子標籤進行通信,來讀取要出庫物資的資料,並且透過LED螢幕顯示出庫物資的訊息,現場人員就能一目了然,並且同時將物資訊息上傳倉庫管理系統。當遇到非出庫計畫物資出庫、讀取不到物資訊息等異常狀況的時候,通道也會發出聲光報警。對於少量的物資,就會是管理員從管理系統中找出對應的物資數據來下載到RFID的手持機中,使用RFID手持機進行物資信息的採集,當採集完成後自動會將數據發送到管理系統。WMS軟體和進銷存管理軟體的最大區別在於:進銷存軟體的目標是針對於特定物件(如倉庫)的商品、單據流動,是對於倉庫作業結果的記錄、核對和管理——報警、報表、結果分析,比如記錄商品出入庫的時間、經手人等;而WMS軟體則除了管理倉庫作業的結果記錄、核對和管理外最大的功能是對倉庫作業過程的指導和規範:即不但對結果進行處理,更是通過對作業動作的指導和規範保證作業的準確性、速度和相關記錄資料的自動登記(入電腦系統),增加倉庫的效率、管理透明度、真實度降低成本比如通過無線終端指導操作員給某定單發貨:當操作員提出發貨請求時,終端提示操作員應到哪個具體的倉庫貨位取出指定數量的那幾種商品,掃描貨架和商品條碼核對是否正確,然後送到接貨區,錄入運輸單位資訊,完成出貨任務,重要的是包括出貨時間、操作員、貨物種類、數量、產品序號、承運單位等資訊在貨物裝車的同時已經通過無線方式傳輸到了電腦資訊中心資料庫。
台中長瑞護理之家院長蕭玉霜表示,目前設置標準規定的人力是足夠的,重要的是平時演練的落實,依規定護理之家一年要做1次複合性的災害演練及2次的火災演練,照護人員可以不斷演練,如何將住民在最短時間移置避難空間待援及防火門確實關閉等,讓有限人力在緊急狀況發生時能發揮最大功能。
吳宗頂強調,沒有人願意意外事件發生,但防患於未然很重要,如電線不能用捲的,平時易走火的細小電線一定要換,不要為了省小錢忽略安全;他建議,在照顧機構住房內加裝監視器,一旦有狀況照護人員可以立即反應,但相關單位認為有侵犯隱私疑慮而未能推動,事實上一些設備的增進,可以補強人力,而非一味去想增加人手。
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