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2016/08/08 19:20
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記者徐政璿／台北報導
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國民黨提出修正動議，認為政黨財產有爭議者，應移請監察院調查。監察院為前項調查，準用監察法相關規定辦理。監察院認定前項政黨財產取得不當者，該政黨應於二年內返還原權利人或機關團體，原權利人或機關團體亦得依前條規定請求返還。
立法院25日再審《不當黨產處理條例》草案，上午經表決後，名稱定為《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》；下午再針對「不當黨產處理委員會」主管機關進行表決，民進黨團挾著多數優勢，否決國民黨提出改設在監察院的修正動議，未來委員會確定設在行政院底下。
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▲立法院針對黨產條例進行表決。（圖／記者黃克翔攝）
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時代力量立委黃國昌則說，不當黨產的調查權放在行政權下面，比放在監察院還要更完善，因行政院進行不當黨產的追徵處分後，被調查對象可以向行政法院起救濟，如果放在監察院，後續如何展開救濟，將會是一個疑問。
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民進黨立委葉宜津以德國為例，統一社會黨（SED）過去曾經因為以黨領政，黨國不分，累積龐大黨產，進行轉型正義後，跟我國現在處理《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》非常類似，不當財產本來應該自己歸還，可惜國民黨總是不還，「國民黨不要因為可以實質掌控監察院，就讓法案到監察院去」。
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國民黨立委廖國棟表示，民主法治跟公平正義是《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》基礎，若這個基礎不穩固，未來施行將搖搖欲墜，若將此條例設在行政院，有違憲法分立原則，會不會「東廠再現，警總復辟」，設置在監察院，才符合權力分原則，也避免人民質疑行政權濫用。
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初審通過的條文將「不當黨產處理委員會」設立於行政院之下，不受中央行政機關組織基準法規定之限制，依法進行政黨、附隨組織及其受託管理人不當取得財產之調查、返還、追徵及本條例所定之其他事項。
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經過記名表決，最後以贊成70人、反對33人、棄權3人，通過民進黨團版本，未來將「不當黨產處理委員會」主管機關設在行政院；國民黨的提案主管機關設在監察院，則有31人贊成、69人反對、棄權3人。
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