許勝田／工程顧問公司董事長水環境前膽基礎建設包括三大主軸，即力求穩定供水的「水與發展」，降低水患的「水與安全」及營造優美生活空間的「水與環境」。對該行動方案的評價可由這些工程該不該做及預算是否合理二個層次討論。台灣的水環境面臨四種自然條件的挑戰：地質年代輕又地震頻繁；山高、河流坡陡、水流湍急；主要水源來自颱風的強降雨極易誘發坡度崩塌；及降雨時空分佈不均(如南部地區每年枯水期11月至5月，河川逕流量僅佔全年10%)。在此自然條件下，為「穩定供水」全世界皆以興建水庫「蓄洪濟枯」因應。已興建的水庫如石門、曾文、南化等因早期缺乏對水庫泥砂的瞭解皆採用美國「底層小取水口，表層大溢洪道」的設計理念，導致大雨時水庫「蓄存渾水、排洩清水」淤積嚴重。自93年艾利颱風後，水利單位認識到這一點，已積極著手水庫更新改善，力求維持永續利用的水庫容量，但這種更新改善僅能「穿著西裝改西裝」，改建困難度高，費用自然不低。在開發新水庫不易的民情下，興建海水淡化廠、利再生水及建置水源設施間的聯通管路供相互備援亦成為必要之惡。目前台灣水庫容積合計約20億立方公尺，而每年由水庫的供水量約46億立方公尺，這與美國總水庫容量可供3年用水的情況相較，凸顯出台灣供水的困境。檢視前膽基礎建設所列「水與發展」的建設項目，個人認為絕大部份皆有所本。供水設施由於老化等問題所需的維護費用將與日俱增，政府應依今年全國水論譠的結論提高水價「以價制量」，並建議撥出水費的某一比率設立「水利設施重建基金」，以利設施之永續經營。「水與安全」的議題在六月初強烈梅雨來襲後欣起相當多的討論，有人評論起因於設計標準過低，這個論點可能正確，因查了台灣極端降雨資料，發現10大降雨事件中有6件發生於2000年以後，這種事實顯示大眾所關心的氣候變遷是進行式。台灣重大河川的防洪一直是水利單位的工作重心，設計標準都夠。但靠近人們生活起居的排水或雨水下水道因與選票的關聯度不高，並非地方政府的施政重點，再加上幾十年前規劃的標準與目前降雨強度相較偏低，解決內澇問題克不容緩。唯部份地區，因人口密集、土地取得不易要興建有效的洪水暫存空間形成海綿城市並不容易，可能需由調適，提高韌性及洪災保險等聯合著手。所列經費是否合適在未進行整體評估之前無法下定論。塑造親水的「水與環境」是三個主軸中最易執行的目標，也較易展現施政政績。若以全省26縣市取其平均，8年總經費280億元並不為過。