營造公會初期鎖定的高雄市鼓山區身份證借款國家、地區，以與台灣同屬亞太營聯會會員國的菲律賓、馬來西亞、印尼、泰國，及緬甸、柬埔寨等地為主。
營造業者指出，國內工程產業規模普遍偏小，在台灣有1萬多家營造廠，資本額大於新台幣20億只有幾十家，以這種規模要出去，確實是很困難。
國內營造廠要到海外打市場，相當不容易；因此，陳煌銘表示，近期將拜會政府南向辦公室，尋求和政府合作宜蘭縣大同鄉證件借錢、支援，請求相關部門財務及工程履約保證的資源。
國內公共工程預算在10年前還有3、4千億元，但到2017年僅剩1千8、9百億元；民間建築工程也直直落新北市石碇區身份證借錢，營造公會理事長陳煌銘指出，公會理監事會已通過，將籌組南南投縣集集鎮身分證貸款向投資小組、準備一筆錢，到東南亞及東協等地找活水、尋商機。
公會這次組成南向小組，就是希望如果透過工程界聯盟、聯合承攬方式提昇資格條件高雄市大社區身分證借錢、增強實力、分散風險，以與國際企業競爭 ，或可與國際大型公司聯合承攬以求踏進門檻。也可初期擔任國際大型公司的協力廠商作起，培養資歷、實力，由小變大，這都是初期可採用的策略。
陳煌銘認為，財務、融資問題會是海外打拼首先要解決的。國內金融機構行為保守；另外，就是風險，包括政治、資金、信用等，在國內已很難搞，國外更是嚴重。
新北市泰山區身份證借款
工商時彰化縣社頭鄉身份證貸款報【袁延壽╱台北報導】
桃園市大溪區身分證貸款政府的支持相當重要！陳煌銘指出，政府有效支持如工程融資、銀行履保、國際工程資訊、稅務法規及優惠、鼓勵及獎勵金融財團投資國際工程、仿過去年代「 大貿易商」作法，整合工程顧問公司、營造公司、以及相關投資者（如銀新北市林口區身分證借款行）組成大型國際工程團隊、結合台商國外建廠或共同承攬當地國之工程建設，尤其是開發中的國家，都是必需及重要的方法。
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