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蔡英文總統今天(19日)召開上任後的首次國安高層會議，討論南海仲裁宣判後續局勢發展及新南向政策。對於處理南海議題，總統提出4點原則，並認為我國應務實採取5項做法，包刮強化護漁能量、多邊協商、科學合作、人道救援及鼓勵海洋法研究人才。

在蔡英文總統首次召開的國安高層會議中，討論的第一項議題便是「南海仲裁宣判後續局勢發展」。總統在裁示時表示，我們堅持南海諸島屬於中華民國領土，這個立場從未動搖，且國際仲裁庭的相關仲裁判斷做出對太平島地位的錯誤認定，以及對我國的不當稱謂，已嚴重損及我國在南海諸島及其相關海域的權利，我們要再次鄭重表示我們絕不接受，也主張這個仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。

總統表示，南海海域各國聲索範圍相互重疊，問題複雜，有國際法的面向，也有國際政治的面向，所以政府將以堅定、穩定的立場與各國合作協商，基本上，我國政府對於南海諸島及其相關海域不會逾越依據國際法及海洋法主張應有的權利，也不會放棄任何在國際法下的權利。

總統認為，各國處理複雜的南海議題時，應秉持4點原則，包括南海爭端應依據國際法及海洋法，包括聯合國海洋法公約，以和平方式解決；台灣應納入多邊爭端解決機制；相關國家有義務維護南海之航海自由與飛越自由，以及中華民國主張應以「擱置爭議、共同開發」的方式處理南海爭端，且願在平等協商的基礎上，與相關國家共同促進南海區域之和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。

總統並表示在上述4點原則的精神下，政府應當務實採取5項做法，包括科學合作及人道救援。總統府發言人黃重諺轉述：『(原音)科學合作，請科技部開放科研名額，由相關部會邀請國際學者至太平島進行跨國性之生態、地質、地震、氣象、氣候變遷等科學研究；人道救援，請外交部與相關國際組織NGO合作，使太平島成為人道救援中心及運補基地。』

另外3項做法則是捍衛漁權，強化護漁能量，確保漁民作業安全；多邊協商，請外交部與相關國家加強對話溝通，協商尋求合作共識；以及鼓勵海洋法研究人才，以強化我國在因應國際法律議題時的能量。

（中央社記者劉麗榮台北6日電）監察院今天表示，經調查發現截至104年底，中央及地方政府累計債務餘額高達新台幣6兆220億元，目前中央累積債務5兆餘元須花87.9年才能還清，促請行政院重視並確實檢討。 監察院表示，我國逐年產生預算赤字，導致公共債務金額逐漸增加，不僅中央政府舉債瀕臨法定上限，地方政府更是財政收支長期失調，債務負擔沉重。 監察委員李月德、楊美鈴、高鳳仙、章仁香及陳慶財等人組成專案小組，歷經長達1年調查後，今天財政及經濟委員會會議審查通過調查報告，要求行政院重視財政問題並積極檢討相關缺失。 監察院調查發現，截至104年底，中央及地方政府累計債務餘額高達新台幣6兆220億元，中央政府105年度預估收支差短較104年度更擴大至1536億元。在不增加舉債及不考慮利息之前提下，以90年度至104年度總預算債務還本每年均約編列600億元來推估，目前中央政府所累積的債務5兆2769億元約需87.9年才能還清，且尚不包括高達17兆7400餘億元的潛藏負債。 監察院說，財政部統計國債鐘104年平均每人負債23.2萬元，如計算「平均每人負擔之潛藏負債」，金額更高達75.5萬元，超過23.2萬元的3倍，長此以往，難保不會步入歐洲嚴重負債國家後塵。 調查報告指出，法律義務支出逐年攀升，至103年度高達歲出的70%，已形成財政僵化。另依特別條例規定，特別預算不受「預算法」不得充作經常支出、不得流用、可流用比率限制及「公共債務法」年度舉債額度的限制，經統計近10年來（95至104年）依據特別條例而編列的特別預算高達1兆3810億元，歲出執行總額達1兆1876億餘元，其中逾96%（1兆1461億餘元）以舉債支應，導致財政紀律不彰、國債高漲，更影響跨世代公平。 調查報告表示，中央政府95至104年以來，釋股收入預算累計共編列1181億餘元，其中執行率僅5%，註銷比例高達55%，尚待執行部分仍有40%。為求慎重，監察院特別舉行諮詢會議，與會專家學者嚴正表示，釋股收入已成為台灣財政最獨特的毒瘤，已編列釋股收入並未實現，虛的收入懸在那裡，但支出都用掉了(已實現)，實不應允許這樣的情況存在等意見。 監委表示，保留至104年度繼續執行釋股預算達2764億餘元，鉅額未實現的釋股收入，保留多年仍無進展，行政院應確實因應檢討。1050706

中國時報【黃邱倫╱台北報導】

里約奧運即將在8月5日開幕，對於外界質疑里約市政府遲遲無法控制茲卡TOP病毒，導致不少國外頂尖優秀運動員不願參賽，教育部體育署13日表示，代表團屆時將配置6位醫師、13位防護員進駐里約，是我國歷屆參加奧運以來最龐大的防護團隊，務必做到讓選手無後顧之憂的出賽爭奪最佳成績。

為積極因應巴西茲卡病毒的威脅，杜絕病毒感染可能性，體育署從5月起即邀集衛福部疾管署、中華新上市奧林匹克委員會、國家運動選手訓練中心以及本次奧運代表團隨隊醫師召開防疫研商會議，持續掌握巴西茲卡病毒疫情流行狀況及里約奧運籌委會的防疫措施規劃，並根據疾管署制定的茲卡病毒防疫工作要點內容，著手研擬代表團各項應變機制及防疫措施。

代表團在賽會期間除強化健康管理機制外，更分別於國內及里約當地設置防疫應變任務編組，針對可能發生的疫情，進行即時性聯繫及處置，同時設置防疫發言人制度，提升國內民眾對於代表團防疫執行資訊的瞭解。

此外，除了代表團所規劃的2名醫師及10名防護員外，還安排4名醫師和3名防護員隨時支援代表團需要，組成歷來奧運最強大的醫療防護團隊。

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