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2017/01/24 04:32

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青年創業課程20小時

▲花蓮市立幼兒園舉行小班主題教學成果展「我的身體最神氣」，透過投籃、袋鼠跳、平青年創業及啟動金貸款?木等遊戲，個個展現好體能。（圖／花蓮市公所提供下同）

記者王兆麟／花蓮報導

花蓮市立幼兒園18日上午舉行小班主題教學成果展「我的身體最神氣」，孩子們透過投籃、袋鼠跳、平?木等遊戲，不僅展現好體能，也檢測孩子身體發育、知能發展程度，許多孩子拿著完成的闖關卡開心的跟父母合影，也為這次教學成果展畫下完美句點。

去年9月份入學的小班學生，在老師的悉心引導下，逐漸熟悉校園環境，漸漸長大、成熟。花蓮市幼每個年級、每學期都有不同的主題教學課程，市幼教保人員在今年度小班教學主題為「認識身體」，讓孩子熟悉身體、培養體力，為將來探索學習扎根。

市幼老師們設計一連串的闖關活動，包括袋鼠跳、投籃遊戲、夾小彈珠、吹乒乓球、走平?木等不同的體能競賽，不僅考驗孩子們手眼協調能力，更透過這些遊戲，觀察孩子們各項身體發育、知能發展程度，也為日後的學程安排預作觀察。

市幼園長曾繁杰感謝家長們協助各項教育政策推動，對於市幼積極提升行政效率、舉辦節慶活動、強化幼兒衛生保健、重視幼兒食品健康與安全維護等的努力都是有目共睹。

花蓮市幼針對各項軟硬體服務，除了定時進行餐點稽查、消防安全演練、設備環境檢查外，對於衛生管理、餐點管理、特教業務、學程設計等，都相當用心輔導，教保團隊在設計學程、教學內容、教學方法上，經常召開小組會議，藉由腦力激盪，以更有創意、小朋友更易接受的教學方式，達到每個學程的學習重點。

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蔡昆維自認是「逍遙騎人」。（記者何宗翰攝）

2017-01-2022:01

〔記者何宗翰／台中報導〕「要做一件從來沒有做過的事！」62歲國民黨退休黨工蔡昆維，2009年起前往中國騎單車南北縱騎4次，從上海到新疆、黑龍江到海南、上海到西藏、北京到內蒙，累積里程數達2萬5千公里，親友聽到都說他瘋了，蔡昆維說，過程曾歷經生死交關，也有人生頓悟，「踏騎還有夢，身外已無心。」蔡昆維不到50歲就從黨職退休，因為熱愛歷史文化，考取導遊執照到中國帶了6年的旅行團，2009年2月騎著外甥的破舊單車展開環台旅程，他騎鐵馬在前面趕，妻子騎機車在後面追，小小的台灣2人足足玩了33天，「當時我許下心願，要做一件從來沒做過的事，算是給自己60歲的賀禮。」懷抱著這個夢想，蔡昆維展開了騎車壯遊，2009年從由上海孫中山先生故居出發，沿312國道抵達新疆與哈薩克交界口岸霍爾果斯，費時65天，完成5455.8公里路首度長征。2013年從黑龍江省漠河北極村一路南下，花了130天到海南三亞天涯鎮，縱騎7075公里。蔡昆維說，回憶第一次上路，不曉得觀光區未達星級旅館不能接待外客，每當日落黃昏就擔心晚上住那裡？還有被迫在夜間淋雨趕路的紀錄。第二次縱騎就篤定多了，倉庫、加油站、網吧、公園、甚至鄉間巴士招呼站都能瞇眼休息。2015年他再度從上海出發，沿318國道至西藏拉薩，76天騎了5849公里；2016年再從北京到內蒙古，歷經87天，路程長達6858.5公里。蔡昆維說，西藏大多是在山區上下坡道路艱困危險地踩踏，尤其是四川成都與拉薩之間的「天路」，平均海拔4000公尺以上的青藏高原，更是艱險，能順利騎到拉薩要感謝一路照顧的隊友。蔡昆維說，從北京到內蒙古，騎在沙漠公路，一度身上只剩下一瓶水，面臨「渴死人」的脫水困境；在河南、陜西兩省交界秦嶺山脈峽谷地形中，雨天下坡，突然煞車失靈，人車倒地久久才回省，經歷所謂生死一瞬間。「騎行不再只是騎行，旅行不再只是看風景」蔡昆維說，騎行時都會回想起一生曾交會過的人事物，每騎一次，生命跳躍地活了好幾回，一再重溫凝視生命，更加澄澈清明。現在的他自認是「逍遙騎人」，今年5月將再踏上征途，目標鎖定白山黑水的東北三省，也盼有志同道合的「騎人」一起上路。

中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

李禮仲（國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長）: 政府在主導政策扮演很重要角色，難免會將手伸入，但到底是推手來幫忙，還是幫倒忙，這個議題很值得深入探討；以台新與彰銀的爭議來看，前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期，執政黨換人、政策搖擺，很明顯的是已對台新造成損害，政府當然要負相當的責任，政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。

政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色，美國之所以成為最強資本市場，是因為建國時期就立定很多重要案例、法規，特別是美國憲法提及保護契約條款，簡言之，不論個人、法人財產都該受到保護，只要私人契約或與政府立定的契約，都一視同仁受保護。

政府的行政行為，就信賴原則來看，理應不溯及既往，除非像黨產這類例外案子，而政府與企業訂立契約前，應明訂什麼條件成立下可變更契約，若沒有事前講清楚、說明白，契約訂立下去就等於成立了；而台灣銀行首次購屋優惠房貸2017條件台新案人民與政府產生信賴以後，政府政策搖擺、不斷地做更正，民眾對政府的信賴原則，會造成很大打擊。

世界銀行於2007年公告，最適合企業經營環境的國家，前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國，而最適合企業經營的環境中，最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等，顯現契約執行是很重要的一環。

契約執行企業經營重要標準

1992年宣告台灣市場完全自由化，彰銀已經不太適用獨占性原則，政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓，法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則，政府不應因為政策改變，造成私人企業權益受損。

彰銀案的契約履行，行政院可採取行政處理，或司法判決處理，如果法院處理，財政部及台新金法院二審判決出爐，若恢復契約主旨，雙方都不要再上訴。

如果行政處理也很好，可利用政黨輪替轉換，繼續履行與台新金契約，張盛和把董監席次變化，十五席中九席完全主導，監察人由審計委員會取代，由董事長主導經營權，如要變換，趁今年六月董監改選機會，只要財政部稍為不積極作為，台新即可獲得原來履約部分，至於股份台新金可透過市場機制處理，即使公股要釋股也會透過公開程序，沒有圖利的問題。

履行契約保護經濟有明天

倘若台新金履行契約過程有意外，有保留條款的設計，可依約處理，而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容，如此有悖信賴保護原則，政府應扮演信賴原則的捍衛者，不宜自己球員兼裁判，對契約神聖予以挑戰。

契約原則若不保護，對國內及國外投資人影響很大，最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低，對台灣投資信心動搖，主要講的是高鐵、台新彰銀案，及小巨蛋，期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護，讓投資環境變得更好，如此才能帶動就業，經濟才能發展有明天。