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洪水肆虐孟加拉和印度 數百萬人受困至少57死
2022/05/28 13:48
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官員21日表示,豪雨引發廣泛洪水,肆虐孟加拉和印度境內大片地區,導致數百萬人受困和至少57人喪命。在孟加拉境內,約200萬人因東北部將近20年以來最嚴重洪災受困。

 

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https://www.youtube.com/watch?v=S7yAbSgOImI

 

【摘要2022.5.22..蘋果】官員21日表示,豪雨引發廣泛洪水,肆虐孟加拉和印度境內大片地區,導致數百萬人受困和至少57人喪命。在孟加拉境內,約200萬人因東北部將20年以來最嚴重洪災受困。

拉希耳赫特地區(Sylhet)行政首長霍森(Mosharraf Hossain)表示,來自印度東北部的洪水在巴拉克河(Barak River)潰決一處主要堤岸後,薩基甘(Zakiganj至少100個村莊被洪水淹沒。霍森告訴法新社,「迄今約200萬人遭洪水圍困」,本周至少有10人喪命。

孟加拉境內眾多地區以及印度境內鄰近地區容易受到洪水侵襲,專家指稱,氣候變遷升高了全球各地出現極端氣候事件的機率。

 

親中好悽慘!斯里蘭卡債務違約了【摘要2022.5.22..自由】歷經30天的寬限期後,斯里蘭卡原定於週三到期的 7800 萬美元外債利息付不出來,宣布違約,成為本世紀亞太地區首個外債違約的國家。

斯里蘭卡央行總裁 Nandalal Weerasinghe 今日證實,斯里蘭卡的債權人現在可以認為我國「技術違約」,而非「硬違約」。他向債權人宣布,「我們真的沒有支付這筆款項,我們的立場很明確,在債務重組之前,無法付錢。」

金融時報統計,斯里蘭卡積欠國際債券持有人以及中國、日本和印度在內的雙邊債權人約 510 億美元的海外債務,此前並無違約紀錄。

除了口袋空空外,央行總裁Nandalal Weerasinghe 還警告,斯里蘭卡通貨膨脹率可能會進一步上升,未來幾個月整體通膨率將衝上 40% 左右。

 

東南亞十國的發展願景:開放市場共存共榮【摘要2022.5.22..工商時報】在2025年「東南亞經濟共同體」的目標年之前,今年1月開始運行的RCEP(東協+中日韓澳紐),以及5月中旬於華府舉行的「東協-美國特別高峰會」,對於亞太區域政經形勢的發展,影響至為深遠。

首先,美國與東協此次的「聯合願景聲明」,以及雙方今年11月還要提升到「全面戰略夥伴關係」,值得探討。在八位國家元首聯袂出席的高峰會,美國提供1.5億美元給東南亞十國,金額之少,實在罕見。相較於美國國會通過援助烏克蘭的400億美元,對照「聯合願景聲明」裡面,沒有提到「中國」和「俄羅斯」、但有「南海」的字眼,意味著這是東南亞國家專注於地區事務的最大公約數。

其次,值得探討的是,拜登總統將於11月安排東南亞之行。其背後原因應是,柬埔寨是今年的東協ASEAN輪值主席國、印尼是今年G20主辦國)、泰國是今年亞太經合會APEC主辦國。由於美國的期中選舉是在118日,而今年東協高峰會將會在11月的1113日舉行,G20在同月1516日舉行,APEC21個成員經濟體)在同月1819日舉行,拜登總統屆時的東南亞之行,將足以初步檢驗去年所提出的印太戰略和亞太經濟架構的成效。

再者,區域性經貿組織對於東南亞的影響,莫過於RCEP。基於地理位置和歷史機遇,從1967年的五個反共國家開始,發展到1999年的十個國家,其終極的目標是(2015年底確立),希望在2025年成為「東南亞經濟共同體」(AEC

就在東協憲章到追求2025願景的發展期間,2010年和中國大陸啟動的「東協+1」,無疑是一個重要的轉折點。而最後的區域經貿談判結果,就是今年1月起,正式運行的RCEP(區域全面經濟夥伴)。

為數6.5億人,東南亞十國年輕的人口結構,以及蓄勢待發的經發展態勢,一直按照自己的步伐與節奏。在20196月定稿的「東協對於印太的展望」(ASEAN Outlook on the Indo-Pacific),基於東協和印度太平洋區域的互補共榮,其所標示的主要項目包括:海事合作、東協2025連結性(connectivity)、以及聯合國永續發展目標2030

 

韓美升級經濟安保同盟南韓總統府:未談及供應鏈排除中國【摘要2022.5.22..聯合報】韓美峰會今天談及進一步將同盟關係,升級至經濟安保領域,南韓也正式宣布加入被認為是為牽制中國印太經濟架構(IPEF;但南韓總統府稍早說明,聯合聲明中並未提到關於從國際供應鏈排除中國的內容,會中也未談及。

聯合聲明中關於強化經濟安保同盟的部分,被部分分析解讀為對中國資源武器化的迂迴牽制。聯合聲明提到,經濟及能源安保是維護繁榮與共同安保、守護群體利益的核心,韓美雙方認同深化相關合作的重要性,兩國國家安保會議將就為協調政策措施,啟動經濟安保對話。

尹錫悅在會後記者會中表示,為強化在半導體、電池、核能等新領域實質合作,兩國將隨時就國際供應鏈及尖端科學技術等議題進行合作。韓媒Newsis報導指出,他在回答記者提問時提到,像是不久前尿素短缺,就是會直接影響民生與產業的資源供應鏈穩定問題,與國安、軍事安保同樣重要,間接提及中國對國際供應鏈影響。

拜登也在記者會上提到,近期分析指出,美國在1976年以來的45年間,經濟成長速度快於中國,表露與中國在經濟領域上的競爭態度。而這次尹錫悅宣布加入由美國主導的IPEF,外界一般認為是為牽制中國將物資、貿易武器化的應對方案。

共同聲明中雖未直接點名中國,但指出「韓美約定透過以開放性、透明性、包容性原則為基礎的IPEF緊密合作」,也被媒體解讀是針對中國。

但不只是供應鏈問題,這次聯合聲明中還提及對中方而言較為敏感的人權及台海議題,強調維持台灣海峽和平穩定的重要性,是印太區域安全與繁榮的基本要素;同時談及對印太地區人權狀況的憂慮,約定增進國際人權法治。

路透社報導,在聯合聲明中,兩位領導人矢言擴展聯盟關係,以因應北韓問題,同時也對與平壤對話保持開放態度。聲明指出,考量到平壤「詭譎多變的威脅」,拜登和尹錫悅「同意開始討論,把在朝鮮半島及週邊地區聯合軍事演習和訓練的範圍與規模擴大」。

另外,兩國也對北韓COVID-192019冠狀病毒疾病)疫情急遽升高表示憂心,並且重申對平壤提供援助的立場。

聯合聲明指出:「兩位領導人對朝鮮民主主義人民共和國(DPRK)近日爆發COVID-19疫情表示憂心。大韓民國和美國願意與國際社會合作,對DPRK提供援助,以對抗病毒。」

 

IPEF將有效反擊北京日益增強的影響力【摘要2022.5.22..自由】美國總統拜登與貿易代表戴琪預定23日宣布啟動印太經濟架構(IPEF),戴琪20日在曼谷接受美聯社訪問時說,在華府尋求遏制中國日益增加的影響力之際,該架構最重要的是展現了「美國作為該區域夥伴國家的堅定承諾」。

她說,美國在亞洲「非常、非常關注我們與中國的競爭」,而該架構也被認為對北京逐漸增強的影響力的有效反擊。

她指出,「美國始終以我們的價值觀為基礎進行經濟接觸,我們的價值觀是關於開放,關於我們的市場與經濟,也關於我們的社會,因此從本質上而言,我們將帶來的接觸是與中國在該區的接觸有所不同,我認為這是美國在該區存在的重要部份,我們帶來了一個基於市場與開放的方式」。

美聯社報導說,戴琪支持全面解決與中國持續的貿易議題,並對美國財政部長葉倫呼籲取消川普時期對中國商品加徵的關稅,以對抗美國通膨的立場不表贊同,她說,她將關稅視為可被考慮的「經濟政策工具箱中的一個工具」,但是要與「我們可以使用的許多其他工具」一起使用。

她說,「對我們而言最重要的是,確保我們有能力完成這個我們知道需要完成的中期戰略調整,而我們在短期內所做的任何事情,都不會破壞這個更大的目標」;「我們承受不起走出這個非常困難的時期,讓我們美國處於比進入這個時期之前更脆弱的狀況」。

 

韓日盼重組以美為中心供應鏈機制【摘要2022.5.22..旺報】近年來經濟安全概念抬頭,半導體可能斷鏈的危機尤其受到工業大國關注,為此,美國與日本除了吸引台積電赴當地設廠外,借助拜登政府推動「印太經濟架構」(IPEF),重組以美國為中心的供應鏈機制,南韓與日本也期盼補自身在半導體產業鏈的不足,或是提升其產業競爭力。

今年因俄烏戰爭以及新冠疫情持續肆虐,有關經濟安全的討論更是與日俱增。但中美對立加劇,包括台海情勢緊張,早已在對此推波助瀾。韓媒就指出,隨著國際環境進入美中新冷戰局面,美國計畫終結經濟和安保分離的「自由貿易」,轉向將經濟、安保結合起來的「自由且安全的貿易」。

美國為此提出了「友岸外包」(friend-shoring)戰略,要對半導體等主要戰略物資的生產鏈實行區塊化,將供應鏈轉向值得信賴的國家,以防範未來的經濟衝突。例如,在半導體領域,構建一個由美國牽頭,台灣、南韓負責設計和生產,日本負責生產設備,馬來西亞加工收尾的供應鏈合作機制。

不過,台灣雖然在半導體領域具有重要戰略地位,兩岸關係緊張的不利因素卻始終揮之不去。以東亞地區來說,日本是最關注台海情勢的國家,但日媒曾報導,美日兩國政府都對尖端半導體過度依賴台灣(台積電)感到憂心,因此要攜手開發2奈米以下的先進製程。在23日舉行的美日領袖峰會上,也將討論就半導體的研發和生產加強合作以確保穩定。

20日下午,美國總統拜登與南韓總統尹錫悅一道視察三星電子平澤半導體廠,三星並向拜登介紹其即將搶先台積電量產的3奈米GAA製程技術。此舉被標榜為宣告「美韓技術同盟」啟動,有分析亦認為,在全球晶片霸權之爭愈演愈烈的局勢下,拜登此行體現了南韓晶片(K晶片)產業的地位。

然而,南韓雖然是半導體、電池等的製造強國,但是源頭技術方面仍需依賴美日。韓媒指出,在存儲晶片之外的系統晶片市場,南韓的競爭力依然較為低下。

尤其是在晶片設計領域,南韓的全球市占率只有區區1%。因此,此次拜登造訪平澤是南韓的一大機會。對於安保靠美國的南韓而言,除了加入美國主導的經濟、安全聯盟外,也別無選擇。

 

務實審視印太經濟架構之戰略效應【摘要2022.5.22..聯合報張競】美國總統拜登啟程出訪韓國與日本,在首度出訪亞洲行程安排中,預定在東京與日本首相岸田文雄會晤後,將會宣布成立由美國所倡議主導,以「印太經濟架構」(IPEFIndo-Pacific Economic Framework)為名之經濟組織,將成為全球政治評論者與戰略分析家所關注之焦點。

儘管美國拜登政府團隊亦曾透過許多聲明與政策論述,指出此等經濟組織關係將針對1.貿易過程便利化、2.建構數位經濟與技術標準、3.強化供應鏈穩定韌性、4.落實節約能源降低排放與潔淨能源,並就5.共同投資建設基礎設施、6.制定勞工標準與勞動基準規範等領域,但絕非指向關稅減讓與調整;但是諸多媒體與國際政治專家看起來並未採信美國政府如此表態。

由於華盛頓與北京在諸多議題上存在著矛盾,拜登政府上臺以來,顯然並未有效改善雙方在川普主政時期所遺留之緊張關係。此時拜登出訪希望透過「印太經濟架構」在經濟貿易面向上有所作為,建構由美國所倡議領導之經濟組織,相關安排是否刻意指向北京,並且排除拒絕北京參與其事,自然就引起各方關注。

但在拜登啟程前,媒體指出針對「印太經濟架構」相關幕僚作業以及後續與他國協商談判,美國政府已經進行人事安排,選定曾參與「跨太平洋夥伴協議」(TPPTrans-Pacific Partnership)協商作業之袁曉楹(Sharon Yuan)擔任首席代表統籌全案,看來確實是有備而來,箭在弦上蓄勢待發。

假若吾人要從強權對決較勁角度來定位北京與華盛頓未來關係走向,再將「印太經濟架構」視為華盛頓鞏固盟友,排除與降低北京經貿影響力之政策工具,吾人就必須從以下數個角度切入,務實審視「印太經濟架構」所可能產生之戰略效應,絕對不能自以為是地詮釋「印太經濟架構」戰略意涵,並且高估其所能夠透過與他國合作,藉由經貿運作過程所能產生之戰略影響力。

首先必須辨識出在當前全球各個不同多邊與雙邊經貿合作體系架構下,究竟還有多少空間可容「印太經濟架構」揮灑運作?

誠然隨著科技發展與經貿運作型態變化,總是會不斷創造出經貿合作議題與項目,但許多經濟與貿易基本法則並未因此受到顛覆,國際強權在生產製造、金融服務、科技水準以及市場規模上各有其利基,不論「印太經濟架構」要如何透過議題項目創新來施展影響力,究竟還有多少空間可供其切入?

其次,不論是何種層級之經貿協議體制,從最基本之自由貿易區、關稅同盟,甚至賡續發展到共同市場或是經貿同盟,其最主要功能是強化成員國內部間之相互貿易往來,不論其係針對製造業實體商品,抑或是服務業金融投資,透過人員、商品、服務、資本與資訊等面向之自由流通,其主要受惠對象與指向目標是其成員國;但絕對不是藉由此等機制排除拒絕,甚或是封鎖該經貿體制外之其他國家與其成員國家之經貿往來。

 

防中國滲透日美澳印擬加強5G合作【摘要2022.5.22..自由】因為擔心中國會利用華為(Huawei)在5G領域上的優勢,竊取機密訊息、威脅經濟活動等,日本、美國、澳洲、印度等4國決定聯手合作,透過在東南亞培養從事通訊網路運用的人才等,加強5G合作。

《共同社》報導,不可否認,華為在5G的技術上領先其他國家,以日本為首的國家尤其擔心,若在中國的主導下,完成印度洋至太平洋地區的5G通訊建設,恐讓機密訊息遭到竊取,威脅到亞太地區的經濟活動,因此無不戒慎恐懼。

據報導,上述4國將在24日的四邊安全對話(Quad)會議上,詳細討論並確定未來具體計畫,預計推出讓手機等無線電設備規格標準化的「Open RAN」通訊網。

另外,為了在東南亞推廣「Open RAN」,還將以當地人為對象,啟動教育性計畫,希望藉此宣傳其優點來促進採用,並推進以後的順利運用。

 

印太經濟架構下的數位新南向:以智慧運輸國家隊前進印度為例【摘要2022.5.22..自由施義芳/李瑋聆】蔡英文總統甫上任便積極推動產業政策,其中新南向政策更是建構在DIGI+ 、產業創新五+二之上的重要經貿政策。

受到Covid-19疫情影響,各國在逐步邁向疫後新經濟同時,為加速經濟復甦,紛紛提供具競爭優勢的投資環境及優惠吸引外資。以印度為例,印度總理莫迪上台後,在去年宣布推出1.3兆大基礎建設計畫,以建設綠色印度、智慧城市為政策目標,並鼓勵印度在地製造優先。

身為全球第三大溫室氣體排放國的印度,為了減碳,已設定目標,希望在2030年將70%商務用車、40%公車、30%私家車與30%的雙輪摩托車與三輪車都電動化

2020年二月印度政府更進一步宣布,2025年起印度國內所銷售的150c.c.以下機車,將全面電動化。由於印度人口成長速度驚人,聯合國已預估將於2027年超越中國成為全球人口第一大國。可見未來印度對於智慧交通、電動載具與能源補給的需求將十分龐大。

輔以世界趨勢來看,燃油車逐漸淘汰,電動車取而代之,是未來十年不可逆的潮流。尤其在世界各國努力減少溫室氣體排放量的規範下,被視為可以減少城市交通碳排的電動車,必定是未來全球大城市交通的主力。

而電動機車由於其機動性,更被視為在新德里、孟買這些印度大城市交通壅塞的解決方案。因此印度擁有全球第四大汽車市場、全球第二大雙輪機車市場。台灣過去已有發展成熟的機車產業、汽機車零組件與ICT資通訊產業領域,甚至是跨域結合產生的智慧運輸產業,近幾年也開始完成整隊。因此,印度無疑是我國新南向政策中,十分值得投以關注的國家之一。

就外交立場而言,近期印中關係緊張。過去印度政府與民間採用的智慧電錶,由於印度政府亟欲擺脫對中國電子產品依賴,開始逐步抑制進口,避免具備國家戰略性質的電力資料遭中國掌握。而其他相關中國製電子產品,印度也逐一開始削減進口量,連當前全球電動車大廠特斯拉要進軍印度,印度政府同樣強硬要求不得進口中國製造版本的特斯拉。

台灣相關業者過去在印度發展有限,就交通載具、零組件甚至是運輸基礎建設服務來說,台灣產品在印度雖然具備一定品牌形象,但面對中國業者傾銷式的削價競爭,價格競爭力成了台灣業者在印度發展的痛點。尤其台印並未簽訂自由貿易協定(FTA),外銷整車面臨100%的關稅,外銷零件也需要2030%的高關稅,若此一貿易障礙持續存在,台商在印度市場競爭力將無法與其他國家抗衡。

台印政府雙方於去年已積極會談台印FTA的相關內容,印度產業界、智庫更數度向政府建言,印度政府應積極爭取我國半導體業者前往印度設廠,合作發展半導體產業。政府應趁此機會將我國智慧運輸相關產業一同考量,以數位新南向的產業國家隊模式出發,以期達到一加一大於二的效應。

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