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旺報【特派員陳君碩╱北京專訪】
兩岸兩會協商停擺，在兩會機制下的許多運作都將受到衝擊。分管經濟事務的中國社科院台研所副所長張冠華17日接受本報專訪指出，兩岸過去達成的23項協議中，不直接涉及政治的相關內容或將延續，但若兩會領導人協商機制坍塌，兩岸經合會的運作，因涉及公權力部門，未來勢必受到影響，也會連帶讓《兩岸經濟合作協議》（ECFA）的後續協商無法推進。
張冠華17日在北京受訪表示，當前兩岸無政治互信基礎，他研判，兩岸已達成的23項協議，及已實施的不直接涉及政治的相關內容，預計仍將延續；不過，即使延續，若相關協議實施的平台和機制受到衝擊，其執行效率也會受到影響，甚至不進則退。
ECFA停留在早收階段
他舉例，根據ECFA成立的「兩岸經濟合作委員會」（兩岸經合會），設在兩會框架下，如果兩會領導人協商機制坍塌，兩岸經合會的運行勢將受到影響；由於經合會是兩岸ECFA推進的平台，他研判ECFA的核心協議商談與實施會面臨停頓，兩岸服務與貨物貿易開放情況，將停留在早期收穫階段。
他進一步解釋，兩岸經合會是在兩岸兩會架構下，互信基礎也是「九二共識」，過去經合會的雙方負責人，是海基會副董事長和海協會副會長，參與的代表則是台灣經濟部、大陸商務部等涉及公權力的官員。
張冠華說，兩岸過去有「九二共識」協商基礎，公權力部門可以坐下來協商，現在無此基礎，雙方官員在一起就必須面臨「我跟你是什麼身分坐下來」的問題。
他強調，「如果你不承認（兩岸）是同個國家，我又跟你坐下來，是不是承認你是獨立國家？因此即便是經合會，仍繞不開九二共識。」
新時空 陣痛期拉長
對於有無可能以降低層級，或改派民間代表的方式持續運作？張冠華說，具體情況無法講得準確，但當前很明顯已沒有繼續協商的基礎。他認為，在新的時空背景下，兩岸經濟的轉型升級，必然經歷一個「陣痛」的過程，政治因素的疊加，會進一步延長陣痛期。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
鉅亨網記者王莞甯 台北
交通部長賀陳旦今(20)日上任，在交通部官網公布第1個半年的重點工作，包括(1) 人車路的結合、 (2) 降低道路交通事故死傷人數、 (3) 開放資訊，幫助交通管理、 (4) 整合觀光資源，帶動地方發展，以及 (5) 深耕郵電氣象服務，貼近民眾生活需求 。 賀陳旦也表示，未來交通部的工作方向，將每半年更新一次。
賀陳旦指出，交通部要從以交通建設為重的機關，轉變成以交通服務為主軸的組織，第4個半年施政計畫首提5大要點。
人車路的結合
交通建設是民生和經濟的基礎，然而建設後的經營管理更能落實工程投資的效益，因此，今後將更重視督導運輸事業的績效，整合各系統間的轉乘，並善用智慧裝置和電子票證，藉消費紅利和使用者付費等市場機制，吸引最多數公共運輸乘客。
降低道路交通事故死傷人數
依衛生福利部統計，我國每年仍有3000餘人死於道路交通事故，另有41萬人受傷，主要集中在15-19歲和20-24歲的年齡層，對國家社會和經濟都是重大損失。因此，要從推動新增機車路考項目、推動高齡駕駛管理、專案輔導大專校園交通安全、引進科技加強執法和強化公路防救災預警機制等，來降低傷亡事故人數。
開放資訊 幫助交通管理
賀陳旦指出，不論塞車路段的預警、東部鐵路一票難求，或旅遊資訊國際化，都繫於對資訊開放的態度，會最優先來辦理。
整合觀光資源 帶動地方發展
觀光旅遊不只帶來產值，也可促進偏鄉就業，是安定社會結構的利基，因此，資源要下放地方，鼓勵在地旅遊，整合地方文化、藝術和產業等觀光特色計畫，以因應觀光產業新發展。
深耕郵電氣象服務 貼近民眾生活需求
賀陳旦也指出，交通部將整合郵政物流、金流及資訊流，積極拓展電子商務，同時增進數位匯流效能，合理且有效運用頻譜資源，普及高速行動寬頻服務，另外，將推廣氣象多元、災防、客製化服務和強震即時警報應用。
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