學英文的方法基礎 tutorabc 英語輕鬆學顛覆傳統兒童美語 (2)

2016/07/07 23:50

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高齡化社會的來臨是經濟發展不可逆的結果，根據聯合國2015人口展望報告指出，中國人口在2030年到達最高峰14億1500萬後回落，2050年人口減少到13億4800萬。而中國大陸學者姚美雄對於少子化現象也相當憂心，2015年0至14歲少年人口比例已降至17.2%，遠低於全球平均的26%，並預計2050年會降至13.5%，而60歲以上老年人口則從去年的15.2%激增至36.5%，人口老化問題會因少子化來得相當的快，恐會重創中國的經濟。儘管結構會改變，但大陸的改變相當特殊，筆者認為有幾個問題值得更深入討論。扭曲型家庭結構難題

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一、一胎化政策前後的人口結構改變。大陸在1978年開始實行一胎化政策。經過30多年終於在2015年宣布終止，這項政策的好與壞，仍需留待歷史來評價，但無論如何，這政策確實對人口產生結構性的影響。最直接的問題就是突降的出生率，中國尚未真正進入高齡化社會，但第一批政策新生兒已經來到38歲，正面臨「四二一」扭曲型家庭結構問題，意即4名祖父母與2名父母皆由1名獨生子女扶養，如果他還有自己的孩子，就更辛苦了。而這樣的年輕人，未來10年內會達到高峰；另外一個影響就是性別比例失，中國男女比例為116:100，是全世界失衡最嚴重的國家，估計中國在2050年會有4000萬適婚男性將無法配對，這也意味著，這些單身男性在年老之後，恐成為政府的負擔。去年宣布廢除一胎化政策後，相信大陸人口結構會有改變，步入高齡化社會的腳步或許會比聯合國的預期更慢上幾十年；另一方面，出生率和新生兒數都可望再提高些，性別也能更加均。二、「未富先老」的困擾。許多證據也顯示，大陸幾乎是「未富先老」。大陸高齡人口比例增長速度，超乎一般經濟發展國家的經驗，除了因為經濟的快速發展，讓中國人的平均壽命在改革開放年間平均增長了將近20年，也因為一胎化政策所帶來的低出生率，造成60歲以上人口比例劇增。這個老年人口比例，並不是人均所得不到1萬美元應有的表現，給國家和個人財力帶來日益沉重的負擔。失業問題將相當嚴峻這個特殊現象還有一個潛在的難題，未來5年屆退勞工，多是改革開放初期依賴勞動的低工資，他們幾乎沒有生活的保障，也只受過基礎義務教育，更會引來許多社會問題，例如詐騙、股票遭坑殺等等，台灣其實也經歷過這樣的一個世代，需要投入社會教育來彌補。十三五計畫所提出的「邁向2020年全面建成小康社會」等於積極表態面對「未富先老」這個經濟問題，大陸政府未來必須在社會保險、社會醫療、社會教育這3方面來著手來加強，這絕對是小康社會的重要一步。三、待提升和重置的人力資源。不能否認，大陸製造業確實失去了勞動人力的優勢，同時，為了能適應全球景氣，政府正履行「去產能」的政策方針，未來幾年的失業問題必定會相當嚴峻。這些結構性失業的勞動力要如何配置？要如何提升其他技能？線上英文家教英文家教網如何成功地移轉至其他部門？考驗著政府的智慧和執行能力。總結來說，高齡化問題是現在進行式；廢止一胎化後或許能改變結構，但如何改變仍是未知數。十三五規畫當中，大陸也首次將長照服務納入重點發展產業。長照服務產業據大陸前瞻產業研究院之數據顯示，至2014年底已達1.2兆人民幣，未來在法規和市場逐漸變大之後，將在2030年突破10兆人民幣。高齡化是危機，也是轉機，更是商機，筆者認為，一個最重要的指標在於，大陸政府能否花更多心力提升人口的「品質」問題，而不是去擔心「量」的問題，這也是許多已開發國家能夠克服高齡化問題必走過的發展路徑。（作者為台灣產經建研社董事長）(旺報)高雄toefl補習班英檢中級報名

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