
日前南投縣一所少年安置機構驚傳集體性侵害事件,民進黨立委李麗芬、李俊俋今(21)日共同召開記者會表示,此案雖然檢方已著手調查,機構內的少年也多數被轉出,但這僅是問題的冰山一角,呼籲法院、社政單位、安置或矯正機關共同負起保障少年健全成長的責任,司法改革國是會議也應將少年事件處遇與少年矯正機關的改革列為討論重點,以確實保障少年權益。
又見台版「熔爐」事件!南投縣一家少年安置機構,日前驚傳安置少年在2014年至2015年間遭集體性侵害事件,該機構明知收容上限為19人,卻涉嫌超額收容29人,管理顯有嚴重疏失,南投縣政府似未善盡督導稽查責任,監察委員王美玉已申請自動調查。
李麗芬表示,爆發性侵案的機構明顯超收兒童,最高曾收到106名,更在前年被評鑑為丁等,顯示主管機關早就察覺機構的管理缺失,卻遲遲沒有處理,直到性侵事件被察覺,檢方介入調查,主管機關才緊急將所收容的少年轉出,在嚴重超收下,究竟發生了多少問題?在社政單位的消極下,少年的權益未能獲得充分的保障。
法院的責任也不能忽視,李麗芬指出,該安置收容核定人數為19人,但在2013至2015年的三年間,卻分別將60名、48名、32名少年送入這所機構,光是單一年度,被法院送入的孩子就已超過核定人數,法院卻未察覺此問題,持續將少年送入,這三年間,法院裁定安置輔導人數各為161、193、154名,即便在2016年該機構,被評鑑為丁等之後,仍有7名孩子被送入。
李俊俋指出,本次事件爆發在民間的安置機構,但法務部所屬的少年矯正機關也應當被關注,這些需要被保護的少年,因為法院與衛福部的聯繫問題,讓他們被安置到評鑑不良的安置機構,使原本的矯治成了另類的處罰,學者與民間團體多年來呼籲,少年矯正機構的運作應進行改善,可是少年矯正機關的管理思維,仍偏向將少年看做受刑人,不當管教事件屢有所聞,如桃園少輔院所發生的買姓少年致死案。
李麗芬、李俊俋要求社政單位對安置機構的評鑑應確實執行,評鑑不合格又未能限期改善的機構,應有退場機制;社政單位放任品質不佳的機構嚴重超收,相關責任應予以追究;檢討相關補助制度,補助經費應合理反映機構收容少年的成本;法院裁定收容時,對安置處所應有評估之責,而非僅將少年送出;社政與司法機關應密切合作,以免兒少被送入不合格安置處所。
衛服部社會及家庭署代理組長林資芮表示,據社家署統計,全國有25家機構可提供司法安置,約1000床、目前安置近700人,還有300多個空床可供安置,並不如想像中不足,目前法院交付安置時,只通知個案的戶籍地政府,所以安置地縣市政府不清楚收容案量,衛福部將和司法院討論,在轉介流程中,讓戶籍地與安置地政府了解個案的安置狀況,避免超收問題。
低繳款金額內幕
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