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工商時報【呂雪彗╱台北報導】
行政院長林全明(31日)天將向立法院提出口頭施政報告,檢討綜合所得稅課稅方式,吸引國際人才來台及留才,預計3~6個月內就會提出所得稅修法方向。據悉,富人稅率45%現制應不致變動,會採取新配套做法,例如對國際高階人才減免一定期間綜所稅將是檢討方向之一。
亞洲矽谷計畫決定率先點火推動五大創新,林揆提到要吸引國外高階人才來台,國發會在亞洲矽谷計畫也提到會有配套措施,吸引人才來台。
林揆施政方針報告提及,將建構具公平效簡化及國際競爭力賦稅環境,檢討綜所稅課稅方式,吸引人才來台及留台。知情人士說,新政府在智庫內會議,檢討很多稅制合理化方向,不但涉及分配問題,也涉及延攬國際人才競爭力誘因問題,二股力量相互牽引。
惟知情人士表示,林揆對租稅調整相當審慎,要求租稅工具採行一定要有效果發生,且要在總稅額不變情況下作稅制結構調整,不會單純從調降整體稅率方式去處理,現制富人稅45%應不致變動。
據了解,新政府未上任前,在民進黨智庫曾討論過,給予國際高階人才3或5年免徵或減免綜所稅優惠,或免稅額提高,或部分項目採分離課稅不適用累進稅率等,但都尚未拍板定案。每種工具手段都會由財政部拿出來評估,但不能衝擊總體經濟。
知情人士說,倘若給予國際高階人才幾年稅賦優惠,優惠期程結束,適用台灣情況後,就會調回來與本國人課稅基礎相同,不致有一國兩制情況。
政府高層表示,星港等地都在搶才,若我國綜所稅率太高,恐不利攬才留才,因此整體稅制設計,國際攬才障礙的排除成重要一環。未來稅制改革著眼於稅制不合理之處檢討,若過去減免太多造成不公平部分就會課回來,若稅率太高會酌予調降。
人才引進相關所得稅法修正案,據悉,3~6個月內行政院會提出修法方向。官員表示,租稅議題有很多複雜因素相互影響,因此要作整體評估,再作細節調整。
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