陳前總統日前透過「福爾摩沙法理建國會」的美籍律師團，以「前中華民國流亡政府總統」身分向美國華盛頓聯邦軍事上訴法庭控告美國國防部長蓋茨和美國總統歐巴瑪，要他們負起佔領台灣的義務，啟動美國軍事法庭，對他重新審判。阿扁總統的驚人之舉應有助於釐清「台灣人是什麼人？」的世紀大哉問。

雖然台灣擁有自己的土地、固定的人口、有效的政府，及國際交往能力等四個條件，符合蒙特維多公約所定義的國家要件；雖然國際外交承認不影響一個國家存在的客觀事實，但不被國際承認擁有領土主權卻是使台灣面臨存亡危機的關鍵因素之一。

由於一九五一年的舊金山和約並未指定一個「收受國」來接受從日本割讓出來的台灣，也未允許台灣獨立建國，使得台灣的國際地位一直未定，好似一塊「無主地」。因此，對台灣有狼子野心的中國一直聲稱台灣自古是它的一部份，且意圖以武逼統。也因此馬統一上任就採行一連串急速傾中的政策，執行他父親「化獨漸統」的遺囑，意圖把台灣這塊「無主地」偷渡給他心目中的祖國。

二○○四年十月二十五日美國前國務卿鮑威爾在北京說：「台灣並沒有獨立，它並不享有國家的主權」；二○○七年九月一日美國前白宮國安會亞太資深主任韋德寧表示：「台灣或中華民國目前在國際社會不是一個國家」。美國高階官員否定台灣的國家主權後，國民黨一直不敢回嘴。顯然「中華民國是主權獨立國家」是騙人的，說「台灣早已獨立，不必再獨立建國」的人也在自欺欺人。

許多人說陳前總統八年總統任期中最重要的成就是逼美國政府說出「中華民國或台灣目前不是一個國家」的真相。陳前總統這次跨海控美雖有替他自己被馬統非法羈押解套的目的，但若美國聯邦軍事上訴法院能對台灣的國際法理地位作出明確判決，釐清台灣的國際身分，那將是阿扁總統對台灣的另一個重要貢獻，因為台灣人什麼都不缺，獨缺國際人格。

（作者為台灣北社理事）

◎ 張炎憲

九月十一日，扁案將一審判決。在阿扁爭議中，社會大眾多受到現實政治與媒體報導的影響，而深陷其中，忘記阿扁八年執政的事實，以及他在歷史上的地位。我認為這八年在台灣歷史發展上有重要的意義。

一、結束中國國民黨政權的長期執政：在二○○○年之前，台灣民眾雖然對國民黨不滿，卻很少人相信國民黨會下台。但二○○○年，國民黨卻下台了，這是台灣史上未曾有過的變局，也是台灣成為民主國家的重要關口。阿扁在當時不可能的環境下，領軍突破，開創新局，這是台灣民主運動史上重要的一頁。

二、台灣本土政權的出現：民進黨是台灣本土誕生的政黨，承續黨外民主運動與台灣人出頭天的願望。執政之後，雖然受到很多波折與困難，但反抗國民黨的人士，非國民黨栽培的菁英能夠嶄露頭角，奉獻台灣。這是台灣史上的頭一回，因這次執政的機會，台灣人才從悲情中逐漸建立信心，相信自己有治國能力，也有改變歷史的能力。

三、台灣主體意識的提升：在李登輝執政的年代，台灣主體意識已逐漸萌芽。阿扁繼續推廣，並以人權立國，重視台灣歷史文化做為施政重點。台灣人內心的恐怖氣氛，才逐漸獲得紓解，敢談過去的歷史，說出心底的悲情，批判蔣家獨裁的種種事蹟。因此台灣人的自主意識提升，民主自由與人權獲得保障與落實。

四、維護台灣主權獨立的國格：阿扁執政八年期間，不畏中國打壓，多次訪問外國，爭取台灣在國際的發展空間，強調台灣與中國是一邊一國，台灣是個主權獨立的國家，並通過公投法，提出公投議題。這雖然引起美國的不爽、中國的抵制，但台灣民眾不會懷疑阿扁會出賣台灣，並感受到他為台灣努力的苦心。

雖然至今仍然無法蓋棺論定阿扁在歷史上的評價，但歷史是流動的，歷史是比較的，以長遠的眼光觀看政治人物，才能清楚他在歷史上的地位。觀察二○○八年五月馬英九執政之後，國格喪失、國家安全堪慮、經濟衰退、人民生命財產無法獲得保障、民主與人權倒退等現象，反而凸顯出阿扁執政八年的成果，及其歷史地位。

（作者為前國史館長）