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新聞來自中時電子報網

從蘇貞昌、朱立倫相繼主張調降公投門檻，藍營立委也紛紛提出修法配套。社會上也有一股強烈聲音，認為唯有修改《公投法》調降門檻，才能讓核四公投「飛出」鳥龍公投的牢籠。現行《公投法》雙二分之一門檻被譏是鳥籠公投，過去6次全國性公投被否決就是例證，不論是綠營或反核團體也推論出一個邏輯：要先調降門檻，人民才得以真正行使民意決定核四存廢。但若回顧當年《公投法》修法過程，藍綠版版都是雙二分之一門檻。即使當年立法時空背景，是要取信美中大國、降低對統獨公投的疑慮，如今這一層政治疑慮是否已消失？再者，過去6次全國性公投何以被否決，在於6案通通政黨領銜提出，目的是要綁選舉的催票工具而已。2004年的強化國防、對等談判，2008立委選舉的討黨產與反貪腐，還有2008大選的返聯與入聯公投，這些公投題目通通是「廢話公投」。試問，反貪腐需要公投嗎？強化國防需要公投嗎？因而公投能否過關，不在於門檻高低，而在於公投題目是否具有正當性；包括瑞典、義大利等民主國家也採雙二分之一門檻，1987年義大利便曾以公投否決核能。不論是要停建或續建的正反面題，朝野應盡速達成共識，才能將公投案送出立法院，朝野並承諾將核四公投與年底七合一或2016總統大選合併舉行，以衝高投票率。以社會高度重視核安，國民黨絕對不敢輕易發動拒領公投票，核四公投應能跨越門檻，達到投票人選的過半。要破解鳥籠公投並不難，爭執點也不再於調降門檻，而是朝野少一些政治盤算，盡速提出核四公投案吧。