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【專家之眼】用猜忌治國 終將失去民心

西漢漢景帝時御史大夫晁錯力主削藩，認為諸侯王尾大不掉，必將成禍。但因削藩激怒諸侯，後來引發了七國之亂。叛亂爆發後，景帝為了安撫諸侯，下令處死晁錯。這段歷史說明一個道理，用懷疑與恐懼去治理臣屬，往往既傷無辜，又無法解決真正的威脅。歷代凡以猜忌統御臣下者，最終必將眾叛親離。行政院人事總處配合陸委會指示，自今年一月起將公教人員簽署「未在中國大陸設籍、未持有中共身分證、定居證、護照或居留證」切結書作業「常態化、制度化」，導致政府與公教人員之間的信任危機。政府此次的邏輯，表面上是基於國家安全的考量。問題是，陸委會上次的查核數字已說明了一切，在數十萬軍公教核心人員中，查出持有大陸身分證者僅個位數，領有居住證者約七十餘人，比率之低，近乎可以忽略不計。為了這極少數的例外，要讓整個公務體系的人每半年就進行一次「我不是賊」的自白，比例原則嚴重失衡，也難怪群起譁然。更值得深思的是這種政策在法理上的站不住腳，法治社會的基本精神，是控方負舉證責任，以及任何人都不必自證己罪。公務員任用法第二十八條規範的，是「實際上已在大陸設籍」者的任用限制，針對的是既成事實，現在把「未具結」直接等同於「存在忠誠疑慮」，然後以此阻擋任用或調任，是以行政命令的方式擴張法律解釋，實質上是在法律授權範圍之外自行造法，這與法治國家的基本原則背道而馳。人事長去年還在立法院明言，未具結不會有任何不利影響，不到一年便前後矛盾，公信力蕩然。這種政策究竟能不能真正保護國家安全，一個真正有意為對岸服務的人，根本不需要持有大陸身分證。近年曝光的幾起重大洩密疑案，涉案者有總統府、國安系統相關人員，也有曾與執政黨深有淵源者，這些人沒有一個是靠大陸戶籍被發現的。切結書能攔住的，只是守法的人，從來攔不住有心的人。這場風波所傷害的，不只是個別公教人員的尊嚴，更是整個公務體系的士氣。軍人、公務員、教師，這三個群體是國家日常運作最依賴的基石。他們願意領相對較低的薪水，接受嚴格的規範約束，留在公職體系裡，本身就是一種對國家的承諾與忠誠。如今政府卻以一紙公文傳達出一個訊息，那就是你們都是潛在的嫌疑人，必須定期自證清白。試問，哪一個有尊嚴的人，會在這樣的氛圍下甘心全力以赴？有些優秀的年輕人，本來有意投身公職，卻因不想被貼上身分忠誠的疑問標籤，悄悄轉向私部門，這種無形的人才流失，才是長遠的國家損失。國家安全的防線，不應建立在對自己人的全面猜疑之上，而應建立在精準的情報掌握、嚴密的資安防護，以及對真正異常行為的調查追蹤。把網撒得越大，反而越容易讓真正的問題淹沒在行政程序的汪洋裡，也越容易在「例行查核」的麻痺中鬆懈真正的警覺。一個聰明的政府，應該思考如何讓公教人員心甘情願地站在國家這一邊，而不是用公文逼人表忠心。用疑忌換來的具結書，簽的人越多，反而越顯示這張紙的蒼白無力。若政府真的認為威脅嚴峻，那就應該拿出更有效、更精準、更符合法治精神的手段，而不是讓數十萬恪守職責的公教人員，一次又一次地在紙上證明自己無罪。猜忌換不來忠誠，這道理，歷史早已說了千遍了。

南電營收／ABF出頭天！四月44.5億元 創40個月新高

南電（8046）3日公布4月自結合併營收新台幣44.5億元，創40個月新高，月增3.73%，較2025年同期成長39.47%；南電今年前四月累計自結合併營收156.28億元，年成長34.15%。南電母公司南亞日前指出，電子材料受惠AI伺服器、高效能運算與高速網通等需求暢旺，帶動中高階電子材料供不應求，且一般性產品亦出現供給缺口，下游備庫意願轉強，銅箔、玻纖絲/布、銅箔基板、載板等產品量價齊揚，預期4月暨第2季營收都會增加。外資報告指出，ABF載板供應緊縮將重塑產業結構，載板應用在PC的比重將從2020年的61%到2028年降至10%，反觀AI晶片與CPU的比重將從23%提高至85%，因應ABF載板供應吃緊，近來客戶已開始洽談簽訂長約（LTA），台灣載板三雄有望受惠載板產業的上升循環，其中欣興因手中握有多項大單，市占率領先，可望受惠最大。

家長撕封條「闖統測試場」！考場人員急驅離：已通報

115學年四技二專暨二技統一入學測驗周末登場，昨進行首日考試，卻傳出家長在考場尚未開放前，撕開試場封條後進入教室，引發討論。測驗中心表示，事件發生當下，考場人員已在第一時間制止並將該名家長驅離，並完成後續紀錄與通報作業。有網友在Threads貼出照片，可見試場封條呈現翹起狀態，教室門敞開，原PO表示，當時有一名學生家長撕開試場封條後進入教室，並走向該生座位，查看桌面狀況，期間疑似有整理、清潔座位的行為。貼文一出，立刻掀起討論，不少人傻眼直呼「家長很敢耶，考場貼封條硬闖」、「家長看有什麼意義？」、「桌子椅子到底有什麼需要撕開去看的？」對此，測驗中心說明，現場考生服務隊在第一時間發現後立即上前制止並將該名家長驅離。由於對方未表明身分，且過程中未出現明顯衝突或對抗行為，現場並未通報警方處理。考場事後也重新張貼封條，並依規定完成事件紀錄與通報作業。統測試場座位分配已於4月15日起於技專校院入學測驗中心網站開放查詢。考場開放看場時間則為考試前指定時段25日上午8時起，考生僅可於入口查看平面圖與試場位置，並不得進入試場內部。統測今進行第二天考試。【編輯推薦】▪學姊制不合理！北一女儀隊遭爆高跪姿聽講、無法吃午飯校方回應了▪留學夢太貴…女兒想出國竟勸「賣房就好」她陷兩難網驚了：別母女一起傻▪不挑醫牙、電資！2建中校排1%學霸繁星選台師大國文、台大地理掀議論▪她被教授冷回「別把我當家教」委屈網見伸手牌行為傻眼：把碩士當學士讀▪被師建議上資源班…家長嘆「不想讓孩去」網點現實：你不想不代表不需要▪曬多年前學霸筆記！管中閔捨不得丟的「心血結晶」揭偏執：錯1字就整頁重寫