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台南韓系服飾日前職棒大賽打到半夜，聲音引發周邊居民抗議，環保署長魏國彥昨天說，應兼顧觀眾及周遭居民權益，環保署預定今年底擬訂出噪音防制行政指引，建議活動單位在一定時間後，需自主減少、避免產生噪音。 立委王育敏質詢時說，日前台中檢方放寬三犯酒駕被告易台南韓系服飾科罰金標準，紓解監獄人滿為患問題，專家認為監禁不是遏阻酒駕的唯一手段，強制接受酒癮治療、處罰到飲酒場所舉牌宣導不酒駕，甚至成立戒酒村等低度管理監禁機構，都是可行之道。 精神科醫師林本堂說，美國對於酒駕犯接受戒酒癮治療的罰責很明確、也很普遍，無論初犯或累犯，都必須找精神科醫師治療十二次；反觀國內，沒有相關法令明確要求酒駕者就醫，只有少部分法官會要求被告治療。 高檢署檢察官王捷拓認為酒駕累犯與不守法有關，建議對三犯酒駕者採強制處分措施，例如在刑罰外，強制被告到一定處所全天候講習三日，或在執行酒駕緩起訴處分時，可命酒駕者履行一定的時數，至飲酒場所外舉牌宣導不要酒駕，增加壓制力及說服力。 「愛喝酒的人還是勞動部長陳雄文昨天在立法院時表示，基於醫療工作具有特殊性質，不贊成直接將醫師納入規範，因為《勞基法》給予的彈性較不足；同理，教師的部分也應在《教師法》中明訂，不適用《勞基法》。 教師工時 應教師法規範 陳雄文昨天赴立院社會福利及衛生環境委員會備質詢，立委蘇清泉質問，宜蘭縣教師工會與縣府率全台之先簽訂協約，明訂教師每天工作8小時，寒暑假只須到校2天，引起家長反彈，擔憂孩子到校沒人照顧，勞動部怎麼看團體協約這件事？ 陳雄文回應，勞動三法中同意教師組工會，並有協議、協商權，但沒有罷工權，為的就是確保學生受教權益。他認為教師應適用《教師法》，非《勞基法》，工時及寒暑假出勤條件、需不需擔負行政職等相關規範，應在《教師法》中訂定。 全國教師工會總聯合會也強調，勞基法是最低的勞動條件的台南韓系服飾保障，應納入所有受雇者。 不過，家長團體認為，教師法、工會法已充分保障教師的權益，呼籲教師在爭取保障的同時，也要確保學生的受教權。 醫師工時 應納入醫療法 也是醫師公會理事長的蘇清泉，話鋒一轉，詢問陳雄文對醫師納入《勞基法》的看法。陳雄文說，台灣醫生工時長是事實，尤其住院醫師平均工時14小時，實在過長，但對於醫師要不要納入《勞基法》他持保留態度，因為醫療工作性質不同於一般工作，但《勞基法》給予的彈性較不足，除非未來修法，給予醫療及特定服務業更多的彈性時間才會考慮。 蘇清泉表示，醫療工作內容確實太複雜，連美國也不敢訂定醫師的工時，但現在住院醫師上班及值班時間加總一周達88小時，「非人的生活，很辛苦」。他一再要求，應效法新加坡、香港，一周工時降為66或68小時，但卻要等到8年後，「總統都兩任了，實在聽不下去」。 醫生缺口大 應多招學生 「一周88小時確實太長！」陳雄文認為，要有足夠的醫療人力才能滿足病患需求，進一步降低醫師工時，因此應該要多招收一些醫學院學生，擴大醫師人數以補足人力。不過培養1名醫學生起碼要7年的時間，這也是現階段規畫8年時程的原因。 衛生福利部次長林奏延回應，既然勞動部傾向醫師不要納入勞基法，那就改納入醫療法規範醫師工時。 醫師團體則有兩極看法。有人認為納入醫療法，可避免管理多頭馬車，但醫勞盟祕書長賴奕菁表示，醫師工時納入勞基法，不僅代表主管機關不同，還有相關福利保障，如工殤條件、退休金制度等，加入勞基法就是給醫師最基本的勞動條件保障，勞動部長一席話根本是剝奪受僱醫師的權益，連醫院的掃地人員都有勞基法保障，為何醫師不行？會喝！」中央警察大學犯罪防治研究所所長蔡田木認為，監禁雖能立竿見影，但非唯一辦法，與其把人一次又一次的關進監獄，不如把現行酒駕肇事致人受傷，吊照只有一、二年的規定，延長到十年、廿年，或增加社會勞動時數，都會有遏止效果。 蔡田木說，控制自由方式不一定只有監獄，國防部台南韓系服飾許多廢棄營區如果改為低度管理監禁機構，甚至讓酒駕者管理酒駕者，也有助解決酒駕再犯和監獄爆滿情況。 此外，有人認為酒駕案居高不下，與警方在高獎勵下加強查緝有關；如市警局這兩年規定員警每查獲一件酒駕就記三支嘉獎，比抓到毒販只有兩支嘉獎還高，導致員警全力抓酒駕，有違比例原則，市警局二個月前降為記二支嘉獎。 蔡田木認為，各項勤務確實會有相互排擠效應，要維持特定面向的執法強度，相對獎勵是必須的，國內酒駕情況尚未獲得控制，要維持執法強度就不應降低嘉獎，才能避免肇事傷亡一再重演。在新莊棒球場職棒冠軍賽，打到凌晨零時30分才結束，擴音器、加油棒搭配加油聲，球迷很HIGH，卻苦了周遭居民。 她說，台北小巨蛋為防範振動擾民，祭出「阿妹條款」管制振動量，規定凡振動量超過63分貝並遭周邊居民抗議，將開罰10萬元，若一直沒改善，最嚴重可直接斷電，此條款一出引發兩極反應，周邊居民叫好，樂迷和表演單位則批評管太多。她問，環保署要如何管制大型活動的噪音？ 魏國彥說，活動進行時參與者在興頭上，突然用強制手段中止活動，可能有安全疑慮。 空保處長陳咸亨說，未來各地舉辦演唱會、球賽等大型活動，環署將於年底前訂出噪音防制行政指引，包含場地管理單位加裝隔音、吸振等設備，活動申請時也須提出減少噪音措施及承諾，例如夜間時段降低或禁止使用音量大的設備、限制或禁止參加者攜帶產生大音量的物品，並於場地周邊設置移動式監測設施，音量一超標就採取降低音量的作