中國國民黨主席鄭麗文率黨內高層幹部等7日已抵達大陸進行「和平之旅」，此與2005年連戰主席率團訪陸同樣定位在「和平」，凸顯當前和2005年同樣面臨了兩岸「不和平」的危機。然而，府院對鄭此行的評價充滿「唱衰」和「酸味」，行政院長卓榮泰更指為了確保國安，有必要強化法律。

第二度參與國民黨赴陸和平之旅的副主席張榮恭，曾發文透露當年在連戰率團訪陸前，當時的陳水扁總統傳訊息希望連戰出發前能先向他「報備」。連戰為尊重總統，同意以電話向陳總統報告了概況，而陳總統還表達了「此行很有意義，祝福你順利圓滿」的應酬話。

鄭麗文多次表示，大陸行前後都可和賴總統會面，但直到7日出發前的記者會上，她也只能感慨地說 ，與賴總統「我們都在台北，見上一面有這麼困難嗎？」不過透過活動致詞，賴總統其實已有間接回應，他5日表示，「現在有人居然認為，只要與威權者握手交流妥協就能換來和平」；7日則表示：「只要對等、尊嚴，台灣願意和中國進行交流合作，促進兩岸和平繁榮發展。」由此也可見他不願和鄭麗文見面的心態。

賴總統認定大陸為「境外敵對勢力」，本質上就是認定「統一」和「台獨」是敵對的，同時也是「和平」與「非和平」的選擇。然而，賴總統針對「鄭習會」暗指，和平「從來不是靠著向威權低頭或妥協換來的」和「不可能靠獨裁者賞賜」等語，試圖讓民眾相信鄭麗文的「和平之旅」不可能帶來和平，卻也意味著在民進黨執政下，兩岸只會朝向「非和平」邁進。

美國向伊朗發動戰爭，因伊朗不願向美國低頭或妥協。而美國攻打伊朗迄今雖有了點和平的可能性，但這絕不會是靠美國民選總統的賞賜。換言之，追求和平與民主和威權或獨裁都應無關。何況，賴總統雖是民選總統，卻違反憲法，大搞不副署、不執行法案、以行政解釋實質修法等行政獨裁，使憲法所建構的防衛性民主機制已然癱瘓，也造成現今兩岸間瀰漫著「非和平」感。

行政院長卓榮泰對鄭麗文的和平之旅表示，需要受到「高強度監督」，並暗指現行法律未預先防範政黨可能對台灣造成傷害，故要修法注重「災後重建」的方式，以整套強而有力的法律來確保國家安全。說白了，卓榮泰想要積極推動《國家安全法》的修正，增加各種處罰規定。諷刺的是，大陸的《國家安全法》並無處罰的規定，而是以《刑法》或其他法規為依據。

更諷刺的是，在野黨有心為台灣追求兩岸和平的環境，而總統的回應卻未表現出領導人為追求國家和平的高度。賴總統曾合理化日本殖民台灣及發動侵略戰爭是為了推動「東亞共榮圈」，而鄭麗文的和平之旅則是為了避戰及營造「兩岸共榮圈」，相較之下，誰更關心台灣人民呢？

（作者為民主文教基金會董事長）