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陽光行動／客運寒冬 學者：管制鬆綁 讓業者因應市場需求

國光客運去年三度延遲發薪，沒想到才剛跨完年，日前又第四度欠薪；新竹客運前年底已將桃竹苗地區的公路客運路線全收掉。客運業營運病灶多年，但交通部至今提不出具體且有效的藥方。交通學者認為，與其依賴補貼，政府不如鬆綁管制思維，包括運價調漲、轉運站聯營等，讓客運業者真正面對市場需求，開發出旅客真正需要的服務。至於雙層巴士行駛高速的國道，也引發旅客關切安全問題。消基會交通組召集人李克聰提醒，台灣有很多高架路段，像是五楊高架等，考驗車輛耐風程度，呼籲上路前車測中心應審慎評估，加強雙層巴士在高架國道上對風力的抵抗力。公路乘客多半沒有其他選擇淡江大學運管系退休教授張勝雄表示，疫後私人運具明顯成長，國道ＥＴＣ車次年增達雙位數，反映民眾購車與自行開車比率上升，加上疫情期間形成「避免密閉空間」的習慣，導致搭乘公車與客運意願下降。他以二○一四年和二○二四年的數據相比，發現國道客運營業里程減少二成五，行駛班次少四成二，載客人數少百分之卅九，但平均載客率僅微幅上升，顯示業者並非靠「滿載」改善經營；旅客平均旅次長度也從八十八公里縮短至六十七公里，代表長途需求流失，只剩短途勉力支撐。一般公路客運情況更嚴峻。近十年間旅客數大減六成八，班次剩下過去的百分之四十二，乘載率同步下滑。他認為，這顯示現在仍搭乘客運的一群人，多半是「沒有其他選擇」的乘客。駕駛缺工應先改善工作環境張勝雄認為，班次設計、營運效率與薪資結構形成惡性循環。他指出，國道客運不能站位，尖峰時段運能彈性極低，經常出現尖峰上不了車、離峰大量空位閒置的情況，導致業者不願加開班次，進而影響駕駛收入，新血不願投入。想要藥到病除，政府應開放目前針對客運業管制的思維，鬆綁對經營、價格、服務面的管制。李克聰也說，與其開放雙層巴士，不如思考運價合理調漲的可能性，讓國道客運也有經費改善基礎設施，提升服務品質，撕掉國道客運「廉價運輸」的標籤；透過轉運站聯營也是方式。陽明交大運輸研究所教授邱裕鈞則說，關鍵還是要解決駕駛荒，建議先改善工作環境及社會形象，並以女性駕駛為召募重點，殺出一條生路。對此，公路局表示，今年啟動路網瘦身調整計畫，包括中短途區域路線整併和優化，評估合併、增班或調整班次可能性，預計今年底前完成。2026運勢大解析▪️殺破狼／2026年12星座整體運勢（上）金牛邂逅對象、處女注意財務▪️殺破狼／2026年12星座整體運勢（下）天秤苦盡甘來、摩羯戀情開花▪️殺破狼2026年感情運大公開！揭「桃花最旺、感情最坎坷」星座Top3▪️2026上半年生肖整體運(上)／牛要相信自己、虎避免做重大改變▪️2026上半年生肖整體運(下)／豬功高震主、這動物當心爛桃花

日相高市將解散眾院 盼強化政權基礎

日本首相高市早苗十四日晚間與自民黨及聯合執政的日本維新會高層會談，正式表態有意在廿三日國會開議日解散眾議院重新改選；這是高市首次明確向執政陣營高層表達解散意向。至於具體的選舉日程與解散的政治考量，高市預計於十九日召開記者會親自說明。與會人士在會後證實，目前正以「一月廿七日公告，二月八日投開票」的時程為主軸進行協調。解散到投票僅十六天日本經濟新聞等媒體報導，這場會談由高市早苗、自民黨幹事長鈴木俊一、日本維新會代表吉村洋文及維新會共同代表藤田文武等四人出席。吉村會後向媒體表示，已接獲高市通知，將於例行國會初期解散眾議院。若最終確定於二月八日投開票，從解散眾議院到投票僅有十六天，將打破二○二一年眾院選舉間隔十七天的紀錄，成為二戰後最短選戰。這也將是繼石破茂政權於二○二四年十月舉行眾院選舉後，時隔僅一年四個月再度舉行大選，眾議員四年任期尚未過半便再次改選。若重新改選成真，日本從二○二四年至今年，先後舉行眾院、參院、眾院解散改選，形成「年年選舉」局面。高市希望藉由目前內閣超高支持率，提前選舉鞏固政權基礎，並擴大執政黨席次，強化政策推動力。日經民調顯示，去年十月上任的高市內閣，支持率已連續三個月超過七成。自民黨目前在眾議院擁有一九九席，與維新會合計二三三席，在四六五席的眾院剛好過半，在參院距離過半還差六席。外界認為，高市希望透過眾院選舉增加席次，以強化政權基礎，實現她所主張的「強健經濟」與「負責任的積極財政」。讀賣新聞日前報導，高市始終不滿意目前的國政狀況，希望尋求突破。以執政聯盟目前在國會兩院的勢力，即使積極推動擴大財政等重點政策，但遇到反對黨強烈反彈時，也難以施行大膽改革。另外，高市認為，若能取得眾院選舉勝利，有望進一步提升領導力，創造有利與中國長期對話的環境。高市去年十一月發表「台灣有事」相關言論後，日本與中國關係愈來愈緊張。在野黨協調組新政黨不過，提前解散眾院也引發爭議。高市過去一再強調「把物價高漲對策列為最優先」，並與國民民主黨就在年度內成立二○二六年度預算案達成共識。然而，一旦解散眾院，預算案的審議勢必延後，在三月底二○二五會計年度內通過的可能性極低，遭質疑自相矛盾。外界認為高市可能要「速戰速決」，以盡量降低對預算審議的影響。在野陣營也已積極因應。日本最大在野黨立憲民主黨黨魁野田佳彥已與公明黨黨魁齊藤鐵夫會談，商討在選舉中合作。朝日新聞十四日報導，立民黨和公明黨已開始協調組成新黨，兩黨高層將於十五日討論未來發展方向。如果這兩個奉行中間路線的政黨組成新黨，可能改變眾議院選舉格局。【全球熱話題】▪傳賴總統擬過境美國！美媒：北京測試新盤算「西半球歸美、台海歸中」▪死因離奇…8旬翁輪椅推亡妻過安檢機場察覺「這異狀」一摸當場傻掉▪2026年首發全球最強護照排名！台灣名次揭曉日韓打成平手▪不僅賣日本天后生前裸照唱片公司加碼兜售原味內衣褲「有錢賺太好了」▪濟州179死空難黑盒子音檔曝光！遭5萬隻鳥擊機師最後75秒絕望求救

工業、製造業生產指數連22紅 全年增幅寫15年新高

工業生產動能續強。經濟部23日公布，2025年12月工業生產指數為131.76，年增21.57%，製造業生產指數為133.94，年增22.98%，雙雙連續22個月呈現正成長。累計2025年全年，工業生產指數為112.16，年增16.7%，製造業生產指數為113.12，年增17.87%，不僅連續第二年正成長，年增幅亦雙雙創下15年來新高。觀察12月各業別表現，以資訊電子產業表現最為亮眼。其中，電子零組件業生產指數年增19.32%，增幅已是連24個月正成長，主要受惠高效能運算與人工智慧應用需求持續暢旺，帶動12吋晶圓代工、IC封測、IC設計及記憶體等產品增產；電腦、電子產品及光學製品業年增率更高達133.1%，寫下歷年最大增幅，主因AI應用及雲端資料服務需求熱絡，加上半導體產業投資動能延續，推升伺服器、通訊設備及相關零組件生產。在四大傳統產業中，機械設備業全年表現相對穩健，2025年全年生產指數年增5.26%，是連續第二年正成長。經濟部指出，主要受惠電子零組件及半導體相關產業持續擴充產能，帶動半導體製程設備、印刷電路板設備及自動化倉儲設備等需求成長，支撐機械設備業生產動能。其餘傳統產業則仍承壓。基本金屬業全年生產指數年減5.53%，主因國際鋼鐵市場需求不佳，加上部分廠商進行產線歲修，致鋼材相關產品減產；化學材料及肥料業全年年減2.9%，主要受終端需求疲弱及海外低價競爭影響，部分廠商調節減產或進行產線檢修；汽車及其零件業全年年減8.08%，除車市需求保守、庫存去化外，部分零組件內外銷訂單縮減，也壓抑整體生產表現。依統計處預估，今年1月製造業生產指數會介於130.69至134.69之間，將較去年12月減少。經濟部指出，地緣政治風險、貿易政策變化等不確定因素，仍可能影響全球經濟成長力道；不過，高效能運算與AI應用持續擴展，各國積極建置AI基礎設施，加上半導體先進製程與伺服器需求強勁，將持續支撐我國製造業生產動能，短期內在農曆春節前備貨效應帶動下，整體製造業表現可望維持穩健。經濟部統計處副處長陳玉芳表示，去年製造業生產成長的主要動能，集中在資訊電子產業，尤其是電腦、電子產品及光學製品業與電子零組件業，最大貢獻與伺服器等相關產品生產拉升有關。相較之下傳統產業表現仍偏弱，不過以12月來看，若扣除上述兩大成長較強的業別後，製造業的年減幅度已較先前縮小。陳玉芳指出，傳統產業承壓主要受到全球終端需求疲弱、中國大陸產能過剩及海外低價競爭等因素影響，導致基本金屬、化學材料等業別仍呈現減產，但其中與半導體供應鏈相關的材料仍具支撐，例如基本金屬業的靶材、銅箔，以及化學材料業的拋光矽晶圓等。此外，目前台美關稅結果為15%且不疊加，對傳統產業有利，有助其在全球市場回到較對等、公平的競爭位置，整體後續仍將持續觀察。