經濟部所屬的國營事業工程，根據職安署指出，有9成以上都是發包出保健食品代工去的，在經過層層轉包之後，若是發生重大職業災害，勞工的權益難以追究。從2015年至今，國營事業發生的重大職災事件就多達46件，其中又以台電26件最多。學者建議，應該要讓職災保險單獨立法，才能讓賠償經費充裕些。

李健鴻教授指出台灣國營事業，目前採自主管理和勞動部勞檢雙軌制，但層層轉包之下，延伸出最大的問題就是這些承攬工出了事該由誰負責。

國人慢性病患者多，許多糖尿病、高血壓、高血脂、慢性腎臟病等患者，其實都不宜任意補充健康食品。塗昆樺醫師強調，這些健康食品、保健食品，其成分如果有經過大型臨床試驗證實其療效，其實就可以製作為藥品而申請藥證。「是藥三分毒，國人怕吃藥，但又愛吃保健食品，其實很衝突。」有些產品還可能跟目前正在服用的藥物衝突，若產生交互作用更傷身。門診中常見許多患者，藥物及健康食品亂吃，最後影響肝腎功能。若有需要服用健康食品，一定要注意是否有食藥署認證，千萬不要吃來路不明的產品，若真的想吃也可帶到門診與醫師討論，評估本身疾病是否適合，或是否可能與目前服用的藥物有衝突。

李健鴻：「單保健食品代工獨編一個職災保險立法之後，它的經費才會充裕，但這個呢？又有很大的阻力，很大的阻力，包括職業工會或業者他們都不希望單獨立法，因為單獨立一個職災保險法，他們要繳的保費會變多。」

從最上層的大包商、中包商到小包商或是工頭，誰該負多少責任若是難以劃清，承擔最多風險又最倒楣的永遠會是在外頭日曬風吹雨淋的基層勞工。