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台美接洽下一場貿易談判農產開放成角力重點

美國公布台灣對等關稅暫行稅率百分之廿，七日生效。台美談判小組團長、行政院副院長鄭麗君昨自美返台，她強調「談判還要繼續進行，會努力爭取更好稅率」。據指出，台美已洽約下場談判，時間還未確定，美豬牛和稻米等農產品開放及投資數額，將是下階段角力重點。針對雙方將磋商供應鏈合作以及攸關半導體關稅的美國「貿易擴張法」二三二條款，我方將向美方重申對台晶片課關稅會有斷鏈風險，盼後續不會受到比他國更不利的待遇。「不要侷限關稅數字，要去想可以怎麼做。」經貿專家指出，調查結果前，現階段美方不可能給明確承諾，待相關措施出爐後才能應戰，且二三二條款「玩法很多」，美國目的並非要課晶片關稅，而是要逼其他國家「加碼投資」，藉此建構完整半導體供應鏈。該專家說，政府應找企業合作，讓業界知道「投資不是送錢」，並透過與美方談避免雙重課稅等措施，讓台商獲利可能性變大。據掌握，上周我方與美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）的談判告段落，鄭麗君延後返台，是為與美國商務部溝通；代表美豬美牛等技術性磋商已落幕，只剩半導體關稅意見表達、投資金額及對等關稅稅率須再磋商，但先前共識是否調整，仍有變數。鄭麗君昨天清晨返抵台灣，於桃園機場受訪時表示：「談判還要繼續進行，我們會繼續努力，爭取更好的稅率」。正副總統今天皆無公開行程，據透露，府院高層這段時間緊鑼密鼓與相關首長沙盤推演下輪談判對策。隨著關稅談判邁入延長賽，八月七日不僅是關稅生效日，也可能美預計公布二三二調查的日期。若要爭取稅率與日韓百分之十五齊平，我方對農漁產品開放幅度、投資金額都可能是談判籌碼，相關人士表示，我方會盡力而為。此外，因台灣對美貿易逆差來自半導體、ＩＣＴ產業、電子零組件等，美方也表達下場會議將納供應鏈合作及二三二條款。目前美方在二三二調查期間，半導體及顯示卡、伺服器等廿項ＩＣＴ產品關稅豁免，據指出，我方應會爭取維持現有關稅豁免，待美方公布二三二調查及措施後再「見招拆招」。美國貿易代表葛里爾在三日美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）節目「面對全國」訪談中表示，美國總統川普最新宣布的關稅幾乎完全確定，外界不應寄望這些稅率會在不久的將來調降。對是否預計稅率將在接下來幾天內調降，葛里爾說，「我不認為會」。他還說，許多宣布的稅率都是根據美國與外國間貿易協議敲定的稅率。葛里爾提到，「有些協議宣布了、有些沒有，其他的則取決於我們與外國間的貿易逆差或順差水準」，因此這些稅率幾乎完全確定。葛里爾指稱，有些國家的貿易部長還想與美方進行更多談判，看如何以不同的方式與美國合作，「但我認為，我們正藉由這些稅率，確切看到川普關稅計畫的輪廓」。

綠委：監院失公信力趙少康：廢監察院最佳時機

監察院前秘書長李俊俋因濫用公務車爭議請辭，在野立委批評，這已涉及貪汙，「吾賴」政府的官除負政治責任，也應追究法律責任；民進黨立院黨團也稱，一連串爭議已讓監院喪失公信力，監院應以高標準自我要求。中廣前董事長趙少康質疑，監察院一共廿九個監委，就配了廿九台公務車，根本一人一部車；監委年薪二五六萬元，院長可以請假快半年，哪一個院可以這樣？他批評，監委公私不分、風紀敗壞，監察院不只功能不彰，還是公務員的壞榜樣，存在的價值蕩然無存；這屆監委明年七月底任滿，是實質廢除監察院的最佳時機。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出，監察院作為整肅官風、落實廉能政治的機關，但一連串的公務車使用爭議，已讓監院喪失公信力，期盼該查就查、該辦就辦，尊重監院相關處置，也希望調查即刻啟動，有具體結果就向社會各界報告。吳思瑤表示，李俊俋已辭職，為不當行為負起政治責任，民進黨團尊重此決定，也希望此類爭議事件不再發生；監察院應當拿出更高的標準自我要求，對於社會各界的監督檢視，監察院也應反求諸己。

南海仲裁案9周年王毅：域外國家的策劃和操弄目的是擾亂南海

據大陸外交部網站，大陸外交部長王毅11日在吉隆坡出席東亞合作年度系列外長會時就「南海仲裁案」闡明中方立場。王毅表示，菲律賓單方面提起的「南海仲裁案」，一開始就不具備啟動仲裁的法律要件，並觸犯了「禁止反言」的國際法準則。菲方訴求的實質事關中國南沙群島的領土主權，也直接涉及海洋劃界。而領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》管轄範疇。他表示，無論是「仲裁庭」的發起或後續炒作，都有域外國家的策劃和操弄，目的就是攪亂南海，從中謀利。世界上越來越多國家已看清這齣鬧劇的本質。南海仲裁案是由菲律賓針對中國大陸基於「九段線」的海洋權益主張是否違反《聯合國海洋法公約》，向國際海洋法法庭提起的仲裁案，仲裁庭2016年7月12日做出裁定，認定，中國對九段線範圍內的資源擁有「歷史性權利」的主張，並無法律基礎，違反了《聯合國海洋法公約》，仲裁庭並認定包括南沙群島自然面積最大的太平島在內的所有南沙群島只算是礁而非島，最多只能產生領海、不能產生專屬經濟區。但中國大陸當年就已表明該裁決是無效的，沒有拘束力，中國不接受、不承認。今天就是仲裁案做出仲裁9周年，菲律賓外交部長拉薩洛（MariaTheresaLazaro）昨11日在預錄的影片中說，常設仲裁法院的判決和聯合國海洋法公約，是菲律賓海洋政策的基石。她並稱，中國持續無視仲裁結果，透過非法、恫嚇及侵犯行為，危及菲律賓的海洋利益，以及區域穩定與繁榮，令人擔憂。王毅的談話顯然是針對菲律賓的動作而來。他表示，菲律賓單方面提起的「南海仲裁案」，沒有履行事先充分交換意見的必要前提，違背了作為仲裁基礎的當事方同意原則，一開始就不具備啟動仲裁的法律要件。菲方做法違反了《南海各方行為宣言》有關直接當事國透過友好談判和平解決爭議的規定，背棄了菲律賓在中菲雙邊協議中所作承諾，觸犯了「禁止反言」的國際法準則。王毅說，儘管「仲裁事項」被做了各種包裝，但菲方訴求的實質事關中國南沙群島的領土主權，也直接涉及海洋劃界。而領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》管轄範疇，海洋劃界早在2006年就已被中國政府聲明明確排除。聯合國五個常任理事國中除美國未加入《公約》外，其他四國也都作出了排除性聲明。「仲裁庭」構成越權審理，濫用了《公約》爭端解決機制，衝擊了國際海洋法治，是打著《公約》旗號做違反《公約》的事情。王毅說，「仲裁庭」在事實認定和法律適用上更存在重大缺陷，錯誤百出，尤其把南沙最大島嶼，有著50萬平方米的太平島判定為岩礁，進而認定南沙群島沒有任何島礁可以產生專屬經濟區和大陸架。這完全不符合南海的事實，也不符合《公約》規定。他說，如果按照這個標準，世界海洋格局要被改寫。美日等一些國家的島礁同樣將失去主張海洋權益的依據，難道你們也願意放棄聲索嗎？王毅強調，世人皆知，無論是「仲裁庭」的發起或後續炒作，都有域外國家的策劃和操弄，目的就是攪亂南海，從中謀利。世界上越來越多國家已看清這齣鬧劇的本質，中方的立場恰恰是在維護國際法治精神，維護《公約》的嚴肅性。他表示，在中國和東協各國共同努力下，南海的情況是穩定的，航行和飛越自由得到有效保障。中方正同東協國家加快磋商，爭取儘早達成「南海行為準則」，建構和平、合作、友善的南海新敘事。一切企圖興風作浪、挑撥是非的行徑都將破產。