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淺談BSCI與安全衛生風險評估(下)
2012/11/09 15:58
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  安全衛生風險評估簡介

    OHSAS 18001TOSHMS 4.3.1條款開宗明義提到組織應建立、實施及維持一個或多個程序,以持續鑑別危害、評估風險及決定必要之控制措施,故接受BSCI驗廠工廠可以參考此條款分成下列三項步驟執行:

1.      鑑別危害

依據本身工廠的生產特性列出所有的製程及活動(須考量例行性與非例行性之活動)清單,並列出所使用之機械設備、原料、化學品等及相關的作業人員(包括承攬商),將上述製程及活動之安全衛生危害及其後果逐一鑑別。危害類別可參考風險評估技術指引(行政院勞工委員會於行政院勞工委員會99 9 9 日修正)之分類共有墜落/滾落、跌倒、衝撞、物體飛落、物體倒塌/崩塌、被撞、被夾、被捲、被刺、割、擦傷、踩踏/踏穿、溺斃、與高低溫接觸、與有害物等之接觸、感電、火災、爆炸、物體破裂、不當動作、化學品洩漏、職業病等類別。

2.      評估風險

依照步驟一所鑑別之危害逐項鑑別其安全衛生風險,一般常用嚴重度及可能性的組合來判定,對於接受BSCI驗廠工廠的中小企業,筆者建議可參考勞委會風險評估技術指引選擇適當之風險評估表來記錄評估結果。依該技術指引風險評估表分成基本版標準版系統版基本版適用於勞工人數29 人以下之事業單位,標準版適用於勞工人數 30299 人之事業單位,系統版適用於勞工人數 300 人以上及依規定須推動職業安全衛生管理系統之事業單位,接受BSCI驗廠工廠的中小企業可依其勞工人數選擇適合之風險評估表。基本版標準版系統版請參照附表一、二、三。

3.      決定控制措施

評估風險後,應依據風險等級選擇適切的控制措施,可參考OHSAS 18001TOSHMS 4.3.1條款的要求應依據下列順序以考量降低風險:

(a)    消除:如使用無毒性化學物質等。

(b)   取代:以低毒性物質取代毒性化學物質等。

(c)    工程控制措施:如局部排氣設施、隔音罩等。

(d)    標示/警告與/或管理控制措施:包含設備危害及警告標示,此外管理控制措施可包括人員安全衛生教育訓練、制定設備自動檢查制度、設備安全作業標準等作業管制作法。

(e)    個人防護器具(PPE)的使用。

 

  鑒於許多國際企業均已要求全球的供應商遵守BSCI Code of Conduct,並定期稽核監控其社會責任績效,接受BSCI驗廠工廠如能參考上述步驟,即可適切鑑別潛在安全衛生危害及風險,並規劃後續之控制措施,一方面可有效預防及降低職業災害之發生,減少人員傷害及營運損失,另一方面亦可滿足BSCI有關風險評估之要求,可說是一舉兩得。筆者希望透過上述之說明讓相關工廠對BSCI驗廠及風險評估做法有粗步認知,若仍有任何相關問題,亦歡迎連絡討論。

 

  參考資料

1.      BSCI Code of Conduct: http://www.bsci-intl.org/resources/code-of-conduct

2.      BSCI 2011年年報:http://www.bsci-intl.org/resources/annual-report-bsci

3.      OHSAS 18001:2007

4.      臺灣職業安全衛生管理系統驗證規範

5.      風險評估技術指引(行政院勞工委員會99 9 9 日勞安1 字第0990146242 號函修正)

 

(本文作者:SGS 國際驗證服務部 產品經理 陳俊銘 Jimmy Chen

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