「一個中國、兩個台灣」。這是幾年前就有學者提出的觀察，投射到台灣處理中國海協會會長陳雲林來台，朝野的立場與反應，仍十分貼切。「一個中國」的勢力愈來愈大，「兩個台灣」在中國崛起之下卻愈變愈小，也愈來愈分裂。

陳雲林來台會談，有國民黨、親民黨前主席設宴款待，也有統派團體、工商企業登報熱烈歡迎，這是「一個台灣」。陳雲林無法到台灣南部，形同被禁足在台北，民進黨街頭抗議、圍城、綁布條、拿國旗等如影隨形，這是另「一個台灣」。在「一個中國」的陰影之下，「兩個台灣」卻互不溝通、相互提防，彷彿真正的對手與敵人不是中國，卻是在台灣的內部。

北京的「一個中國」原則沒有改變，手段靈活許多，正緊緊抓住國民黨重回執政的戰略機遇期，藉由兩岸諸項協議，框住台灣未來發展的路線。執政的國民黨、共產黨要在短時間內加速推動兩岸兩會會談，不惜違反一九九三年新加坡辜汪會談的「兩會聯繫與會談制度協議」文字精神，明確兩會董事長與會長每年將要進行兩次會談。這是該協議所規範副董事長（副會長）層級會談的時間與次數。江丙坤、陳雲林降格以求，反映即使台灣內部有雜音，也要加速推動兩岸關係的進展。這也忽略了陸委會民調反映有三十％台灣民眾，認為兩岸關係發展過快的疑慮。

江陳第二次會談所簽署的空運、海運、郵政協議，將使台海兩岸進入大三通的時代。一九七九年中國提出「三通」（通郵、通航、通商）在將近三十年後，終於得以完全實現。根據兩岸人民關係條例第九十五條規定，兩岸「直接通商、通航…前，應經立法院決議」，該條例第五條也規定，「協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者」，應「報請行政院核轉立法院審議」。有關兩岸之間的航權協定，正屬於此類範疇。立法院長王金平多次呼籲要有「兩岸訂定協議處理條例」，但行政部門卻消極抵制，而且在協議內規定自簽署後四十天生效。兩岸兩會協議要有國會的民意監督，這是增加台灣談判的籌碼，也可使北京必須考慮台灣立法機構的意見。

「一個中國」是共產黨長期執政的團隊，「兩個台灣」是國民黨、民進黨可能輪流執政的寫照。北京的「一個中國」團隊既是大猩猩也有細緻用巧的一面。朝野「兩個台灣」在八德路與北平東路黨部之間是楚河漢界，距離卻比台北與北京更為遙遠。台灣的藍綠對決不會止於總統大選，在兩岸關係上也可能是對決點。執政的國民黨在迎接陳雲林到訪之際，卻將另「一個台灣」推得更遠、鴻溝更大。

（作者為中央研究院歐美所研究員）

馬英九說：「我稱呼他就稱呼陳先生，他稱呼我就稱呼馬先生。」

後來改口說：「將以總統的身分接見陳雲林。」

再加上說：「互不否認。」


最後我們所看到的結果卻是…


陳雲林說：「…您」

央視一台主播說：「台灣地區領導人」

馬英九竟然說：「不然要怎麼辦？」

他不知道該怎麼辦嗎？

正如他自己在市長特別費案時曾經說過的：「沒有怎麼辦，該怎麼辦就怎麼辦！」

馬英九道歉負責！

國安會秘書長辭職負責！

外交部長辭職負責！

陸委會主委辭職負責！

所有涉外事務與國安單位主管一律下臺負責，政治責任就該這樣辦，這還需要問嗎？

國民黨陣營期待已久的馬陳會舉行了，儘管馬英九在這之前一貫把維護台灣主權與民主自由價值講得慷慨激昂，還表示絕不會賣台。但看到馬英九昨天為了掩蓋人民訴求的傳達並逃避人民對中國的不滿聲浪，五分鐘草草搞定的「欽差大臣」會「區長」的戲碼來看，馬英九的尊嚴與定位真的就是當個所謂中國的「台灣區」區長剛剛好而已。

別的不說，光說官銜稱呼，從陸委會一路到總統，陳雲林是稱呼也沒有稱呼一聲，不是叫「台灣地區大陸事務負責人」不然就是「您」，儼然一副中央高官巡視地方下屬的高姿態，跟國民黨大老高層酒酣耳熱送往迎來大談所謂「中華民族的未來」，更不知現在台灣到底是誰在當家。就是說四項協定，也是口惠實不惠，經濟成長不一定有幫助，國家安全的門戶卻是洞開，還未經國會議決就片面決定協議生效日期，將民意踐踏在獨裁中國的統戰策略腳下，更不說為了討好中國主子在台北一帶強行戒嚴鎮壓民意傳達的劣行。叫他一聲中國的馬區長實在一點也沒有冤枉！ 

（作者為國立中山大學博士候選人）

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